ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 декабря 2009 г. N 1225
МОСКВА
Утратило силу с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 161
О требованиях к региональным и муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В соответствии со статьей 14 Федерального закона
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что региональные и муниципальные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(далее - программы) должны содержать:
перечень целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности согласно приложению N 1;
перечень и сроки выполнения мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, проведение которых
возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с
применением регулируемых цен (тарифов), согласно приложению N 2.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.07.2013 г. N 593)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.07.2013 г. N 593)
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления ежегодно
проводить корректировку планируемых значений целевых показателей в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
программ с учетом фактически достигнутых результатов реализации
программ и изменения социально-экономической ситуации.
5. Установить, что планируемые и фактически достигнутые в
ходе реализации программ значения целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока
реализации программ.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, предусматриваемые в программах,
отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по
отношению к значениям соответствующих показателей в году,
предшествующем году начала реализации программ, а целевые
показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических
ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к
электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или)
системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам
централизованного водоснабжения, и (или) системам
централизованного газоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
сопоставимых условиях должно учитываться в том числе изменение
структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не
связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, изменением численности
населения субъекта Российской Федерации и муниципального
образования.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 г. N 1225
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
I. Целевые показатели региональных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности:
энергоемкость валового регионального продукта субъекта
Российской Федерации (для фактических и сопоставимых условий);
отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к
объему валового регионального продукта субъекта Российской
Федерации;
доля объема электрической энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме
электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории
субъекта Российской Федерации;
доля объема тепловой энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме
тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории
субъекта Российской Федерации;
доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) на территории субъекта Российской Федерации;
доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) на территории субъекта Российской Федерации;
доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются
с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа,
потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской
Федерации;
доля объема энергетических ресурсов, производимых с
использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных
энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов,
производимых на территории субъекта Российской Федерации;
доля объема производства электрической энергии генерирующими
объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых
источников энергии, в совокупном объеме производства электрической
энергии на территории субъекта Российской Федерации (без учета
гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);
ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на
основе использования возобновляемых источников энергии, на
территории субъекта Российской Федерации (без учета
гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в государственном секторе:
удельный расход электрической энергии на снабжение органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете
на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход тепловой энергии на снабжение органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете
на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход холодной воды на снабжение органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете
на 1 человека);
удельный расход горячей воды на снабжение органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете
на 1 человека);
удельный расход природного газа на снабжение органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете
на 1 человека);
отношение экономии энергетических ресурсов и воды в
стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате
реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных
органами государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственными учреждениями субъекта Российской Федерации, к
общему объему финансирования региональной программы;
количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных
органами государственной власти субъекта Российской Федерации и
государственными учреждениями субъекта Российской Федерации.
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде:
удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в
расчете на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в
расчете на 1 жителя);
удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в
расчете на 1 жителя);
удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах
(в расчете на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход природного газа в многоквартирных домах с
индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв.
метр общей площади);
удельный расход природного газа в многоквартирных домах с
иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);
удельный суммарный расход энергетических ресурсов в
многоквартирных домах.
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в промышленности, энергетике и
системах коммунальной инфраструктуры:
энергоемкость промышленного производства для производства
3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю
потребления энергетических ресурсов на территории субъекта
Российской Федерации в сфере промышленного производства;
удельный расход топлива на выработку электрической энергии
тепловыми электростанциями;
удельный расход топлива на выработку тепловой энергии
тепловыми электростанциями;
доля потерь электрической энергии при ее передаче по
распределительным сетям в общем объеме переданной электрической
энергии;
удельный расход электрической энергии, используемой при
передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;
доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме
переданной тепловой энергии;
доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной
воды;
удельный расход электрической энергии, используемой для
передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.
метр);
удельный расход электрической энергии, используемой в системах
водоотведения (на 1 куб. метр);
удельный расход электрической энергии в системах уличного
освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности,
соответствующим установленным нормативам).
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе:
количество высокоэкономичных по использованию моторного
топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам
с высоким классом энергетической эффективности) транспортных
средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование
тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом
Российской Федерации;
количество транспортных средств, относящихся к общественному
транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором
осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых
проведены мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями,
сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного
топлива, и электрической энергией;
количество транспортных средств, использующих природный газ,
газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного
топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых
осуществляется субъектом Российской Федерации;
количество транспортных средств с автономным источником
электрического питания, относящихся к общественному транспорту,
регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором
осуществляется субъектом Российской Федерации;
количество транспортных средств, используемых органами
государственной власти субъекта Российской Федерации,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями субъекта Российской Федерации, в отношении которых
проведены мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и
сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного
топлива;
количество транспортных средств с автономным источником
электрического питания, используемых органами государственной
власти субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями
и государственными унитарными предприятиями субъекта Российской
Федерации;
количество транспортных средств, использующих природный газ,
газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного
топлива, зарегистрированных на территории субъекта Российской
Федерации;
количество электромобилей легковых с автономным источником
электрического питания, зарегистрированных на территории субъекта
Российской Федерации.
6. Иные целевые показатели в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, определенные органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации при разработке
региональной программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
II. Целевые показатели муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
7. Общие целевые показатели в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности:
доля объема электрической энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме
электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории
муниципального образования;
доля объема тепловой энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме
тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории
муниципального образования;
доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) на территории муниципального образования;
доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) на территории муниципального образования;
доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются
с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа,
потребляемого (используемого) на территории муниципального
образования;
доля объема энергетических ресурсов, производимых с
использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных
энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов,
производимых на территории муниципального образования.
8. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном секторе:
удельный расход электрической энергии на снабжение органов
местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на
1 кв. метр общей площади);
удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр
общей площади);
удельный расход холодной воды на снабжение органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1
человека);
удельный расход горячей воды на снабжение органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1
человека);
удельный расход природного газа на снабжение органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1
человека);
отношение экономии энергетических ресурсов и воды в
стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате
реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных
органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к
общему объему финансирования муниципальной программы;
количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных
органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями.
9. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде:
удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в
расчете на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в
расчете на 1 жителя);
удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в
расчете на 1 жителя);
удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах
(в расчете на 1 кв. метр общей площади);
удельный расход природного газа в многоквартирных домах с
индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв.
метр общей площади);
удельный расход природного газа в многоквартирных домах с
иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);
удельный суммарный расход энергетических ресурсов в
многоквартирных домах.
10. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в системах коммунальной
инфраструктуры:
удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на
тепловых электростанциях;
удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на
котельных;
удельный расход электрической энергии, используемой при
передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;
доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме
переданной тепловой энергии;
доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной
воды;
удельный расход электрической энергии, используемой для
передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.
метр);
удельный расход электрической энергии, используемой в системах
водоотведения (на 1 куб. метр);
удельный расход электрической энергии в системах уличного
освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности,
соответствующим установленным нормативам).
11. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе:
количество высокоэкономичных по использованию моторного
топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам
с высоким классом энергетической эффективности) транспортных
средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование
тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется
муниципальным образованием;
количество транспортных средств, относящихся к общественному
транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором
осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых
проведены мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями,
сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного
топлива, и электрической энергией;
количество транспортных средств, использующих природный газ,
газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного
топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых
осуществляется муниципальным образованием;
количество транспортных средств с автономным источником
электрического питания, относящихся к общественному транспорту,
регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых
осуществляется муниципальным образованием;
количество транспортных средств, используемых органами
местного самоуправления, муниципальными учреждениями,
муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых
проведены мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и
сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного
топлива;
количество транспортных средств с автономным источником
электрического питания, используемых органами местного
самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными
унитарными предприятиями.
12. Иные целевые показатели в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, определенные органом
местного самоуправления при разработке муниципальной программы в
области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 г.
N 1225
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, проведение которых возможно с использованием
внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых
цен (тарифов)
1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, подлежащие включению в региональные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств,
полученных также с применением регулируемых цен (тарифов),
подлежащие проведению на протяжении срока реализации региональной
программы, начиная с 2014 года:
мероприятия по учету в инвестиционных и производственных
программах производителей тепловой энергии, электросетевых
организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и
водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности;
мероприятия в области регулирования цен (тарифов),
направленные на стимулирование энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в том числе, переход к регулированию
цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования,
введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и
дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в
пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен
(тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим
дням, если соответствующие полномочия в области регулирования цен
(тарифов) не переданы органам местного самоуправления;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, подлежащие включению в муниципальные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств,
полученных также с применением регулируемых цен (тарифов),
подлежащие проведению на протяжении срока реализации муниципальной
программы, начиная с 2014 года:
мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого
имущества, используемых для передачи электрической и тепловой
энергии, воды, по организации постановки в установленном порядке
таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого
имущества и признанию права муниципальной собственности на такие
бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
мероприятия по организации порядка управления (эксплуатации)
бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для
передачи электрической и тепловой энергии, воды, с момента
выявления таких объектов;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
мероприятия в области регулирования цен (тарифов),
направленные на стимулирование энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию
цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования,
введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и
дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в
пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен
(тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим
дням, если соответствующие полномочия в области регулирования цен
(тарифов) переданы органам местного самоуправления. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.07.2013 г. N 615)
3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, подлежащие включению в региональные и муниципальные
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, проведение которых возможно с использованием
внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых
цен (тарифов), подлежащие проведению на протяжении срока реализации
региональной, муниципальной программы, начиная с 2014 года:
мероприятия по оснащению приборами учета используемых
энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с
использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных
систем и систем диспетчеризации;
мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, включая разработку технико-экономических
обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических
обследований;
мероприятия по модернизации оборудования, используемого для
выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой
энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более
высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных
решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности
осуществления регулируемых видов деятельности;
мероприятия по расширению использования в качестве источников
энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых
источников энергии;
мероприятия, направленные на снижение потребления
энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении
регулируемых видов деятельности;
мероприятия по сокращению потерь электрической энергии,
тепловой энергии при их передаче;
мероприятия по сокращению объемов электрической энергии,
используемой при передаче (транспортировке) воды;
мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче;
мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива,
используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива,
природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом,
электрической энергией с учетом доступности использования, близости
расположения к источникам природного газа, газовых смесей,
электрической энергии и экономической целесообразности такого
замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности
гражданам платы;
мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
мероприятия по информационной поддержке и пропаганде
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, направленные в том числе на создание демонстрационных
центров в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, информирование потребителей о возможности заключения
энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их
заключения, об энергетической эффективности бытовых
энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых
в соответствии с законодательством Российской Федерации
предусмотрено определение классов их энергетической эффективности
либо применяется добровольная маркировка энергетической
эффективности;
мероприятия по иным определенным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления вопросам.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 615)
____________