(Об утверждении указаний делегации Российской Федерации на общеевропейскую Конференцию "Окружающая среда для Европы")

РАСПОРЯЖЕНИЕ
Заместителя Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 12 апреля 1993 г. N 46-рз
г. Москва
Утвердить указания делегации Российской Федерации на общеевропейскую Конференцию "Окружающая среда для Европы" (прилагаются).
Ю. Яров
___________________
УКАЗ А Н И Я
делегации Российской Федерации на общеевропейскую
Конференцию "Окружающая среда для Европы"
(Люцерн, Швейцария, 26-30 апреля 1993 г.)
1. В работе делегации на Конференции руководствоваться решениями, принятыми на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года, Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".
Исходить из того, что Правительство Российской Федерации придает важное значение решению проблем окружающей среды в рамках проведения экономической реформы на основе принятых и готовящихся законодательных актов и выполнения комплексных экологических программ.
Подчеркнуть готовность Российской Федерации активно участвовать в общеевропейском природоохранном сотрудничестве с выходом на реализацию конкретных проектов и программ, в котором важную роль призваны играть конференции министров окружающей среды.
В этом контексте выделить значение краткосрочных и долгосрочных программ действий с привлечением для их реализации в странах Центральной и Восточной Европы потенциала западных партнеров и международных финансовых институтов.
2. Отметить, что сложившаяся практика регулярного проведения встреч министров окружающей среды является эффективным дополнением к действующим механизмам сотрудничества (Европейская экономическая комиссия ООН, Организация экономического сотрудничества и развития, Европейские сообщества, Совет Европы), прежде всего с точки зрения нацеленности на конкретные практические результаты и отсутствия ограничений, связанных с членством в международных организациях.
3. Изложить в целом наше видение задач и целей Конференции применительно к странам, экономика которых претерпевает глубокие изменения в связи с переходом к рыночным отношениям. Подчеркнуть важность "экологизации" всех видов помощи, предоставляемой западными партнерами, и ее особое значение в решении наряду с национальными региональных проблем Европы.
4. Согласиться с предложенной повесткой дня, правилами процедуры и порядком работы Конференции. Вести дело к возможному участию руководителя российской делегации в пленарном заседании Конференции в качестве председателя при обсуждении одного из ключевых вопросов.
5. В процессе согласования документов Конференции руководствоваться следующим:
Программа действий для стран Центральной и Восточной Европы до рассмотрения главами делегаций должна быть согласована и принята группой экспертов после предварительного одобрения соответствующими национальными министерствами и ведомствами. Необходимо рассматривать этот документ, как подлежащий периодическому уточнению с учетом развития реальной экономической обстановки и финансовых возможностей. В выступлении по данному вопросу подчеркнуть необходимость скорейшего изыскания средств для реализации Программы, в том числе через каналы международных банков, использования на практике принципа совместного финансирования конкретных проектных предложений, направленных на преодоление наиболее острых экологических проблем.
При обсуждении мер по сохранению живой природы исходить, в частности, из необходимости развития сети особо охраняемых природных территорий, разработки законодательных актов по охране флоры, фауны и ландшафтов, подготовки кадров.
При обсуждении вопроса о Докладе о состоянии окружающей среды в Европе вести линию на то, что он должен быть завершен к концу 1993 г. и представлен к следующей Конференции в качестве основного документа для разработки Долгосрочной программы сотрудничества государств региона по решению экологических проблем.
Исходить из того, что Декларация Министров окружающей среды призвана стать основным политическим итогом Конференции. Стремиться отразить в указанном документе изменившуюся политическую обстановку в регионе, специфические условия, потребности и возможности стран с переходной экономикой, необходимость решения их экологических проблем общими усилиями с использованием двусторонних и многосторонних механизмов.
По завершении согласования Декларации главе российской делегации подписать ее.
6. Высказаться за активное взаимодействие государственных структур с неправительственными организациями и деловыми кругами в принятии и выполнении решений Конференции.
__________