ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
13 июля 2018 г. № 997/18
О внесении изменений в отдельные приказы ФСТ России и ФАС
России по вопросам долгосрочного государственного
регулирования тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию
железнодорожной инфраструктуры общего пользования
при грузовых перевозках
Зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2018 г.
Регистрационный № 51791
В соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от
17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001,
№ 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 2,
ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10;
№ 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46,
ст. 5557; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281;
№ 30 (часть I), ст. 4590; ст. 4596; № 50, ст. 7343; 2012, № 26,
ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (часть I), ст. 7616; 2015, № 41
(часть I) ст. 5629; 2017, № 31 (часть I), ст. 4754; ст. 4828),
пунктом 10 Положения о государственном регулировании тарифов,
сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных
монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа
2009 года № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и
платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в
сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, № 32, ст. 4051; 2013, № 27, ст. 3602;
2015, № 37, ст. 5153; 2017, № 2 (часть II), ст. 398, № 52 (часть
I), ст. 8163), пунктами 5.3.21.21, 5.3.21.22 Положения о
Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31,
ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49 (часть II), ст. 5223; 2007,
№ 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337;
2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9,
ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26 ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18,
ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283;
№ 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45,
ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (часть II), ст. 279;
№ 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994;
2016, № 1 (часть II), ст. 239); № 28, ст. 4741, № 38, ст. 5564,
№ 43, ст. 6030; 2018, № 5, ст. 772; № 9, ст. 1399)
п р и к а з ы в а ю:
1. Внести изменения в Методические указания по вопросу
государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию
железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых
перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа
2013 года № 166-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября
2013 года, регистрационный № 30374), с изменениями, внесенными
приказом ФАС России от 23 декабря 2016 года № 1834/16
(зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2016 года,
регистрационный № 45010), приказом ФАС России от 26 декабря
2017 года № 1780/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 января
2018 года, регистрационный № 49681), согласно приложению № 1 к
настоящему приказу.
2. Внести изменения в приказ ФАС России от 10 декабря
2015 года № 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы
за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при
перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские
железные дороги" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря
2015 года, регистрационный № 40184), с изменениями, внесенными
приказом ФАС России от 4 мая 2016 года № 564/16 (зарегистрирован
Минюстом России 24 мая 2016 года, регистрационный № 42237),
приказом ФАС России от 9 декабря 2016 года № 1747/16
(зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 года,
регистрационный № 44865), приказом ФАС России от 23 декабря
2016 года № 1834/16 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря
2016 года, регистрационный № 45010), приказом ФАС России от
26 декабря 2016 года, № 1841/16 (зарегистрирован Минюстом России
29 декабря 2016 года, регистрационный № 45059), приказом ФАС России
от 18 декабря 2017 года № 1687/17 (зарегистрирован Минюстом России
25 декабря 2017 года, регистрационный № 49415), приказом ФАС России
от 26 декабря 2017 года № 1780/17 (зарегистрирован Минюстом России
18 января 2018 года, регистрационный № 49681), согласно приложению
№ 2 к настоящему приказу.
3. Внести изменения в приказ ФСТ России от 21 декабря
2012 года № 423-т/3 "Об установлении ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых
условий" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2012 года,
регистрационный № 26457), с изменениями, внесенными приказом ФСТ
России от 27 декабря 2013 года № 257-т/1 (зарегистрирован Минюстом
России 11 марта 2014 года, регистрационный № 31556), приказом ФСТ
России от 18 ноября 2014 года № 263-т/6 (зарегистрирован Минюстом
России 17 декабря 2014 года, регистрационный № 35229), приказом ФАС
России от 18 марта 2016 года № 270/16 (зарегистрирован Минюстом
России 18 апреля 2016 года, регистрационный № 41830), приказом ФАС
России от 13 декабря 2016 года № 1756/16 (зарегистрирован Минюстом
России 22 декабря 2016 года, регистрационный № 44864), приказом ФАС
России от 23 декабря 2016 года № 1833/16 (зарегистрирован Минюстом
России 28 декабря 2016 года, регистрационный № 45008), приказом ФАС
России от 18 декабря 2017 года № 1688/17 (зарегистрирован Минюстом
России 22 декабря 2017 года, регистрационный № 49375), согласно
приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Внести изменения в Методику определения ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов организациями
железнодорожного транспорта, утвержденную приказом ФСТ России от
18 декабря 2012 года № 397-т/2 (зарегистрирован Минюстом России
29 декабря 2012 года, регистрационный № 26460), с изменениями,
внесенными приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 года № 257-т/1
(зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2014 года,
регистрационный № 31556), приказом ФСТ России от 18 ноября
2014 года № 263-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря
2014 года, регистрационный № 35229), приказом ФАС России от
18 марта 2016 года № 270/16 (зарегистрирован Минюстом России
18 апреля 2016 года, регистрационный № 41830), приказом ФАС России
от 13 декабря 2016 года № 1756/16 (зарегистрирован Минюстом России
22 декабря 2016 года, регистрационный № 44864), приказом ФАС России
от 23 декабря 2016 года № 1833/16 (зарегистрирован Минюстом России
28 декабря 2016 года, регистрационный № 45008), согласно приложению
№ 4 к настоящему приказу.
5. Внести изменения в Правила и условия применения
(установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов
(максимального и минимального уровней), утвержденные приказом ФСТ
России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3 (зарегистрирован Минюстом
России 29 декабря 2012 года, регистрационный № 26458) с
изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 30 июля 2013 года
№ 147-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 16 сентября 2013 года,
регистрационный № 29956), приказом ФСТ России от 27 декабря
2013 года № 257-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 11 марта
2014 года, регистрационный № 31556), приказом ФСТ России от
18 ноября 2014 года № 263-т/6 (зарегистрирован Минюстом России
17 декабря 2014 года, регистрационный № 35229), приказом ФАС России
от 18 марта 2016 года № 270/16 (зарегистрирован Минюстом России
18 апреля 2016 года, регистрационный № 41830), приказом ФАС России
от 23 декабря 2016 года № 1833/16 (зарегистрирован Минюстом России
28 декабря 2016 года, регистрационный № 45008), согласно приложению
№ 5 к настоящему приказу.
6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель И.Ю.Артемьев
_____________
Приложение № 1
к приказу ФАС России
от 13 июля 2018 г. № 997/18
Изменения,
вносимые в Методические указания по вопросу
государственного регулирования тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги
по использованию железнодорожной инфраструктуры общего
пользования при грузовых перевозках, утвержденных
приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1
1. Пункт 13 Методических указаний по вопросу государственного
регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по
перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной
инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках,
утвержденных приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1
(далее - Методические указания), дополнить пунктом следующего
содержания:
"13.1. При расчете экономически обоснованных затрат,
учитываемых при определении индексов изменения тарифов, сборов и
платы на грузовые перевозки, расходы субъекта регулирования
формируются на долгосрочный период регулирования в том числе по
центрам финансовой ответственности - филиалам субъекта
регулирования в соответствии с целевыми показателями, определенными
в отношении субъекта регулирования с учетом настоящих Методических
указаний."
2. Пункт 14 Методических указаний дополнить подпунктом 14.1.
следующего содержания:
"14.1. При расчете экономически обоснованных затрат,
учитываемых при определении индексов изменения тарифов, сборов и
платы на грузовые перевозки и услуги инфраструктуры учитываются
расходы, связанные, в том числе, с приобретением и (или)
обслуживанием локомотивного парка".
3. Пункт 51 Методических указаний дополнить новыми абзацами
следующего содержания:
"Индекс изменения тарифов, сборов и платы на перевозки грузов
и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными
дорогами, на период 2019 - 2025 годов определяется исходя из
расчетного индекса потребительских цен (средневзвешенного индекса
потребительских цен), рассчитанного как среднее арифметическое
значений фактических индексов потребительских цен за 2 года,
предшествующих соответствующему году указанного периода (за каждый
полный предшествующий год принимаются каждые 12 месяцев из
предшествующих месяцу тарифного решения), и прогнозных (целевых)
значений индекса потребительских цен на 2 последующих года
указанного периода, определенных прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на указанные 2 последующих года,
минус 0,1 процентного пункта.
Индекс изменения тарифов, сборов и платы на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по
использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при
грузовых перевозках на год t+1 периода 2019 - 2025 годов
груз
(I ) определяется, по следующей формуле:
t+1
ИПЦ + ИПЦ + ИПЦ + ИПЦ
груз t-1 t t+1 t+2
(I ) = -------------------------------- / 100 - 0,001
t+1 4
, (50);
где:
ИПЦ - фактический индекс потребительских цен за год t-1,
t-1
предшествующий году t принятия тарифного решения (в среднем
за год), определяемый по данным Федеральной службы государственной
статистики Российской Федерации, %;
ИПЦ - индекс потребительских цен, прогнозируемый на
t
текущий год t (в среднем за год), в соответствии с актуальным
на дату принятия тарифного решения прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на
соответствующий период, %;
ИПЦ , ИПЦ - индексы потребительских цен (в среднем
t+1 t+2
за год), прогнозируемые на годы t+1 и t+2 соответственно, в
соответствии с актуальным на дату принятия тарифного решения
прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на
соответствующий период, %;
t - год принятия тарифного решения.
Значение средневзвешенного индекса потребительских цен
округляется до 1 знака после запятой (в процентном выражении). При
округлении до 0,1 процента числа менее до 0,05 процента не
учитываются, а 0,05 процента и более увеличиваются до десятых
частей процентов.
Указанный темп роста тарифов действует для каждого вида
грузов.".
4. Пункт 52 Методических указаний дополнить новыми абзацами
следующего содержания:
"Дополнительная целевая надбавка (в виде коэффициента
дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в
отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при
перевозках грузов для финансирования мероприятий по капитальному
ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования, и (или) по поддержанию технического состояния и
обновлению локомотивного парка, определяется органом регулирования
на период 2019 - 2025 годов.
Дополнительная целевая надбавка (в виде коэффициента
дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в
отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при
перевозках грузов по компенсации расходов, связанных с
корректировкой налогового законодательства Российской Федерации,
определяется органом регулирования на период 2019 - 2021 годов.
Субъект регулирования обеспечивает использование средств по
целевому назначению, в том числе за счет внедрения системы
внутрикорпоративного заказа услуг между соответствующими
подразделениями субъекта регулирования, регламентированной
организационно-распорядительными документами субъекта
регулирования, а также системы управленческого учета по центрам
финансовой ответственности для расчета необходимой валовой
выручки".
_____________
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 13 июля 2018 г. № 997/18
Изменения,
вносимые в приказ ФАС России от 10 декабря 2015 года
№ 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы
за перевозку грузов и услуги по использованию
инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые
(оказываемые) ОАО "Российские железные дороги"
1. Внести в приложение № 7 к приказу ФАС России от 10 декабря
2015 года № 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы
за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при
перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские
железные дороги" следующие изменения:
а) дополнить таблицу абзаца первого "Ставки тарифов, сборов и
плат" и "Дополнительные индексы" столбцами следующего содержания:
|-----|-----------------------|-----------------------------------|
| № | Ставки тарифов, | Дополнительные индексы |
| п/п | сборов и плат |-----|----|----|----|----|----|----|
| | |2019 |2020|2021|2022|2023|2024|2025|
| | |<***>| | | | | | |
|-----|-----------------------|-----|----|----|----|----|----|----|
| 1. |Ставки тарифов раздела |1,02 |1,02|1,02|1,02|1,02|1,02|1,02|
| |2 и 4 части I | | | | | | | |
| |Прейскуранта № 10-01 | | | | | | | |
|-----|-----------------------|-----|----|----|----|----|----|----|
| 2. |Ставки платы за |1,02 |1,02|1,02|1,02|1,02|1,02|1,02|
| |нахождение на | | | | | | | |
| |железнодорожных путях | | | | | | | |
| |общего пользования | | | | | | | |
| |подвижного состава | | | | | | | |
|-----|-----------------------|-----|----|----|----|----|----|----|
б) примечание дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"<***> Дополнительная целевая надбавка на период
2019 - 2025 годов к тарифам в отношении перевозки грузов и оказания
услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования при перевозках грузов для финансирования
мероприятий по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования, в том числе инвестиций (далее -
дополнительная целевая инвестиционная надбавка на капитальный
ремонт), устанавливается в виде коэффициента дополнительной
индексации к действующим тарифам с целью покрытия в каждом году
расходов субъекта регулирования, не включенных в индексацию на
каждый текущий год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Раздельный учет расходов в рамках дополнительной целевой
надбавки на капитальный ремонт ведется субъектом регулирования
отдельно от расходов, учтенных в рамках индексации тарифов на
перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Дополнительная целевая инвестиционная надбавка на капитальный
ремонт применяется ОАО "РЖД" с 1 января каждого года при соблюдении
в совокупности нижеперечисленных условий:
1. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования
утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации
программы мероприятий, финансируемых за счет указанной надбавки, в
соответствии с пунктом 9(1) Положения о государственном
регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг)
субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
5 августа 2009 года № 643 "О государственном регулировании тарифов,
сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных
монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 32, ст. 4051; 2013,
№ 27, ст. 3602; 2015, № 37, ст. 5153; 2017, № 2 (часть II),
ст. 398, № 52 (часть I), ст. 8163), (далее - постановление
Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643). Программы
мероприятий должны предусматривать обоснование приоритетности
включенных в них мероприятий и показатели оценки эффективности
(результативности).
2. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета
о целевом использовании средств, полученных ОАО "РЖД" от целевой
надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования, и надбавок,
устанавливаемых в рамках ценовых пределов, носящих целевой
характер, утвержденного Министерством транспорта Российской
Федерации ежеквартально, начиная с 25 января 2019 года, не позднее
25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты должны
предусматривать оценку степени выполнения субъектом регулирования
показателей эффективности (результативности).
3. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета
об исполнении условий, предусмотренных пунктом 14(1) постановления
Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643
ежеквартально, начиная с 1 апреля каждого текущего года, не позднее
25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. В отношении ОАО "РЖД", предоставление в ФАС России
субъектом регулирования отчета о выполнении комплекса мер,
направленных на сдерживание роста стоимости перевозки грузов
железнодорожным транспортом, повышения экономической и
технологической эффективности и обеспечения вывоза всех грузов,
предъявляемых перевозке грузов железнодорожным транспортом, в срок
ежеквартально, начиная с 25 октября 2018 года, не позднее 25 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом.
Комплекс мер, направленных на сдерживание роста стоимости
перевозки грузов железнодорожным транспортом, повышения
экономической и технологической эффективности и обеспечения вывоза
всех грузов, предъявляемых перевозке грузов железнодорожным
транспортом включает в себя:
а) приведение цен на услуги по предоставлению полувагонов,
устанавливаемых организациями, входящими в группу лиц с ОАО "РЖД",
в соответствие с их экономически и технологически обоснованным
уровнем на основании согласованной с Советом потребителей услуг ОАО
"РЖД" алгоритма определения экономически и технологически
обоснованной цены при предоставлении полувагонов в отношении
грузов, перевозимых на внутренний рынок;
б) обеспечение приоритетного исполнения заказов
грузоотправителей на предоставление полувагонов, принадлежащих
организациям, входящим в группу лиц с ОАО "РЖД", под перевозку
социально значимых грузов;
в) меры, направленные на устранение инфраструктурных
ограничений железнодорожной инфраструктуры общего пользования,
сглаживания негативных эффектов от сезонных ограничений, в том
числе при проведении ремонтных работ, и стимулирования равномерной
и эффективной загрузки железнодорожной инфраструктуры общего
пользования.".
г) дополнить таблицу "Коэффициент дополнительной индексации к
тарифам, сборам и плате, в отношении перевозки грузов и оказания
услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования при перевозках грузов для финансирования
мероприятий по компенсации расходов, связанных с корректировкой
налогового законодательства Российской Федерации" следующими
столбцами "дополнительные индексы":
"
|-------------------------------------|-----------|-------|-------|
|Ставки тарифов, сборов и плат | 2019<**> |2020 |2021 |
|-------------------------------------|-----------|-------|-------|
|Ставки тарифов раздела 2 и 4 части I | 1,015 |1,015 |1,015 |
|Прейскуранта № 10-01 | | | |
|-------------------------------------|-----------|-------|-------|
".
д) примечание дополнить абзацами следующего содержания:
"<**> Дополнительная целевая надбавка на период
2019 - 2021 годов по компенсации расходов, связанных с
корректировкой налогового законодательства Российской Федерации к
тарифам в отношении перевозки грузов и оказания услуг по
использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования при перевозках грузов (далее - дополнительная целевая
надбавка на компенсацию налогов), устанавливается в виде
коэффициентов дополнительной индексации к действующим тарифам с
целью покрытия в каждом году расходов субъекта регулирования, не
включенных в индексацию на каждый текущий год тарифов на перевозку
грузов и оказание услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования.
Раздельный учет расходов в рамках дополнительной целевой
надбавки на компенсацию налогов ведется субъектом регулирования
отдельно от расходов, учтенных в рамках индексации тарифов на
перевозку грузов железнодорожным транспортом и услуги
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Дополнительная целевая надбавка на компенсацию налогов
применяется ОАО "РЖД" с 1 января каждого года при соблюдении в
совокупности нижеперечисленных условий:
1. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета
об исполнении условий, предусмотренных пунктами 9(1), 14(1)
постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009
№ 643 ежеквартально, начиная с 1 апреля каждого текущего года, не
позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2. Предоставление в ФАС России субъектом регулирования отчета
аудитора субъекта регулирования о размере дополнительных расходов
субъекта регулирования (не включенных в индексацию на
соответствующий год тарифов на перевозку грузов и оказание услуг
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования) в
соответствии с абзацем четыре пункта 9(1) и пунктом 14(3)
постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009
№ 643 ежегодно, начиная с 15 мая каждого года, следующего за
отчетным годом.".
_____________
Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 13 июля 2018 г. № 997/18
Изменения,
вносимые в приказ ФСТ России от 21 декабря 2012 года
№ 423-т/3 "Об установлении ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов для
среднесетевых условий"
1. Пункт 2 приказа ФСТ России от 21 декабря 2012 года
№ 423-т/3 "Об установлении ценовых пределов (максимального и
минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта
по перевозке грузов для среднесетевых условий" (далее - приказ ФСТ
России № 423-т/3) изложить в следующей редакции:
"2. Срок действия, указанного в пункте 1 настоящего приказа
предельного минимального уровня ценовых пределов тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов и оказания услуг по
использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования при перевозках грузов для среднесетевых условий,
составляет до 10 лет с момента принятия субъектом регулирования
соответствующих решений".
2. Внести в приложение к приказу ФСТ России № 423-т/3
изменение, дополнив примечание после слов "на 2018 год составляет
1,08" словами ", с 2019 года составляет 1,00."
_____________
Приложение № 4
к приказу ФАС России
от 13 июля 2018 г. № 997/18
Изменения,
вносимые в Методику определения ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов
организациями железнодорожного транспорта, утвержденную
приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 года № 397-т/2
1. Абзац второй пункта 4 Методики определения ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов организациями
железнодорожного транспорта, утвержденной приказом ФСТ России от
18 декабря 2012 года № 397-т/2 изложить в следующей редакции:
"Период регулирования для установления минимального уровня
ценовых пределов тарифов на услуги железнодорожного транспорта по
перевозке грузов для среднесетевых условий составляет до 10 лет.".
_____________
Приложение № 5
к приказу ФАС России
от 13 июля 2018 г. № 997/18
Изменения,
вносимые в Правила и условия применения (установления,
изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) утвержденных
приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3
1. Абзац четвертый пункта 5 Правил и условий применения
(установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) утвержденных приказом ФСТ
России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3 изложить в следующей
редакции:
"Субъект регулирования устанавливает (изменяет) уровень
тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов
на срок до 10 лет, независимо от срока действия текущего
долгосрочного периода регулирования.".
2. Абзац четвертый пункта 9 Правил и условий применения
(установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) утвержденных приказом ФСТ
России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3 дополнить предложением
следующего содержания:
"В случае принятия регулирующим органом решений об изменении
ценовых пределов, такие решения вступают в силу по окончании срока
действия ранее принятых субъектом регулирования решений о снижении
уровня тарифов на период более 1 года."
3. Абзац девятнадцатый пункта 12 Правил и условий применения
(установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов
(максимального и минимального уровней) утвержденных приказом ФСТ
России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3 дополнить предложением
следующего содержания:
"При снижении уровня тарифа на период свыше 1 года,
экономическая эффективность для субъекта регулирования определяется
на период действия соответствующего решения."
4. Пункт 12 Правил и условий применения (установления,
изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по
перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и
минимального уровней) утвержденных приказом ФСТ России от
18 декабря 2012 года № 398-т/3 дополнить абзацами следующего
содержания:
"В случае принятия субъектом регулирования решений о снижении
уровня тарифов на период более 1 года определяется порядок контроля
за ходом выполнения обязательств, принятых субъектом регулирования,
оператором железнодорожного подвижного состава, перевозчиком или
пользователем транспортными услугами, а также порядок корректировки
решения о снижении уровня тарифов при выявлении отклонений.
Указанные порядки, а также основания и правила пересчета уровня
тарифов при досрочном прекращении действия сниженного уровня
тарифов учитываются в соответствующем договоре о регулировании
взаимоотношений сторон при осуществлении субъектом регулирования
перевозок с применением сниженного уровня тарифов на услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов, заключаемого между
субъектом регулирования с одной стороны и оператором
железнодорожного подвижного состава, перевозчиком или пользователем
транспортными услугами, с другой стороны.".
_____________