О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746"О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
от 25 ноября 1995 г. N 1146
г. Москва О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по
совершенствованию
налоговой системы Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2906).
Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации.
2. В план мероприятий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2676), внести следующие изменения:
а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г.";
б) исключить пункт 6, а также абзацы второй, пятый и шестой пункта 15;
в) в пункте 12 указать следующий состав исполнителей: "Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 1995 г.
N 1146
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746
"О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ Нормативные документы, ¦ ¦ ¦ ¦п/п¦ Содержание мероприятий ¦ необходимые для реализации ¦ Исполнители ¦ Срок исполнения¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Подготовить проекты федеральных законов о внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря
изменений в налоговое законодательство Российской Госналогслужба России 1995 г.
Федерации, предусматривающие: Минюст России Минэкономики
России
установление порядка, в соответствии с которым с 1
января 1996 г. суммы налога на добавленную
стоимость, уплаченные при приобретении основных
средств и нематериальных активов, вычитаются
из сумм налога на добавленную стоимость,
подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент
принятия на учет приобретенных основных средств
и нематериальных активов;
переход к определению налогооблагаемого оборота в
целях уплаты налога на добавленную стоимость на
основе использования метода счетов-фактур;
установление ответственности российских организаций
за неудержание налогов при выплатах иностранным
юридическим и физическим лицам, не состоящим на
учете в налоговом органе Российской Федерации,
соблюдение норм, установленных международными
договорами Российской Федерации;
сокращение перечня льгот, установленных в
соответствии с налоговым законодательством
Российской Федерации, включая льготы, установленные
законами Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
, "О налоге на прибыль предприятий и организаций"
, "О подоходном налоге с физических лиц"
;
добавленную стоимость"
предприятий и организаций"
физических лиц"
уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в
том числе путем объединения ряда налогов, имеющих
общую налогооблагаемую базу
2. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минюст России 15 декабря
изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Госналогслужба России ДНП 1995 г.
Федерации", предусмотрев включение в России
Уголовный кодекс Российской Федерации составов ГТК России Минфин России
преступлений, учитывающих ответственность работников
Государственной налоговой службы Российской
Федерации, Департамента налоговой полиции
Российской Федерации и Государственного таможенного
комитета Российской Федерации за раскрытие
информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков
за противодействие или неисполнение законных
требований работников указанных федеральных органов
исполнительной власти в целях неуплаты налогов,
ведение предпринимательской деятельности без
постановки на учет в налоговых органах, а также
аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм
за фальсификацию аудиторского заключения
3. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Госналогслужба России 15 декабря
изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой Минфин России 1995 г.
службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности
осуществления периодических проверок всех
налогоплательщиков, имея в виду право налоговых
органов осуществлять выборочные проверки
налогоплательщиков
4. Подготовить проект федерального конституционного Проект федерального закона Минюст России Минфин 15 декабря
закона "О внесении изменений в Федеральный России Госналогслужба 1995 г.
конституционный закон "Об арбитражных судах в России с участием Высшего
Российской Федерации", предусмотрев создание Арбитраж-ного Суда
налоговых коллегий в арбитражных судах Российской Федерации
5. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря
изменений в Кодекс РСФСР об административных Госналогслужба России ДНП 1995 г.
правонарушениях", предусмотрев усиление России Минюст России
ответственности за нарушение правил ведения
бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения
от уплаты налогов
6. Подготовить проекты постановления Правительства Проект постановления Госналогслужба России ГТК 15 декабря
Российской Федерации об утверждении порядка: Правительства Российской России Минфин России 1995 г.
Федерации
выполнения налоговых обязательств при совершении МВЭС России Минэкономики
внешнеторговых сделок, предусматривающих определение России
размера выручки от реализации экспортной продукции и
товарообменных (бартерных) сделок, как правило,
не позднее 90 дней после поставки товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на экспорт;
оценки для целей налогообложения (включая таможенные
платежи) стоимости перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации товаров, в том числе
товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным)
сделкам, в случае, если их контрактные цены
значительно отличаются от цен на аналогичные товары
на международных рынках;
информационного обмена сведениями об участниках
внешнеэкономической деятельности, в том числе
содержащимися в грузовых таможенных декларациях,
между Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации и Государственной налоговой
службой Российской Федерации
7. Подготовить проект постановления Правительства Проект постановления ГТК России Минфин России 15 декабря
Российской Федерации "О порядке бесспорного списания Правительства Российской Госналогслужба России с 1995 г.
пени и штрафов, взимаемых в соответствии с Федерации участием Банка России
Таможенным кодексом Российской Федерации"
8. Провести работу по совершенствованию структуры Госналогслужба России В течение
Государственной налоговой службы Российской 1995-1996 гг.
Федерации и методов ее работы, имея в виду создание
в органах Государственной налоговой службы
Российской Федерации всех уровней подразделений
по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению
жалоб налогоплательщиков на решения и действия
налоговых органов, проведение мероприятий по
совершенствованию налоговой статистики и усиление
пропаганды преимуществ соблюдения налогового
законодательства Российской Федерации
___________________