Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 г. № 419 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2012 г., № 20, ст. 2529)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 мая 2012 г. N 419
МОСКВА
Утратилo силу с 01.01.2015 -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 31.07.2014 г. N 754
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию региональных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 сентября 2011 г. N 746 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 37, ст. 5258).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 мая 2012 г.
N 419
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
1. В подпункте "г" пункта 5 слова "2011 году" заменить
словами "текущем году".
2. Пункт 6 после слова "Проект" дополнить словом "формы".
3. Дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. Высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации обеспечивает в течение 3 месяцев со
дня опубликования акта Правительства Российской Федерации об
утверждении распределения субсидий внесение изменений в программу
в части значений целевых показателей, достижение которых
обеспечивается в результате реализации программы, и увеличения
объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
по реализации программы на объем средств субсидии.".
4. Абзацы третий и четвертый пункта 7 изложить в следующей
редакции:
"уровень софинансирования за счет средств федерального
бюджета определяется с учетом объемов финансирования мероприятий
программы за счет средств из внебюджетных источников;
объем ежегодного софинансирования за счет средств
федерального бюджета в отношении 1 субъекта Российской Федерации,
прошедшего отбор на предоставление субсидии, не может быть менее
45 млн. рублей и более 500 млн. рублей.".
5. Пункт 8 признать утратившим силу.
6. Пункты 9-21 изложить в следующей редакции:
"9. Для участия в отборе уполномоченный орган до 1 июня
текущего года представляет в Министерство энергетики Российской
Федерации заявку на получение субсидии (далее - заявка) с
приложением следующих документов:
а) заверенная в установленном порядке копия программы с
указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного
обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
б) заверенная в установленном порядке выписка из закона
субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации на текущий финансовый год и плановый период,
подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства по реализации программы в текущем
финансовом году;
в) перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет
средств субсидии, по форме, предусмотренной приложением N 1 к
настоящим Правилам;
г) перечень мероприятий программы, осуществляемых в текущем
году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме
согласно приложению N 1-1;
д) перечень показателей реализации в текущем году мероприятий
программы по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим
Правилам;
е) перечень индикаторов для расчета суммарного показателя,
характеризующего эффективность проведения государственной политики
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации
(далее - индикаторы), по форме согласно приложению N 3;
ж) заверенные в установленном порядке копии актов субъекта
Российской Федерации об утверждении требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
з) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта
Российской Федерации об утверждении перечня мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или)
регулярно;
и) заверенные в установленном порядке копии акта субъекта
Российской Федерации и актов органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов, входящих в состав
субъекта Российской Федерации, об определении соответственно
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
органов местного самоуправления, уполномоченных представлять
информацию для включения в государственную информационную систему
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, и доведении информации об указанных органах
(почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, фамилия, имя,
отчество (при наличии) ответственного лица) до сведения
Министерства энергетики Российской Федерации.
10. Заявка и документы, указанные в подпунктах "в" - "е"
пункта 9 настоящих Правил, подписываются руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном
порядке.
11. Суммарный показатель, характеризующий эффективность
проведения государственной политики в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта
Российской Федерации (E ), определяется по формуле:
i
5
E = сумма k х Е ,
i j=1 Ej ji
где:
k - коэффициенты приведения, определяемые согласно
Ej
приложению N 3-1;
j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий
значение от 1 до 5;
Е - показатели, характеризующие эффективность проведения
ji
государственной политики в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории i-го субъекта
Российской Федерации, при этом:
E - показатель, характеризующий эффективность использования
1i
субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение
условий ее предоставления;
E - суммарный показатель, характеризующий эффективность
2i
реализации программы;
E - показатель, характеризующий соответствие мероприятий
3i
программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным
направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности на территории субъектов
Российской Федерации;
E - суммарный показатель, характеризующий готовность
4i
субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий
программы;
E - суммарный показатель, характеризующий объемы
5i
финансирования мероприятий программы за счет средств из
внебюджетных источников.
12. Показатель, характеризующий эффективность использования
субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение
условий ее предоставления (E ), определяется в соответствии с
1i
порядком оценки эффективности использования субсидии, и соблюдения
условий ее предоставления, утвержденным Министерством энергетики
Российской Федерации, исходя из достижения значений показателей
результативности предоставления субсидии.
Если в отчетном финансовом году субъекту Российской Федерации
субсидия не предоставлялась, то показатель E принимает значение
1i
4.
13. Суммарный показатель, характеризующий эффективность
реализации программы (E ), определяется по формуле:
2i
2
E = сумма k х Y ,
2i j=1 Yj ji
где:
k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению
Yj
N 3-2;
j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий
значение от 1 до 2;
Y - показатели, характеризующие эффективность реализации
ji
программы, при этом:
Y - показатель, характеризующий эффективность реализации
1i
программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
Y - показатель, характеризующий снижение объема
2i
потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления
государственных учреждений субъекта Российской Федерации в
отчетном финансовом году.
14. Показатель, характеризующий эффективность реализации
программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
(Y ), определяется на основе индикаторов, предусмотренных
1i
приложением N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
РБ х РБО
предi предi
если __________________ >= 1, то Y = 1,
РБ 1i
предm
РБ х РБО РБ х РБО
предi предi предi предi
если __________________ < 1, то Y = __________________,
РБ 1i РБ
предm предm
где:
РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в
предi
законе субъекта Российской Федерации о бюджете i-го субъекта
Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период
на реализацию мероприятий программы;
РБ - серединное значение множества упорядоченных по
предm
возрастанию объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в
законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный
финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации,
подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий
программы;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
предi
субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации.
15. Серединное значение множества упорядоченных по
возрастанию (РБ ) объемов бюджетных ассигнований,
предm
предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской
Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами
Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на
реализацию мероприятий программы, рассчитывается исходя из того,
что:
n + 1
если n нечетное, то РБ равно значению _____ элемента
предm 2
множества;
если n четное, то РБ равно среднему арифметическому
предm
n n
значению _ и _ + 1 элементов множества,
2 2
где:
n - количество элементов множества, равное количеству
субъектов Российской Федерации, подавших заявку в текущем году.
16. Показатель, характеризующий снижение объема потребляемых
энергетических ресурсов на нужды отопления государственных
учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом
году (Y ), определяется по формуле:
2i
q - q
t-1 t
если _________ >= q, то Y = 1,
q 2i
t-1
q - q
t-1 t
(__________)
q - q q
t-1 t t-1
если 0 < _________ < q, то Y = ___________,
q 2i d
t-1
q - q
t-1 t
если _________ <= 0, то Y = 0,
q 2i
t-1
где:
d - контрольное значение доли снижения объема потребляемых
энергетических ресурсов на нужды отопления государственных
учреждений субъекта Российской Федерации, принимающее значение
0,03 в 2012-2015 годах и 0,01 в 2016 и последующих годах;
q , q - потребление энергетических ресурсов в году t,
t t-1
(t - 1) на нужды отопления государственных учреждений субъекта
Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества
градусосуток отопительного периода в году t, (t - 1);
t - отчетный год.
17. Потребление энергетических ресурсов в году t на нужды
отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации
в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток
отопительного периода в году t (q ) определяется по формуле:
t
Q
t
q = _______,
t S х D
t t
где:
Q - объем потребления энергетических ресурсов (тепловая
t
энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды
отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации
в году t;
S - площадь государственных учреждений субъекта Российской
t
Федерации в году t;
D - количество градусосуток отопительного периода субъекта
t
Российской Федерации в году t.
18. Показатель, характеризующий соответствие мероприятий
программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным
направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности на территории субъектов
Российской Федерации (E ), определяется по формуле:
3i
P
11 ji
E = сумма ___,
3i j=1 11
где P - критерии, характеризующие наличие отдельных
ji
мероприятий в программе и объем средств бюджета субъекта
Российской Федерации, предусмотренных на их осуществление.
18-1. Критерии, указанные в пункте 18 настоящих Правил,
определяются по формуле:
C
ji
если _________ >= k , то P = 1,
0,5 х РБ Pj ji
i
C C
ji ji
если _________ < k , то P = _______________,
0,5 х РБ Pj ji 0,5 х k х РБ
i Pj i
где:
k - контрольные значения, определяемые согласно приложению
Pj
N 3-3;
j - порядковый номер критерия и контрольного значения,
имеющий значение от 1 до 11;
C - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
ji
предусмотренных на осуществление отдельных мероприятий по
приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории субъекта Российской
Федерации, при этом:
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
1i
предусмотренных на осуществление технических мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
органах государственной власти, органах местного самоуправления,
организациях с участием субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
2i
предусмотренных на осуществление технических мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения,
наружном освещении;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
3i
предусмотренных на осуществление технических мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических
ресурсов;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
4i
предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части
затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в
российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной
деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
5i
предусмотренных на осуществление мероприятий по предынвестиционной
подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, включая разработку
проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и
бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
6i
предусмотренных на осуществление мероприятий по замещению
природным газом бензина, используемого транспортными средствами в
качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по
перевозке на которых осуществляется субъектом Российской
Федерации;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
7i
предусмотренных на осуществление мероприятий по модернизации
оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической
энергии, путем замены на оборудование с более высоким
коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на
использование альтернативных видов топлива и возобновляемых
источников энергии;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
8i
предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению
научно-исследовательских работ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
9i
предусмотренных на осуществление мероприятий по формированию
организационно-правового и методического обеспечения в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
10i
предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации на
11i
реализацию мероприятий по информационной поддержке и пропаганде
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе
на информирование потребителей об энергетической эффективности
бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении
которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
предусмотрено определение классов их энергетической эффективности
либо применяется добровольная маркировка энергетической
эффективности;
РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе
i
о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и
плановый период на реализацию мероприятий программы.
Если мероприятие программы относится к нескольким
приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории субъекта Российской
Федерации, то его необходимо отнести к тому объему средств бюджета
субъекта Российской Федерации (С ), для которого соответствующее
ji
ему контрольное значение k больше.
Pj
19. Суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта
Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (E ),
4i
определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением
N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
7
E = сумма k х G ,
4i j=1 Gj ji
где:
k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению
Gj
N 3-4;
j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий
значение от 1 до 7;
G - показатели, характеризующие готовность субъекта
ji
Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы, при
этом:
G - доля органов государственной власти i-го субъекта
1i
Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц,
организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации,
прошедших обязательное энергетическое обследование;
G - доля организаций с участием i-го субъекта Российской
2i
Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
3i
Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам,
предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта
Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим
деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, в том числе по энергосервисным договорам
(контрактам);
G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
4i
Российской Федерации регионального центра в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо
региональной энергосервисной компании, созданных в форме
организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации;
G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
5i
Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
G - показатель, характеризующий развитие рынка
6i
энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской
Федерации;
G - показатель, характеризующий наличие региональной
7i
государственной информационной системы в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской
Федерации.
20. Доля органов государственной власти i-го субъекта
Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц,
организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации,
прошедших обязательное энергетическое обследование (G ),
1i
определяется по формуле:
G = f / (f + f ),
1i 3 1 2
где:
f - количество органов государственной власти субъекта
1
Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц;
f - количество организаций с участием субъекта Российской
2
Федерации;
f - количество органов государственной власти субъекта
3
Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц,
организаций с участием субъекта Российской Федерации, прошедших
обязательное энергетическое обследование.
21. Доля организаций с участием i-го субъекта Российской
Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности (G ), определяется по
2i
формуле:
G = f / f ,
2i 4 2
где:
f - количество организаций с участием субъекта Российской
2
Федерации;
f - количество организаций с участием субъекта Российской
4
Федерации, утвердивших программу в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.".
7. Дополнить пунктами 21-1 - 21-7 следующего содержания:
"21-1. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам,
предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта
Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим
деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, в том числе по энергосервисным договорам
(контрактам) (G ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того,
3i
установлены (1) или не установлены (0) в субъекте Российской
Федерации соответствующие льготы, при этом:
G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го
3i 5
субъекта Российской Федерации;
f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации льгот
5
по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с
законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах
лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, в том числе по
энергосервисным договорам (контрактам).
21-2. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
Российской Федерации регионального центра в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо
региональной энергосервисной компании, созданных в форме
организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации (G ),
4i
имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не
имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие
региональный центр или региональная энергосервисная компания, при
этом:
G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го
4i 6
субъекта Российской Федерации;
f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации
6
регионального центра в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности либо региональной энергосервисной
компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта
Российской Федерации.
21-3. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте
Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (G ),
5i
имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, принят (1) или не
принят (0) в субъекте Российской Федерации соответствующий закон,
при этом:
G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го
5i 7
субъекта Российской Федерации;
f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации закона
7
субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности.
21-4. Показатель, характеризующий развитие рынка
энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской
Федерации (G ), определяется по формуле:
6i
если f / 3 <= 1, то G = f / 3,
8 6i 8
если f / 3 > 1, то G = 1,
8 6i
где:
f - количество энергосервисных договоров (контрактов),
8
заключенных органами государственной власти субъекта Российской
Федерации, органами местного самоуправления муниципальных
образований субъекта Российской Федерации, организациями с
участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований
субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются
разные лица.
21-5. Показатель, характеризующий наличие региональной
государственной информационной системы в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской
Федерации (G ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того,
7i
имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации
соответствующая региональная государственная информационная
система, введенная в промышленную эксплуатацию, при этом:
G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го
7i 9
субъекта Российской Федерации;
f - индикатор наличия региональной государственной
9
информационной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации.
21-6. Суммарный показатель, характеризующий объемы
финансирования мероприятий программы за счет средств из
внебюджетных источников (E ), определяется на основе индикаторов,
5i
предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
3
E = сумма k х H ,
5i j=1 Hj ji
где:
k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению
Hj
N 3-5;
j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий
значение от 1 до 3;
H - показатели, характеризующие объемы финансирования
ji
мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных
источников, при этом:
H - показатель, характеризующий объемы финансирования
1i
мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников в
органах государственной власти субъекта Российской Федерации,
государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на
основании энергосервисных договоров (контрактов);
H - показатель, характеризующий объемы финансирования
2i
мероприятий программы в организациях, осуществляющих регулируемые
виды деятельности, за счет средств таких организаций;
H - показатель, характеризующий объемы финансирования
3i
мероприятий программы в иных случаях за счет средств из
внебюджетных источников.
21-7. Показатели, характеризующие объемы финансирования
мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных
источников (H ), определяются по формуле:
ji
ВИ
ji
H = __________,
ji РБ + ВИ
i ji
где:
j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий
значение от 1 до 3;
ВИ - объем средств из различных внебюджетных источников,
ji
привлекаемых на реализацию мероприятий программы i-го субъекта
Российской Федерации, при этом:
ВИ - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых
1i
на реализацию мероприятий программы в органах государственной
власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях
субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных
договоров (контрактов) в текущем году;
ВИ - объем средств организаций, осуществляющих регулируемые
2i
виды деятельности, привлекаемых на реализацию мероприятий
программы субъекта Российской Федерации в организациях,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в текущем году;
ВИ - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых
3i
на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации
в текущем году в иных случаях;
РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе
i
о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и
плановый период на реализацию мероприятий программы.".
8. В пункте 22 слова "об отборе субъекта Российской Федерации
для предоставления субсидии" заменить словами "о приеме заявки
субъекта Российской Федерации для участия в отборе".
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
10. Дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:
"24-1. Решение об отборе субъекта Российской Федерации для
предоставления субсидии принимается Министерством энергетики
Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации, у
которых суммарный показатель, характеризующий эффективность
проведения государственной политики в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта
Российской Федерации (E ), не менее 3,5 и размер предоставляемой
i
бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии, определенный
в соответствии с пунктами 29 - 33-1 настоящих Правил, составляет не
менее 45 млн. рублей."
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
11. В подпункте "б" пункта 25 слова "без учета бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации" исключить.
12. Пункты 26 и 28 признать утратившими силу.
13. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го
субъекта Российской Федерации, предусмотренного на реализацию
программы за счет средств субсидии (У ), определяется по
РБОi
формуле:
У = (E х У ) / (E х РБО ),
РБОi i m MAXr i
где:
E - суммарный показатель, характеризующий эффективность
i
проведения государственной политики в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта
Российской Федерации (E );
i
У - средний уровень софинансирования i-го субъекта
m
Российской Федерации, равный 0,5;
E - максимальное значение суммарного показателя,
MAXr
характеризующего эффективность проведения государственной политики
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации,
среди соответствующих суммарных показателей субъектов Российской
Федерации, принадлежащих r-й категории субъектов Российской
Федерации, в которую включен i-й субъект Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации.".
14. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Объем субсидий на реализацию программ в текущем году
распределяется между категориями субъектов Российской Федерации в
следующем порядке:
1-я категория - 30 процентов;
2-я категория - 50 процентов;
3-я категория - 20 процентов.".
15. В пункте 31 слова "2011 году" заменить словами "текущем
году".
16. Дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:
"33-1. Остаток средств субсидий, образовавшийся в результате
применения условий, определяющих максимальный уровень
софинансирования, распределяется пропорционально доле размера
субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, в
суммарном объеме субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов
Российской Федерации, включенных в соответствующую категорию, за
исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых
установлен максимальный уровень софинансирования.".
17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
18. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
19. В подпункте "в" пункта 37 слова "2011 году" заменить
словами "текущем году".
20. Подпункт "а" пункта 46 изложить в следующей редакции:
"а) объем невостребованных субсидий распределяется среди
категорий субъектов Российской Федерации пропорционально доле
объема невостребованных субсидий среди субъектов Российской
Федерации каждой категории в суммарном объеме невостребованных
субсидий;".
21. Дополнить приложением N 1-1 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1-1
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию
региональных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий региональной программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, осуществляемых в текущем
году, с указанием объемов и источников их финансирования
|---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------|
| N | Меро- |Всего,|Федеральный| Бюджет | Местные | Внебюд- |
|п/п|приятия | тыс. | бюджет, | субъекта | бюджеты,| жетные |
| | |рублей|тыс. рублей|Российской | тыс. |средства,|
| | | | |Федерации, | рублей | тыс. |
| | | | |тыс. рублей| | рублей |
|---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------|
|---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------|
|---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------|".
22. В наименовании приложения N 2 к указанным Правилам
слова "2011 году" заменить словами "текущем году".
23. Приложение N 3 к указанным Правилам изложить в следующей
редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию региональных
программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 2 мая 2012 г.
N 419)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего
эффективность проведения государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории субъекта Российской Федерации
----------------------------------------------|---------------|-------------|------|------------------------
Индикатор | Обозначение | Единица | Зна- |Подтверждающий документ
| | измерения |чение |
----------------------------------------------|---------------|-------------|------|------------------------
1. Объем бюджетных ассигнований, РБ тыс. рублей выписка из закона
предусмотренных в законе субъекта предi субъекта Российской
Российской Федерации о бюджете i-го Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации на отчетный субъекта Российской
финансовый год и плановый период на Федерации на отчетный
реализацию мероприятий программы финансовый год и
плановый период,
подтверждающая наличие
бюджетных
ассигнований на
исполнение расходного
обязательства по
реализации программы
2. Объем потребления энергетических ресурсов Q кВт x ч информационное письмо
(тепловая энергия, электрическая энергия, t уполномоченного органа
газ, мазут, уголь и др.) на нужды исполнительной власти
отопления государственных учреждений субъекта Российской
субъекта Российской Федерации в году t Федерации
3. Объем потребления энергетических ресурсов Q кВт x ч информационное письмо
(тепловая энергия, электрическая энергия, t-1 уполномоченного органа
газ, мазут, уголь и др.) на нужды исполнительной власти
отопления государственных учреждений субъекта Российской
субъекта Российской Федерации Федерации
в году t - 1
4. Площадь отапливаемых помещений S кв. метров информационное письмо
государственных учреждений субъекта t уполномоченного органа
Российской Федерации в предшествующем исполнительной власти
году t субъекта Российской
Федерации
5. Площадь отапливаемых помещений S кв. метров информационное письмо
государственных учреждений субъекта t-1 уполномоченного органа
Российской Федерации в году t - 1 исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации
6. Количество градусосуток отопительного D градусосутки информационное письмо
периода субъекта Российской Федерации t уполномоченного органа
в году t исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации
7. Количество градусосуток отопительного D градусосутки информационное письмо
периода субъекта Российской Федерации t-1 уполномоченного органа
в году t - 1 исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации
8. Количество органов государственной власти f штук информационное письмо
субъекта Российской Федерации, наделенных 1 уполномоченного органа
правами юридических лиц исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации
9. Количество организаций с участием f штук информационное письмо
субъекта Российской Федерации 2 уполномоченного органа
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации
10. Количество органов государственной власти f штук информационное письмо
субъекта Российской Федерации, наделенных 3 уполномоченного органа
правами юридических лиц, организаций с исполнительной власти
участием субъекта Российской Федерации, субъекта Российской
прошедших обязательное энергетическое Федерации
обследование
11. Количество организаций с участием f штук информационное письмо
субъекта Российской Федерации, 4 уполномоченного органа
утвердивших программу в области исполнительной власти
энергосбережения и повышения субъекта Российской
энергетической эффективности Федерации
12. Наличие в субъекте Российской Федерации f - заверенные в
льгот по региональным налогам и сборам, 5 установленном порядке
предоставляемых в соответствии с копии нормативных
законодательством субъекта Российской правовых актов,
Федерации о налогах и сборах лицам, устанавливающих льготы
осуществляющим деятельность в области по региональным налогам
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в том числе
по энергосервисным договорам (контрактам)
13. Наличие в субъекте Российской Федерации f штук заверенные в
регионального центра в области 6 установленном порядке
энергосбережения и повышения копии учредительных
энергетической эффективности либо документов
региональной энергосервисной компании,
созданных в форме организаций с участием
i-го субъекта Российской Федерации
14. Наличие в субъекте Российской Федерации f - заверенная в
закона субъекта Российской Федерации об 7 установленном порядке
энергосбережении и о повышении копия закона субъекта
энергетической эффективности на Российской Федерации
территории субъекта Российской Федерации, о бюджете субъектов
соответствующего Федеральному закону Российской Федерации на
"Об энергосбережении и о повышении текущий финансовый год и
энергетической эффективности и о внесении плановый период
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
15. Количество заключенных энергосервисных f штук заверенные в
договоров (контрактов) органами 8 установленном порядке
государственной власти субъекта копии энергосервисных
Российской Федерации, органами местного договоров (контрактов)
самоуправления муниципальных образований
субъекта Российской Федерации,
организациями с участием субъекта
Российской Федерации и муниципальных
образований субъекта Российской
Федерации, исполнителями по которым
являются разные лица
16. Наличие региональной государственной f - заверенная в
информационной системы в области 9 установленном порядке
энергосбережения и повышения копия акта о вводе
энергетической эффективности в субъекте государственной
Российской Федерации информационной системы в
промышленную
эксплуатацию
17. Объем средств из внебюджетных источников, ВИ тыс. рублей копии заключенных
привлекаемых на реализацию мероприятий 1i энергосервисных
программы в органах государственной договоров (контрактов),
власти субъекта Российской Федерации, а также информационное
государственных учреждениях субъекта письмо о прогнозных
Российской Федерации на основании значениях начальных
энергосервисных договоров (контрактов) в (максимальных) цен
текущем году планируемых к заключению
в 2012 году
энергосервисных
контрактов
18. Объем средств организаций, осуществляющих ВИ тыс. рублей копии соглашений о
регулируемые виды деятельности, 2i намерениях по
привлекаемых на реализацию мероприятий финансированию
программы субъекта Российской Федерации в мероприятий программы за
организациях, осуществляющих регулируемые счет средств из
виды деятельности в текущем году внебюджетных источников,
заключенных между
уполномоченным органом и
организациями,
осуществляющими
регулируемые виды
деятельности
19. Объем средств из внебюджетных источников, ВИ тыс. рублей копии соглашений
привлекаемых на реализацию мероприятий 3i о намерениях по
программы субъекта Российской Федерации в финансированию
текущем году в иных случаях мероприятий программы за
счет средств из
внебюджетных источников,
заключенных между
уполномоченным органом и
инвесторами".
24. Дополнить приложениями N 3-1 - 3-5 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-1
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию региональных
программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
коэффициентов приведения для определения суммарного показателя
для принятия решения об отборе субъекта Российской Федерации
и расчета уровня софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации на реализацию региональной
программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
--------------------------------------------------|----------------
Показатели | Коэффициент
| приведения
--------------------------------------------------|----------------
1. E - показатель, характеризующий k = 0,125
1i E1
эффективность использования субсидии,
предоставленной в отчетном финансовом году, и
соблюдение условий ее предоставления
2. E - суммарный показатель, характеризующий k = 1
2i E2
эффективность реализации программы
3. E - показатель, характеризующий k = 2
3i E3
соответствие мероприятий программы, которые
планируется осуществлять в текущем году за
счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, приоритетным направлениям
осуществления мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности на
территории субъектов Российской Федерации
4. E - суммарный показатель, характеризующий k = 2
4i E4
готовность субъекта Российской Федерации к
осуществлению мероприятий программы
5. E - суммарный показатель, характеризующий k = 1
5i E5
объемы финансирования мероприятий программы за
счет средств из внебюджетных источников
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
реализацию региональных программ в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя,
характеризующего эффективность реализации региональной
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности субъекта Российской Федерации
---------------------------------------------------|---------------
Показатели | Весовой
| коэффициент
---------------------------------------------------|---------------
1. Y - показатель, характеризующий k = 0,6
1i Y1
эффективность реализации программы
за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации
2. Y - показатель, характеризующий снижение k = 0,4
2i Y2
объема потребляемых энергетических ресурсов на
нужды отопления государственных учреждений
субъекта Российской Федерации в отчетном
финансовом году
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию
региональных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
контрольных значений для оценки соответствия мероприятий
региональной программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, которые планируется осуществлять в
текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
приоритетным направлениям осуществления мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности на
территории субъектов Российской Федерации
--------------------------------------------------------|-----------
Критерий |Контрольное
| значение
--------------------------------------------------------|----------
1. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,2
1i P1
технических мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в органах
государственной власти, органах местного
самоуправления, организациях с участием субъекта
Российской Федерации и муниципальных образований
субъекта Российской Федерации
2. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,15
2i P2
технических мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в системах
теплоснабжения, системах водоснабжения и
водоотведения, наружном освещении
3. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,08
3i P3
технических мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в жилищном
фонде и личном потреблении населением
энергетических ресурсов
4. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1
4i P4
мероприятия по возмещению части затрат на уплату
процентов по кредитам и займам, полученным в
российских кредитных организациях на осуществление
инвестиционной деятельности и реализацию
инвестиционных проектов в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
5. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1
5i P5
мероприятий по предынвестиционной подготовке
проектов и мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, включая
разработку проектно-сметной документации,
технико-экономических обоснований и бизнес-планов,
а также проведение энергетических обследований
6. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,06
6i P6
мероприятий по замещению природным газом бензина,
используемого транспортными средствами в качестве
моторного топлива, регулирование тарифов на услуги
по перевозке на которых осуществляется субъектом
Российской Федерации
7. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1
7i P7
мероприятий по модернизации оборудования,
используемого для выработки тепловой и
электрической энергии, путем замены на оборудование
с более высоким коэффициентом полезного действия,
перевод оборудования на использование
альтернативных видов топлива и возобновляемых
источников энергии
8. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,04
8i P8
мероприятий по проведению научно-исследовательских
работ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
9. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,07
9i P9
мероприятий по формированию
организационно-правового и методического
обеспечения в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
10. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,05
10i P10
мероприятий по обучению в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
11. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,05
11i P11
мероприятий по информационной поддержке и
пропаганде энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории субъекта
Российской Федерации, направленных в том числе на
информирование потребителей об энергетической
эффективности бытовых энергопотребляющих устройств
и других товаров, в отношении которых в
соответствии с законодательством Российской
Федерации предусмотрено определение классов их
энергетической эффективности либо применяется
добровольная маркировка энергетической
эффективности
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-4
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию региональных
программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя,
характеризующего готовность субъекта Российской Федерации к
осуществлению мероприятий региональной программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
-------------------------------------------------------|-----------
Показатели | Весовой
|коэффициент
-------------------------------------------------------|-----------
1. G - доля органов государственной власти k = 0,1
1i G1
i-го субъекта Российской Федерации, наделенных
правами юридических лиц, организаций с участием
i-го субъекта Российской Федерации, прошедших
обязательное энергетическое обследование
2. G - доля организаций с участием i-го субъекта k = 0,1
2i G2
Российской Федерации, утвердивших программы в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
3. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,15
3i G3
в i-м субъекте Российской Федерации льгот по
региональным налогам и сборам, предоставляемых
в соответствии с законодательством i-го субъекта
Российской Федерации о налогах и сборах лицам,
осуществляющим деятельность в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, в том числе по энергосервисным
договорам (контрактам)
4. G - показатель, характеризующий наличие в i-м k = 0,15
4i G4
субъекте Российской Федерации регионального центра
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности либо региональной
энергосервисной компании, созданных в форме
организаций с участием i-го субъекта Российской
Федерации
5. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,2
5i G5
в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта
Российской Федерации об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности
6. G - показатель, характеризующий развитие рынка k = 0,2
6i G6
энергосервисных услуг на территории i-го субъекта
Российской Федерации
7. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,1
7i G7
региональной государственной информационной системы
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в i-м субъекте
Российской Федерации
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-5
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию
региональных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя,
характеризующего объемы финансирования мероприятий региональной
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности за счет средств из внебюджетных источников
--------------------------------------------------|----------------
Показатели | Весовой
| коэффициент
--------------------------------------------------|----------------
1. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,5
1i H1
финансирования мероприятий региональной
программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности за счет
средств из внебюджетных источников в органах
государственной власти субъекта Российской
Федерации, государственных учреждениях
субъекта Российской Федерации на основании
энергосервисных договоров (контрактов)
2. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,2
2i H2
финансирования мероприятий региональной
программы в области энергоснабжения и
повышения энергетической эффективности в
организациях, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, за счет средств таких
организаций
3. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,3".
3i H3
финансирования мероприятий региональной
программы в области энергоснабжения и
повышения энергетической эффективности в иных
случаях за счет средств из внебюджетных
источников
25. Приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей
редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию
региональных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 мая 2012 г.
N 419)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
субъектов Российской Федерации, бюджетам которых
предоставляются в текущем году субсидии из федерального
бюджета на реализацию региональных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
|---|----------|-------|------------|--------------|------------|
| N | Субъект |Рейтинг| Уровень |Объем средств,| Размер |
|п/п|Российской| | софинанси- | выделенных в | субсидии, |
| | Федерации| | рования за | текущем году | тыс. рублей|
| | | |счет средств| из бюджета | |
| | | |федерального| субъекта | |
| | | | бюджета | Российской | |
| | | | | Федерации на | |
| | | | | реализацию | |
| | | | | программы, | |
| | | | | тыс. рублей | |
|---|----------|-------|------------|--------------|------------|
|---|----------|-------|------------|--------------|------------|
|---|----------|-------|------------|--------------|------------|
|Итого | |
|---|----------|-------|------------|--------------|------------|".
____________