Приказ

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлениюстатуса вынужденного переселенца и продлению срока его действияСтатья 12

от 14.11.2017 № 853

Статья 12 из 4

Статья 12. Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638;

17. График приема заявителей должностными лицами подразделений по вопросам миграции, участвующими в предоставлении государственной услуги: |--------------------------|--------------------------------------| | Дни недели | Часы приема | |--------------------------|--------------------------------------| | Понедельник | 09.00 - 15.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Вторник | 15.00 - 20.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Среда | 09.00 - 13.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Четверг | 15.00 - 20.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Пятница | 09.00 - 15.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Суббота | 09.00 - 13.00 | |--------------------------|--------------------------------------| | Воскресенье | Выходной день | |--------------------------|--------------------------------------|
18. Перерыв в приеме заявителей устанавливается с 13.00 до 13.45.
19. С учетом интересов граждан, временных и климатических условий региона, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации часы приема граждан могут изменяться руководителем (начальником) территориального органа МВД России, но при этом прием граждан должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
20. Государственная услуга по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
21. Государственная услуга предоставляется МВД России. Непосредственное предоставление государственной услуги
осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне.
22. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
_____________
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2014, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031, № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257, № 42, ст. 6154).
Описание результата предоставления государственной услуги
23. Результатами предоставления государственной услуги являются:
23.1. Отказ в регистрации ходатайства.
23.2. Отказ в предоставлении статуса вынужденного переселенца.
23.3. Предоставление статуса вынужденного переселенца и выдача удостоверения вынужденного переселенца.
23.4. Продление срока действия статуса вынужденного переселенца.
23.5. Отказ в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
24. Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, официального сайта не предоставляется.
____________
Далее - "удостоверение".
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
25. Решение об отказе в регистрации ходатайства принимается в течение трех дней со дня поступления ходатайства в подразделение по вопросам миграции.
Уведомление об отказе в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем (приложение № 5 к Административному регламенту) выдается (направляется заказным письмом) заявителю в течение пяти дней со дня принятия решения.
26. Решение о признании либо об отказе в признании лица вынужденным переселенцем принимается в течение трех месяцев с даты регистрации ходатайства в подразделении по вопросам миграции независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.
Уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца и оформление удостоверения осуществляется в срок не превышающий пяти дней со дня принятия решения о признании заявителя вынужденным переселенцем.
27. Уведомление об отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца (приложение № 7 к Административному регламенту) выдается (направляется заказным письмом) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
28. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должен превышать двадцать один день с даты регистрации заявления в подразделении по вопросам миграции.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
29. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
29.1. Конституцией Российской Федерации.
29.2. Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах".
29.3. Гражданским кодексом Российской Федерации ( часть первая и часть вторая ).
29.4. Жилищным кодексом Российской Федерации .
29.5. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
29.6. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
29.7. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
____________
Российская газета, 1993, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548; № 30, ст. 4202.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2017, № 1, ст. 38; № 7, ст. 1031; № 14, ст. 1998; № 31, ст. 4748, 4808.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, ст. 411; 2017, № 14, ст. 1998.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13, 14, 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7027; № 50, ст. 7343; 2012, № 14, ст. 1552; № 24, ст. 3072; № 26, ст. 3446; № 26, ст. 3646; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937; № 26, ст. 3388, 3406; № 30, ст. 4218, 4256, 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 11, 38, 52; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4362; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19, 24; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3299; № 27, ст. 4200, 4237, 4288, 4294; № 28, ст. 4558; 2017, № 1, ст. 10, 39; № 27, ст. 3946; № 31, ст. 4806, 4807, 4828.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53, ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3460, 3475, 3477; № 48, ст. 6160; № 52, ст. 6986; 2014, № 26, ст. 3406; № 30, ст. 4268; № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008; № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19; № 52, ст. 7510; 2017, № 11, ст. 1539; № 23, ст. 3227.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30, ст. 4217, 4243; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276; № 27, ст. 3945; № 31, ст. 4772.
29.8. Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
29.9. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
29.10. Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
29.11. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
29.12. Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".
29.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
29.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
29.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
____________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51, ст. 6686; № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49, ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 917, № 27, ст. 4293, 4294; 2017, № 1, ст. 12.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2338.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39, ст. 5269; № 53, ст. 7938; 2013, № 27, ст. 3612; № 41, ст. 5188; № 45, ст. 5827; № 52, ст. 7218; 2014, № 30, ст. 4318; № 48, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5247.
29.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
29.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
29.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц".
29.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
29.20. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг".
29.21. Приказом МВД России от 25 августа 2017 г. № 589 "Об утверждении формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, формы удостоверения вынужденного переселенца".
______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601; 2014, № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5247.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084.
Зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2017 года, регистрационный № 47958.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
30. Для предоставления статуса вынужденного переселенца заявитель предоставляет ходатайство.
31. К ходатайству прилагаются следующие документы:
31.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
31.2. Свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста 14 лет.
31.3. Свидетельство о заключении брака - для лиц, состоящих в браке.
31.4. По две фотографии заявителя и каждого из достигших возраста 18 лет членов семьи, указанных в ходатайстве, размером 30 x 40 мм на белой бумаге.
31.5. Документы, подтверждающие родственные отношения.
31.6. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя).
32. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель представляет следующие документы:
32.1. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
32.2. Заявление членов семьи, не являющихся вынужденными переселенцами, о согласии на обработку персональных данных (приложение № 10 к Административному регламенту).
32.3. Удостоверение.
32.4. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
33. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель и члены его семьи, в том числе не являющиеся вынужденными переселенцами, вправе представить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и справки об отсутствии жилого помещения по договору социального найма, непредоставлении земельного участка для строительства жилого дома или неполучении бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения.
_____________
Далее - "заявление о согласии на обработку персональных данных".
Далее - "выписка из ЕГРН".
34. В случае непредставления вынужденным переселенцем и членами его семьи, в том числе не являющимися вынужденными переселенцами, выписки из ЕГРН, она запрашивается в филиалах федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
В случае непредставления вынужденным переселенцем и членами его семьи, в том числе не являющимися вынужденными переселенцами, справок, предусмотренных пунктом 33 Административного регламента, соответствующая информация запрашивается в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органах местного самоуправления.
____________
Далее - "Росреестр".
35. При предоставлении государственной услуги запрещается:
35.1. Требовать от заявителя:
35.1.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
35.1.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
35.1.3. При подаче документов через Единый портал совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также указания цели приема.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
36. Основаниями для отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца являются:
36.1. Непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 31.1 - 31.6 пункта 31, 32.2 - 32.4 пункта 32 Административного регламента.
36.2. Наличие незаполненных пунктов ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
36.3. Невозможность прочтения текста ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
37. Основаниями для отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в электронной форме являются:
37.1. Наличие ошибок в персональных данных заявителя.
37.2. Наличие незаполненных пунктов в ходатайстве или заявлении о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
37.3. Несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа электронной подписи данным заявителя, указанным в ходатайстве и заявлении о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданным в электронной форме с использованием Единого портала.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Не может быть признано вынужденным переселенцем лицо:
38.1. Совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законодательством Российской Федерации.
38.2. Не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства.
38.3. Покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии, или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
____________

Справочная информация

Текст статьи подготовлен на основе официального текста документа и может отличаться от его официальной версии.