Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о присоединенииРоссийской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о присоединении
Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации
здравоохранения по борьбе против табака"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлов
Москва
5 июля 2006 года
N 3356-IV ГД
________________ ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
о присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции
Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака Уважаемый Владимир Владимирович!
В мае 2003 года Всемирная организация здравоохранения приняла Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (далее - Конвенция), которая вступила в силу 27 февраля 2005 года. В разработке положений Конвенции активное участие принимала делегация Российской Федерации.
Присоединение к Конвенции выражает политическую волю государств, направленную на то, чтобы остановить рост смертности населения от потребления табачных изделий. В настоящее время свыше 120 государств являются участниками Конвенции.
Российская Федерация до сих пор не присоединилась к Конвенции и оказалась фактически исключена из дальнейшей работы Всемирной организации здравоохранения по борьбе с курением табака. На Первой Сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, проходившей в феврале 2006 года в Женеве, Россия присутствовала в качестве наблюдателя и не имела права голоса при принятии важных решений, в том числе связанных с финансированием программ, направленных на борьбу с курением табака.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации дважды направляла Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову парламентские запросы по вопросу о присоединении Российской Федерации к Конвенции. На последний парламентский запрос от 23 ноября 2005 года был получен ответ от 22 декабря 2005 года, в котором сообщалось, что проект федерального закона о присоединении Российской Федерации к Конвенции подготовлен.
Однако внесение законопроекта в Государственную Думу постоянно откладывается. Правительство Российской Федерации в качестве основной причины отсрочки называет неясность финансовых обязательств государств, присоединившихся к Конвенции. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, максимальная сумма взноса Российской Федерации как участника Конвенции в 2006 году составила бы не более 134 тысяч долларов США. Однако в случае присоединения к Конвенции Россия получит несоизмеримо больший эффект, который выразится в укреплении основ здорового образа жизни, создании условий, благоприятствующих росту рождаемости, улучшению воспитания подрастающего поколения. Особенно актуально присоединение Российской Федерации к Конвенции в свете реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года об улучшении демографической ситуации и о снижении смертности среди населения в России.
По данным Всемирного банка, Россия относится к странам с самыми высокими показателями распространенности курения табака среди мужчин в мире. В развитых странах благодаря реализации комплекса мер по борьбе с курением табака число курильщиков и потребление сигарет на душу населения уменьшаются. В России же за последние 10 лет объем производства табака существенно увеличился.
Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, Государственная Дума обращается к Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, с просьбой ускорить внесение в Государственную Думу проекта федерального закона о присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.
Москва
5 июля 2006 года