Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций

7 июля 2023 г. № 1323

Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций

Зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2023 г.
Регистрационный № 75497

В соответствии с частями двадцать первой и двадцать третьей статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации прилагаемый Порядок признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций.
2. Признать утратившим силу постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. № 914п "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах, а также за несоблюдение страхователем порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2021 г., регистрационный № 62830).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чернышева А.В.

Порядок признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений органами системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании безнадежными к взысканию и списании финансовых санкций, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за нарушение сроков представления страхователем сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования 1 , либо представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также за несоблюдение страхователем порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов (далее - финансовые санкции).
______________________________
1 Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Финансовые санкции признаются безнадежными к взысканию и списываются в следующих случаях:
а) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет СФР (в части задолженности по финансовым санкциям, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации);
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет СФР в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в части задолженности по финансовым санкциям, не погашенной по причине недостаточности имущества должника);
в) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в части задолженности по финансовым санкциям, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом);
г) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет СФР или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
д) принятие судом решения, в соответствии с которым СФР утрачивает возможность взыскания задолженности по финансовым санкциям;
е) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в части задолженности по финансовым санкциям, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации). В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по финансовым санкциям, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;
ж) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по уплате финансовых санкций прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности по финансовым санкциям не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании финансовых санкций, подлежащих уплате в бюджет СФР, принимается при наличии следующих документов (сведений):
а) в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет СФР;
б) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет СФР, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет СФР деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
в) в случае, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет СФР;
г) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, - копия свидетельства о смерти физического лица или копия решения суда об объявлении физического лица умершим, или сведения органа записи актов гражданского состояния о государственной регистрации смерти, или документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет СФР деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с его смертью;
д) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, - копия вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы СФР утрачивают возможность взыскания финансовых санкций;
е) в случае, указанном в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет СФР из указанного реестра по решению регистрирующего органа, и постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
ж) в случае, указанном в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. При наличии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган СФР оформляет справку о задолженности по финансовым санкциям по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании финансовых санкций, подлежащих уплате в бюджет СФР по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, принимается территориальным органом СФР в течение 1 рабочего дня с даты оформления документа, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

Приложение № 1
к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций, утвержденному приказом Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации
от 7 июля 2023 г. № 1323

Форма

Место штампа
территориального органа СФР

СПРАВКА
о задолженности по финансовым санкциям
на "____"______________________ года

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии),
___________________________________________________________________________
дата рождения физического лица)
Регистрационный номер в СФР ________________________________________________

ИНН 1 (ИНН физического лица - при наличии)
__________________________________

КПП 2
__________________________________

Финансовые санкции, подлежащие уплате в бюджет
Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации в размере ________ рублей;
___________________________________________________________________________
(должность руководителя структурного подразделения, наименование территориального органа СФР)

________________________ /
(подпись)
____________________________________ /
(фамилия, инициалы)

________________________
(должность специалиста, составившего справку)
_______________ / (подпись)
__________________ /
(фамилия, инициалы)

______________________________
1 Идентификационный номер налогоплательщика.
2 Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.

Приложение № 2
к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций, утвержденному приказом Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации
от 7 июля 2023 г. № 1823

Форма

Место штампа
территориального органа СФР

Решение о признании безнадежными к взысканию и списании финансовых санкций, подлежащих уплате в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

от _________________
(дата)
№ _____________

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования" признать финансовые санкции, подлежащие уплате в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, числящимися за страхователем ___________________________
(полное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица,
___________________________________________________________________________
регистрационный номер в СФР, ИНН 1 (ИНН физического лица - при наличии)/КПП 2 )
в размере ____________________________________________________________ рублей;
на основании _______________________________________________________________
(указывается основание в соответствии с пунктом 2 Порядка признания безнадежными
___________________________________________________________________________
к взысканию и списания финансовых санкций)
согласно ___________________________________________________________________
(указывается документ в соответствии с пунктом 3 Порядка признания безнадежными
___________________________________________________________________________
к взысканию и списания финансовых санкций)
безнадежными к взысканию и произвести их списание.

Место печати территориального органа СФР
______________________________
1 Идентификационный номер налогоплательщика.
2 Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.