Закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской ФедерацииСтатья 5

власти в области государственного регулирования
тарифов
В области государственного регулирования тарифов Правительство
Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов:
утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов;
устанавливает основы ценообразования на электрическую и
тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе
порядок определения цены на электрическую энергию, продаваемую на
оптовом рынке по регулируемым ценам, с учетом региональных
особенностей формирования тарифов на оптовом рынке;
утверждает правила государственного регулирования и применения
тарифов на электрическую и тепловую энергию;
определяет порядок установления долгосрочных параметров
регулирования деятельности организаций в отнесенной
законодательством Российской Федерации к сферам деятельности
субъектов естественных монополий сфере электроэнергетики и (или)
цен (тарифов) на отдельные виды товаров (услуг), которые подлежат
регулированию в соответствии с перечнем, определяемым федеральными
законами;
определяет порядок рассмотрения разногласий, возникающих между
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и
потребителями;
утверждает для целей регулирования правила определения
стоимости активов и инвестированного капитала с использованием
методов сравнения аналогов, правил ведения их раздельного учета,
применяемых в деятельности, регулируемой с использованием нормы
доходности инвестированного капитала;
устанавливает порядок определения платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям;
устанавливает критерии определения производителей
электрической энергии, имеющих право на ее продажу по
нерегулируемым ценам;
разрабатывает и утверждает единую систему классификации и
раздельного учета затрат по видам деятельности энергоснабжающих
организаций, а также систему отчетности, представляемую в
федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов;
определяет предельный объем и порядок продажи по
нерегулируемым ценам электрической энергии (мощности) на оптовом
рынке;
устанавливает порядок заключения долгосрочных договоров
снабжения тепловой энергией (мощностью) по ценам, определенным
соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой
энергии (мощности) объектами, потребляющими тепловую энергию и
введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года; (Абзац дополнен
- Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)
формирует сводный прогнозный баланс производства и поставок
электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической
системы России по субъектам Российской Федерации с учетом
прогнозного топливного баланса, тенденций к развитию энергетики для
нужд жилищно-коммунального хозяйства, особенностей завоза продукции
(товаров) в районы с ограниченными сроками ее завоза и иных
факторов;
осуществляет контроль за использованием инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
утверждает инвестиционные программы субъектов
электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует
государство, и сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов,
инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
определяет перечень услуг по организации функционирования и
развитию Единой энергетической системы России, устанавливает размер
абонентной платы за указанные услуги и определяет порядок их
оплаты;
устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной
надежности;
устанавливает плату за технологическое присоединение к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой
платы;
устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической
энергии и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
устанавливает тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике и предельные (минимальный и (или)
максимальный) уровни цен (тарифов) на указанные услуги в части
организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению
системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой
энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по
формированию технологического резерва мощностей;
устанавливает тарифы или их предельные (минимальный и (или)
максимальный) уровни на электрическую энергию, продаваемую
производителями на оптовом рынке, за исключением продажи ими
электрической энергии по нерегулируемым ценам в объеме и в порядке,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни цен на электрическую энергию, продаваемую производителями на
оптовом рынке по нерегулируемым ценам, в случаях и в порядке,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
определяет объем необходимых для обеспечения безопасности
функционирования и развития атомных электростанций средств,
учитываемый при установлении тарифов или их предельных
(минимального и (или) максимального) уровней на электрическую
энергию, продаваемую на оптовом рынке производителями - владельцами
указанных атомных электростанций;
устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую
энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе на
электрическую энергию, продаваемую по нерегулируемым ценам;
устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии;
рассматривает разногласия, возникающие между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и
принимает решения, обязательные для исполнения;
осуществляет контроль за применением государственных
регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной
деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере
регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и
правильности применения указанных цен (тарифов);
осуществляет в установленном порядке согласование решений
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов;
устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями потребителям.
Правительство Российской Федерации определяет объем полномочий
федерального органа исполнительной власти в области регулирования
тарифов в пределах полномочий, определенных настоящей статьей, а
также другими федеральными законами.
За принятие решения по разногласиям, возникающим между
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов, организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями,
уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)
Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов осуществляет создание государственной
информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку
информации об устанавливаемых тарифах организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, и нормативах потребления
коммунальных услуг (далее - государственная информационная
система), и обеспечивает ее функционирование в соответствии с
правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)
Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов определяет перечень и условия предоставления
информации по вопросам установления, изменения и применения цен
(тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным
законом, включая периодичность, способы, сроки и формат ее
предоставления, для целей функционирования государственной
информационной системы. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)
Федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования тарифов вправе:
запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и
необходимые материалы по вопросам установления, изменения и
применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим
Федеральным законом, в формате, определяемом федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах),
а также об их применении, регулируемых в соответствии с настоящим
Федеральным законом, в том числе в рамках государственной
информационной системы.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)