Об утверждении плановых значений показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и порядка их оценки, а также формы и порядка предоставления субъектами Российской Федерации сведений о расходовании ими субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов № 373н

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 июля 2016 г. № 373н
Об утверждении плановых значений показателей
эффективности деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по осуществлению
переданных полномочий Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и порядка
их оценки, а также формы и порядка предоставления
субъектами Российской Федерации сведений о расходовании
ими субвенций из федерального бюджета на
осуществление переданных полномочий Российской Федерации
по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов
Зарегистрирован Минюстом России 10 августа 2016 г.
Регистрационный № 43192
В соответствии с пунктом 4(1) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 328; 2014, № 43, ст. 5902), приказываю:
Утвердить:
плановые значения показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов согласно приложению № 1;
порядок оценки показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов согласно приложению № 2;
форму сведений о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, согласно приложению № 3;
порядок представления субъектами Российской Федерации сведений о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, согласно приложению № 4.
Министр М.А.Топилин
_____________
Приложение № 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Плановые значения показателей эффективности деятельности
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по предоставлению мер социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
ветеранов
1. Количество предоставленных инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий - не менее 98% от количества технических средств реабилитации и услуг, подлежавших предоставлению инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, состоявшим в отчетном периоде на учете в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
2. Количество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий - не менее одного в субъекте Российской Федерации.
3. Доля административных расходов в общем объеме предоставленных субвенций - не более 4%.
4. Численность работников, реализующих полномочия по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий - штатная численность работников органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, исходя из расчета не менее 1 работника на 1 000 заявок на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, поступивших в отчетном году в субъект Российской Федерации.
5. Удовлетворенность инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (процентов от числа опрошенных) - не менее 90%.
_____________
Приложение № 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Порядок оценки показателей эффективности деятельности
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по предоставлению мер социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
ветеранов
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее соответственно - уполномоченные органы, оценка показателей эффективности деятельности уполномоченных органов).
2. Оценка показателей эффективности деятельности уполномоченных органов проводится ежегодно (в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным) Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании:
1) данных по форме федерального статистического наблюдения № 1-собес (TCP) "Сведения об обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно- ортопедическими изделиями";
2) отчета за год, предшествующий текущему, о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, предоставленная из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, форма и порядок составления и представления которого утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. № 647н "Об утверждении формы сведений для определения размера субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, порядка составления и представления этих сведений, формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, а также порядка составления и представления этого отчета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный № 39459).
3. Эффективность деятельности уполномоченных органов определяется путем оценки суммарного количества баллов, присвоенных исходя из фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей эффективности их деятельности.
Эффективность деятельности уполномоченных органов определяется по формуле:
Э = m + m + m + m + m ,
д 1 2 3 4 5
где:
Э - эффективность деятельности уполномоченных органов;
д
m - балльная оценка фактического достижения планового
1 значения показателя "Количество предоставленных инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий".
Оценка данного показателя эффективности деятельности уполномоченных органов осуществляется исходя из сравнения фактически достигнутого значения с его плановым значением по формуле:
n
сумма К[тср.ф]
i=1 i
дельта Д = 98% - (_______________________________) х 100%,
ф.об n
сумма (К[тср.ф] + К[тср.п] )
i=1 i i
где:
дельта Д - отклонение от планового значения доли
ф.об фактически предоставленных инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, в общем количестве технических средств реабилитации и услуг, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, подлежавших предоставлению инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, состоявшим на учете в уполномоченном органе в отчетном году;
К[тср.ф] - количество технических средств реабилитации и
i услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий i-го вида, фактически предоставленных уполномоченным органом в отчетном году;
К[тср.п] - количество технических средств реабилитации и
i услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий i-го вида, подлежавших предоставлению уполномоченным органом на конец отчетного года;
i - конкретный вид технических средств реабилитации и услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий.
Балльная оценка данного показателя эффективности деятельности уполномоченных органов предусмотрена приложением № 1 к настоящему Порядку;
m - балльная оценка фактического достижения планового
2 значения показателя "Количество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий" предусмотрена приложением № 2 к настоящему Порядку;
m - балльная оценка фактического достижения планового
3 значения показателя "Доля административных расходов в общем объеме предоставленных субвенций".
Балльная оценка фактического достижения планового значения показателя "Доля административных расходов в общем объеме предоставленных субвенций" предусмотрена приложением № 3 к настоящему Порядку;
m - балльная оценка фактического достижения планового
4 значения показателя "Численность работников, реализующих полномочия по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий".
Оценка данного показателя эффективности деятельности уполномоченных органов осуществляется исходя из сравнения планового показателя с его фактически достигнутым значением, рассчитанным по формуле:
Ч х 1000
с
Ч = _________,
ф.с Ч[заяв]
где:
Ч - фактическая штатная численность работников
ф.с уполномоченного органа исходя из расчета не менее 1 работника на 1 000 заявок на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, поступивших в отчетном году, в субъекте Российской Федерации;
Ч - фактическая штатная численность работников, реализующих в
с субъекте Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов;
Ч - общее количество заявок на предоставление
[заяв] технических средств реабилитации и услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, поступивших в уполномоченный орган в отчетном году, определяемое по формуле:
n
Ч = сумма (П[тcp.ф] + П[тcp.п] ),
[заяв] i=1 i i
где:
П[тср.ф] - численность получателей (инвалидов, а также
i отдельных категорий граждан из числа ветеранов) технических средств реабилитации протезно-ортопедических изделий и услуг i-го вида в отчетном году;
П[тср.п] - численность получателей (инвалидов, а также
i отдельных категорий граждан из числа ветеранов) технических средств реабилитации протезно-ортопедических изделий и услуг i-го вида, состоявших на учете и не обеспеченных на конец отчетного периода;
i - конкретный вид технических средств реабилитации и услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий.
Балльная оценка данного показателя эффективности деятельности уполномоченных органов предусмотрена приложением № 4 к настоящему Порядку;
m - балльная оценка фактического достижения планового
5 значения показателя "Удовлетворенность инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (процентов от числа опрошенных)".
Оценка удовлетворенности инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями осуществляется на основании результатов ежегодно проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации социологического опроса среди инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, состоящих на учете на предоставление в отчетном году технических средств реабилитации и услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий.
Данный показатель рассчитывается как доля респондентов из числа инвалидов и отдельных категорий ветеранов, положительно оценивающих качество предоставления технических средств реабилитации и услуг, а также протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по ремонту указанных изделий, от общего числа опрошенных в субъектах Российской Федерации.
Балльная оценка данного показателя эффективности деятельности уполномоченных органов предусмотрена приложением № 5 к настоящему Порядку.
4. Эффективность деятельности уполномоченных органов оценивается по следующим критериям:
1) эффективно;
2) удовлетворительно;
3) недостаточно эффективно;
4) неэффективно.
Значения показателей эффективности деятельности уполномоченных органов предусмотрены приложением № 6 к настоящему Порядку.
_____________
Приложение № 1
к Порядку оценки показателей
эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов,
утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Балльная оценка фактического достижения планового
значения показателя эффективности деятельности
уполномоченных органов "Количество предоставленных
инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а
также отдельным категориям граждан из числа ветеранов
протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических
изделий и услуг по ремонту указанных изделий" |----------------------------------------------------|------------| | Отклонение от планового значения | Значение | | доли фактически предоставленных инвалидам | показателя | | технических средств реабилитации и услуг, | m , | | а также отдельным категориям граждан из числа | 1 | | ветеранов протезов (кроме зубных протезов), | баллы | | протезно-ортопедических изделий и | | | услуг по ремонту указанных изделий, | | | в общем количестве технических средств | | | реабилитации и услуг, протезов | | | (кроме зубных протезов), | | | протезно-ортопедических изделий и | | | услуг по ремонту указанных изделий, | | | подлежавших предоставлению инвалидам | | | и отдельным категориям граждан | | | из числа ветеранов, состоявшим | | | на учете в уполномоченном органе | | | в отчетном году, % | | |----------------------------------------------------|------------| | дельта Д < 0 | 5 | | ф.об | | |----------------------------------------------------|------------| | дельта Д = 0 | 4 | | ф.об | | |----------------------------------------------------|------------| | 0 < дельта Д 1 | 1 | |---------------------------------------------------|-------------| | 1 | 0 | |---------------------------------------------------|-------------|
_____________
Приложение № 3
к Порядку оценки показателей
эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов,
утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Балльная оценка фактического достижения планового значения
показателя эффективности деятельности уполномоченных органов
"Доля административных расходов в общем объеме
предоставленных субвенций" |---------------------------------------|-------------------------| | Фактическая доля административных | Значение | |расходов в общем объеме предоставленных| показателя | | субвенций, % | m , | | | 3 | | | баллы | |---------------------------------------|-------------------------| | > 4% | 0 | |---------------------------------------|-------------------------| | = 4% | 3 | |---------------------------------------|-------------------------| | < 4% | 4 | |---------------------------------------|-------------------------|
_____________
Приложение № 4
к Порядку оценки показателей
эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов,
утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Балльная оценка фактического достижения планового значения
показателя эффективности деятельности уполномоченных органов
"Численность работников, реализующих полномочия по предоставлению
инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также
отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по
ремонту указанных изделий" |------------------------------------------------|----------------| | Фактическая штатная численность работников | Значение | | органов исполнительной власти | показателя | | субъекта Российской Федерации, | m , | | осуществляющих полномочия по предоставлению мер| 4 | | социальной защиты инвалидам и | баллы | |отдельным категориям граждан из числа ветеранов,| | | исходя из расчета не менее 1 работника | | | на 1 000 заявок на предоставление инвалидам | | | технических средств реабилитации | | | и услуг, а также отдельным | | | категориям граждан из числа ветеранов | | | протезов (кроме зубных протезов), | | | протезно-ортопедических изделий и | | | услуг по ремонту указанных изделий, | | | поступивших в отчетном году | | | в субъект Российской Федерации, человек | | |------------------------------------------------|----------------| | Ч > 1 | 2 | | ф.с | | |------------------------------------------------|----------------| | 0,8 < = Ч < 1 | 1 | | ф.с | | |------------------------------------------------|----------------| | Ч < 0,8 | 0 | | ф.с | | |------------------------------------------------|----------------|
_____________
Приложение № 5
к Порядку оценки показателей
эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов,
утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Балльная оценка фактического достижения планового значения
показателя эффективности деятельности уполномоченных органов
"Удовлетворенность инвалидов техническими средствами
реабилитации и отдельных категорий граждан из числа
ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (процентов от числа опрошенных)" |-----------------------------------------------|-----------------| | Удовлетворенность инвалидов техническими | Значение | | средствами реабилитации и отдельных категорий | показателя | | граждан из числа ветеранов протезами | m , | | (кроме зубных протезов), | 5 | | протезно-ортопедическими изделиями | баллы | | (% от числа опрошенных) | | |-----------------------------------------------|-----------------| | Не менее планового значения | 5 | |-----------------------------------------------|-----------------| | Отклонение ниже планового значения до 10% | 4 | |-----------------------------------------------|-----------------| |Отклонение ниже планового значения на 10% - 20%| 2 | |-----------------------------------------------|-----------------| | Отклонение ниже планового значения свыше 20% | 0 | |-----------------------------------------------|-----------------|
_____________
Приложение № 6
к Порядку оценки показателей
эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов,
утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 июля 2016 г. № 373н
Значения показателей эффективности деятельности
уполномоченных органов |-------------------------------|---------------------------------| | Значение показателя | Качественная оценка | | эффективности деятельности | эффективности как | | органов исполнительной власти | общее заключение | |субъекта Российской Федерации, | деятельности | | осуществляющих полномочия по | уполномоченного | | предоставлению мер социальной | органа | | защиты инвалидам и отдельным | | | категориям граждан из числа | | | ветеранов, баллы | | |-------------------------------|---------------------------------| | Э >= 13 | Эффективная | | д | | |-------------------------------|---------------------------------| | Э = 12 | Удовлетворительная | | д | | |-------------------------------|---------------------------------| | 9