Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30.09.2008 г. № 99 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2008 г., № 43)
П Р И К А З
Министерства энергетики Российской Федерации
от 30 сентября 2008 г. N 99
О порядке финансирования мероприятий
по реструктуризации угольной промышленности
Зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2008 г.
Регистрационный N 12489
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290; N 22, ст. 2544; N 30,
ст. 3619) и постановлением Правительства Российской Федерации от
24 декабря 2004 г. N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации
угольной промышленности и порядке их финансирования" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5504; 2006,
N 6, ст. 698; N 19, ст. 2083; N 37, ст. 3883; N 47, ст. 4917; 2007,
N 44, ст. 5365) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий по
реструктуризации угольной промышленности.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности
и энергетики Российской Федерации от 4 апреля 2005 г. N 76
"О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной
промышленности" (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2005,
регистрационный N 6517) в редакции приказа Минпромэнерго России от
25 сентября 2006 г. N 234 (зарегистрирован Минюстом России
14.11.2006, регистрационный N 8469) и приказа Минпромэнерго России
от 2 ноября 2007 г. N 478 (зарегистрирован Минюстом России
07.12.2007, регистрационный N 10646).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра энергетики Российской Федерации
А.Б.Яновского.
Министр С.И.Шматко
______________
Приложение
П О Р Я Д О К
финансирования мероприятий по реструктуризации
угольной промышленности
Настоящий Порядок определяет правила и условия финансирования
мероприятий, указанных в пунктах 1, 3-6 перечня мероприятий по
реструктуризации угольной промышленности, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря
2004 г. N 840.
Главным распорядителем средств федерального бюджета является
Министерство энергетики Российской Федерации.
Распределение средств на мероприятия по реструктуризации
угольной промышленности утверждается Министерством энергетики
Российской Федерации в пределах ассигнований, утвержденных ему
сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий
год. Финансирование мероприятий осуществляется в пределах
утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств.
1. В состав расходов, связанных с мероприятиями по ликвидации
организаций угольной промышленности, включены следующие
направления:
а) технические работы по ликвидации организаций угольной
промышленности:
ликвидация последствий ведения горных работ (работы по
ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним, по
демонтажу оборудования, сносу зданий и сооружений, рекультивации
использованных земель, ликвидации экологических и иных последствий
ведения горных работ);
абзац; (Исключен - Приказ Министерства энергетики Российской
Федерации от 24.10.2011 г. N 472)
мониторинг экологических последствий ликвидации угольных
(сланцевых) шахт и разрезов;
б) социальная поддержка, предоставляемая увольняемым
работникам и другим категориям лиц;
в) разработка (корректировка) и экспертиза проектов ликвидации
организаций угольной промышленности.
Финансирование технических работ по ликвидации организаций
угольной промышленности, затрат по социальной поддержке работников,
увольняемых в связи с ликвидацией организаций по добыче
(переработке) угля (горючих сланцев), и финансирование работ по
разработке (корректировке) и экспертизе проектов ликвидации
организаций угольной промышленности осуществляет Министерство
энергетики Российской Федерации.
Основанием для финансирования работ по указанным направлениям
являются проекты ликвидации организаций угольной промышленности,
разработанные в соответствии с Эталоном проекта ликвидации шахты
(разреза), утвержденным приказом Минэнерго России от 1 ноября
2001 г. N 308<1> в редакции приказа Минэнерго России от 27 июня
2002 г. N 194<2>, утвержденные в установленном порядке.
Оплата выполненных технических работ по ликвидации организаций
угольной промышленности, разработке (корректировке) и экспертизе
проектов ликвидации организаций угольной промышленности
осуществляется в соответствии с заключенными государственными
контрактами (договорами) между Министерством энергетики Российской
Федерации и исполнителями работ (услуг), а также актами выполненных
работ и оказанных услуг.
Средства по социальной поддержке, предоставляемые увольняемым
работникам и другим категориям лиц, перечисляются с лицевого счета
Министерства энергетики Российской Федерации на индивидуальные
счета по вкладам физических лиц, открытые в кредитных организациях.
Социальная поддержка, предоставляемая увольняемым работникам и
другим категориям лиц, осуществляется по следующим направлениям:
выплата работникам, увольняемым в связи с ликвидацией
организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в организациях
по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) не менее 5 лет и
право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации, единовременных пособий в размере 15
процентов среднего заработка за каждый год работы в этих
организациях, производимая на основании копий приказов об
увольнении работников, трудовых книжек и справок из центров
занятости о постановке на учет;
оплата по фактическим затратам расходов по переезду к новому
месту жительства в другую местность работников (членов их семей),
уволенных при ликвидации организаций, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также оплата
провоза багажа (не более 5 тонн на семью), производимые на
основании проездных билетов, накладных и других документов на
перевозку багажа, справок о составе их семей, копий паспортов и
трудовых книжек членов их семей, справок с последнего места работы
членов их семей, подтверждающих, что они не пользовались этой
льготой;
абзац. (Исключен - Приказ Министерства энергетики Российской
Федерации от 24.10.2011 г. N 472)
Дополнительное пенсионное обеспечение (негосударственные
пенсии) работников, имеющих право на пенсионное обеспечение в
соответствии с законодательством Российской Федерации и стаж работы
не менее 10 лет в организациях по добыче (переработке) угля
(горючих сланцев), подразделениях военизированных
аварийно-спасательных частей и шахтостроительных организациях, при
увольнении в связи с ликвидацией этих организаций, а также при
увольнении из организаций по добыче (переработке) угля (горючих
сланцев) до продажи пакета акций этих организаций, находящегося в
федеральной собственности, или до ликвидации в связи с банкротством
этих организаций, пакеты акций которых, находившиеся в федеральной
собственности, вносились по решению Правительства Российской
Федерации в качестве вклада в уставные капиталы открытых
акционерных обществ, производится в установленном законодательством
Российской Федерации порядке на основании договоров, заключенных
Министерством энергетики Российской Федерации со
специализированными организациями, осуществляющими дополнительное
пенсионное обеспечение этих работников в 1994-2007 годах.
Финансирование расходов по предоставлению бесплатного
пайкового угля в случае продажи пакета акций организаций по добыче
(переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной
собственности, или ликвидации шахт (разрезов) угольной
промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных
частей следующим категориям лиц, если они проживают в
угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах,
кухни которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и если
они пользовались таким правом до продажи пакета акций организаций
по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в
федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов)
угольной промышленности, подразделений военизированных
аварийно-спасательных частей производится на основании
государственных контрактов (договоров) по оказанию услуг по
поставке угля, его хранению и выдаче, заключенных Министерством
энергетики Российской Федерации с поставщиками угля и
организациями, осуществляющими его хранение и выдачу, а также норм
выдачи угля для бытовых нужд:
семьям работников шахт (разрезов) угольной промышленности,
подразделений военизированных аварийно-спасательных частей,
погибших (умерших) при исполнении ими своих трудовых обязанностей
или вследствие профессионального заболевания, если жена (муж),
родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих
работников получают пенсию по случаю потери кормильца;
пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет на угольных шахтах
и в разрезах, в подразделениях военизированных
аварийно-спасательных частей, пенсии которым назначены в связи с
работой в организациях по добыче (переработке) угля (горючих
сланцев) и в подразделениях военизированных аварийно-спасательных
частей;
вдовам (вдовцам) бывших работников организаций;
инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они
пользовались правом получения пайкового угля до наступления
инвалидности.
2. (Исключен - Приказ Министерства энергетики Российской
Федерации от 24.10.2011 г. N 472)
3. Оплата выполненных научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по разработке новых технологий добычи,
переработке и использованию угля, обеспечению безопасных условий
труда в угольной промышленности и улучшению экологической
обстановки в угледобывающих регионах, нормативно-техническому и
информационно-аналитическому обеспечению деятельности организаций
угольной промышленности осуществляется в соответствии с планом этих
работ, разрабатываемых и утверждаемых Министерством энергетики
Российской Федерации, государственными контрактами на выполнение
этих работ, заключенными между Министерством энергетики Российской
Федерации и исполнителями работ, а также актами приемки
научно-технической продукции.
4. Средства для покрытия непредвиденных затрат по социальной
поддержке работников, уволенных при ликвидации организаций по
добыче (переработке) угля (горючих сланцев), и погашения
задолженности по возмещению вреда пострадавшим работникам угольной
промышленности в соответствии с законодательством Российской
Федерации выделяются на основании подготавливаемых Государственным
учреждением по координации программ местного развития и решению
социальных проблем, вызванных реструктуризацией угольной
промышленности (ГУ "Соцуголь"), заключений, утверждаемых
Министерством энергетики Российской Федерации, а также требований
исполнительных листов судебных органов.
5. Средства для частичной компенсации затрат организаций по
добыче (переработке) угля (горючих сланцев), связанных с
ликвидацией последствий аварий в горных выработках (взрыв метана и
угольной пыли, внезапные выбросы, самовозгорание угля, пожары,
прорывы воды, горные удары), на стационарных установках (подъемные
установки, вентиляторы главного проветривания, главные водоотливные
установки, магистральные конвейеры - из-за возгорания конвейерной
ленты), в зданиях и сооружениях, обеспечивающих производственную
деятельность, и стихийных бедствий (землетрясения, наводнения и
пр.), приведших к разрушению горных выработок, стационарных
установок, зданий и сооружений, обеспечивающих производственную
деятельность, вызвавших остановку производства, выделяются на
основании заключений и сметы затрат, утвержденных Министерством
энергетики Российской Федерации.
Организация угольной промышленности вправе обратиться с
просьбой о частичной компенсации затрат, связанных с ликвидацией
последствий аварий и стихийных бедствий, не позднее одного месяца с
момента завершения ликвидации аварии или стихийного бедствия.
К рассмотрению принимаются материалы по ликвидации аварий и
стихийных бедствий, официально зарегистрированных, принятых к учету
и расследованных в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти.
В представляемых материалах должны содержаться данные о
величине материального ущерба, размере израсходованных на
ликвидацию аварии или стихийного бедствия собственных средств
организации и средств страховых фондов, а также
производственно-техническая и финансовая документация,
подтверждающая произведенные затраты по ликвидации аварии или
стихийного бедствия.
6. Финансовое обеспечение деятельности Государственного
учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных
шахт и разрезов (ГУ "ГУРШ") и Государственного учреждения по
координации программ местного развития и решению социальных
проблем, вызванных реструктуризацией угольной промышленности (ГУ
"Соцуголь") по предоставлению услуг, связанных с реструктуризацией
угольной промышленности, осуществляется на основании Сводной
бюджетной росписи федерального бюджета и утверждаемых Министерством
энергетики Российской Федерации смет доходов и расходов этих
государственных учреждений.
______________
<1> Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста
России от 5 ноября 2001 г. N 07/10666-ЮД.
<2> Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста
России от 23 июля 2002 г. N 07/6973-ЮД.
_____________