Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 г. № 208 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2007 г., № 16, ст. 1912; "Российская газета" от 12.04.2007 г.)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 7 апреля 2007 г. N 208
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 30.04.2018 г. N 533
О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между
органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на
услуги организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и
статьей 4 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий,
возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и
надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса.
2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим
постановлением, подлежат применению после вступления в силу акта,
регламентирующего основы ценообразования и правила регулирования
тарифов на услуги организаций коммунального комплекса,
утверждаемого Правительством Российской Федерации.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 апреля 2007 г.
N 208
П Р А В И Л А
рассмотрения разногласий, возникающих между органами,
осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги
организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса
1. Настоящие Правила определяют порядок и сроки рассмотрения
разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов в
сфере водоснабжения и водоотведения и организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов,
установление которых предусмотрено Федеральным законом "О
водоснабжении и водоотведении", и разногласий, возникающих между
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций
коммунального комплекса, органами местного самоуправления,
осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций
коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в
отношении тарифов и надбавок, установление которых предусмотрено
Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса" (далее соответственно - стороны, тарифы,
надбавки, разногласия).
2. Основанием для рассмотрения разногласий является заявление
одной из сторон (далее - заявитель), поданное в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный осуществлять правовое
регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
на товары (услуги), контроль за их применением (далее - федеральный
орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и
надбавок), в течение 30 рабочих дней с даты принятия органами
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций
коммунального комплекса, или органами местного самоуправления,
осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций
коммунального комплекса, решения об установлении тарифов и надбавок
или об их досрочном пересмотре.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 18.08.2011 г. N 682)
3. Заявление, подписанное заявителем либо его представителем,
и прилагаемые к нему документы и материалы (подлинники или копии,
заверенные надлежащим образом) представляются в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на
бумажном носителе либо в электронной форме с использованием
инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Одновременно с представлением заявления о разногласиях в
Федеральную антимонопольную службу заявителем представляется
документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях
и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого
оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копия платежного
документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за
принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по
разногласиям между органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на
услуги организаций коммунального комплекса, органами местного
самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса либо в отношении установленных величин тарифов по
разногласиям, возникающим между органами регулирования тарифов в
сфере водоснабжения и водоотведения и организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение.
Заявление, поступившее в федеральный орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов и надбавок, в течение 5
рабочих дней с даты его поступления подлежит размещению на
официальном сайте указанного федерального органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.08.2012 г. N 871)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
4. Федеральная антимонопольная служба утверждает форму
заявления, перечень и формы документов, прилагаемых к заявлению, а
также требования к ним.
5. Заявление с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих
дней с даты поступления подлежит рассмотрению федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на
предмет соответствия требованиям, которые установлены настоящими
Правилами. Заявитель письменно извещается о принятии заявления к
рассмотрению в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему
документами требованиям настоящих Правил федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в
течение 10 рабочих дней с даты его поступления направляет заявителю
уведомление об оставлении заявления без движения до устранения
указанных в этом уведомлении несоответствий. Уведомление об
оставлении заявления без движения с указанием конкретных
несоответствий требованиям настоящих Правил направляется заявителю
заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения
такого уведомления представить любым из указанных в абзаце первом
пункта 3 настоящих Правил способов в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок
документы, в которых устранены указанные несоответствия.
В случае если такие несоответствия устранены заявителем в
указанный срок, федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов и надбавок в течение 10 рабочих дней с даты
получения доработанных документов направляет заявителю заказным
письмом уведомление о принятии заявления к рассмотрению. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.07.2014 г. N 738)
В случае неустранения указанных в уведомлении об оставлении
заявления без движения несоответствий в установленный срок
федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов и надбавок направляет заявителю заказным письмом
уведомление об отказе в рассмотрении заявления. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.07.2014 г. N 738)
В рассмотрении заявления отказывается также в случае, если
заявление подано позже срока, установленного пунктом 2 настоящих
Правил, либо если рассмотрение изложенных в заявлении требований не
относится к компетенции федерального органа исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 738)
Извещение о принятии заявления к рассмотрению (уведомление об
оставлении заявления без движения, уведомление об отказе в
рассмотрении заявления) в течение 5 рабочих дней с даты его
подписания подлежит размещению на официальном сайте указанного
федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
7. Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов и надбавок принимает решение по результатам
рассмотрения разногласий не позднее 60 рабочих дней с даты
принятия заявления о разногласиях к рассмотрению.
8. Рассмотрение разногласий подлежит приостановлению по
причине:
а) получения мотивированного ходатайства одной из сторон о
приостановлении рассмотрения разногласий;
б) необходимости получения дополнительных сведений или
привлечения к рассмотрению разногласий других лиц;
в) наличия документально подтвержденной информации о
рассмотрении вопросов, относящихся к предмету рассмотрения
разногласий, в иных органах государственной власти, в том числе в
суде, решения которых могут иметь существенное значение для
результатов рассмотрения разногласий федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;
г) необходимости проведения дополнительной экспертизы.
8-1. В процессе рассмотрения разногласий стороны представляют
в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов и надбавок, в том числе в соответствии с запросом
указанного федерального органа, дополнительные информацию,
материалы и (или) документы на бумажном носителе либо в электронной
форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме. Требования к электронным носителям информации
устанавливаются Федеральной антимонопольной службой.
9. Возобновление рассмотрения разногласий осуществляется
после устранения причин, послуживших основанием для
приостановления рассмотрения разногласий.
Приостановление и возобновление рассмотрения разногласий
осуществляются на основании решения федерального органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
Причины приостановления рассмотрения разногласий должны быть
указаны в решении о приостановлении рассмотрения разногласий.
Решение о приостановлении (возобновлении) рассмотрения
разногласий принимается в течение 5 рабочих дней с даты
возникновения (устранения) указанных обстоятельств.
В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения
разногласий их рассмотрение прекращается со дня принятия
указанного решения и продолжается со дня принятия решения о
возобновлении рассмотрения разногласий.
10. Рассмотрение разногласий может быть прекращено до
вынесения решения в случае:
а) ликвидации юридического лица - заявителя;
б) направления сторонами в Федеральную антимонопольную службу
заявления о достижении ими согласия;
в) отзыва заявителем заявления;
г) выявления в ходе рассмотрения разногласий, в том числе по
результатам проведения экспертизы, обстоятельств,
свидетельствующих о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся
в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
д) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в
котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения
разногласий;
е) принятия Федеральной антимонопольной службой решения, в
котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения
разногласий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
11. Решения федерального органа исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок о приостановлении,
возобновлении или прекращении рассмотрения разногласий в течение
5 рабочих дней с даты их принятия направляются сторонам и подлежат
размещению на официальном сайте указанного органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанные
решения содержат описательную, мотивировочную и резолютивную
части.
12. Рассмотрение разногласий осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и
надбавок на согласительных совещаниях с приглашением сторон.
Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте
проведения согласительного совещания не позднее чем за 5 рабочих
дней до даты его проведения.
Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие
представителей сторон (стороны) на основании их письменного
заявления или в случае неявки стороны (сторон), если они были
письменно уведомлены о месте и времени рассмотрения разногласий.
13. Ход рассмотрения разногласий отражается в протоколе, в
котором указываются:
а) дата и место рассмотрения разногласий;
б) существо рассматриваемого вопроса;
в) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении
разногласий;
г) сведения о представленных в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок
документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия
лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
д) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в
рассмотрении разногласий;
е) сведения о материалах, которые были исследованы в процессе
рассмотрения разногласий;
ж) иные сведения, явившиеся основанием для принятия решения.
13-1. Протокол в течение 5 рабочих дней с даты его подписания
подлежит размещению на официальном сайте федерального органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а копия
протокола направляется сторонам. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
14. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий,
утверждается приказом федерального органа исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок, направляется сторонам в
течение 5 рабочих дней с даты его принятия и подлежит опубликованию
в информационном бюллетене федерального органа исполнительной
власти в области регулирования тарифов и надбавок и на официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий,
содержит описательную, мотивировочную и резолютивную части.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
14-1. Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов и надбавок обеспечивает доступ к информации,
размещенной на официальном сайте указанного органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
пунктами 3, 5, 11, 13-1 и 14 настоящих Правил, в течение 3 лет с
даты ее размещения. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
15. Решение, принятое по результатам рассмотрения
разногласий, подлежит исполнению в течение 1 месяца с даты его
принятия, если в решении не указан иной срок.
16. Решение, принятое по результатам рассмотрения
разногласий, может быть обжаловано в установленном законом
порядке.
____________