МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
17 августа 2016 г. № 434
Об утверждении Порядка представления государственной
отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку
месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный
фонд геологической информации и его территориальные
фонды, а также в фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации, если пользование недрами
осуществляется на участках недр местного значения
Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2016 г.
Регистрационный № 44249
В соответствии с подпунктом 5.2.20. Положения о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28,
ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 39, ст. 5658) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной
отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку
месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды, а также в
фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если
пользование недрами осуществляется на участках недр местного
значения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания
утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от
28 февраля 1996 г. № 215 "Об утверждении Порядка представления
государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку
месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и
территориальные фонды геологической информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 12, ст. 1110; 2005,
№ 33, ст. 3432; 2009, № 18, ст. 2248; 2013, № 24, ст. 2999).
Министр С.Е.Донской
__________________
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 17 августа 2016 г. № 434
Порядок представления государственной отчетности
пользователями недр, осуществляющими разведку
месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный
фонд геологической информации и его территориальные
фонды, а также в фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации, если пользование недрами
осуществляется на участках недр местного значения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32
Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I
"О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16,
ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
№ 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21,
ст. 2061, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23,
ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2006, № 17,
ст. 1778, № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6056;
2008, № 18, ст. 1941, № 29, ст. 3418, ст. 3420, № 30, ст. 3616;
2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, № 52, ст. 6450; 2010, № 21,
ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, ст. 2025, № 30,
ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 49,
ст. 7042, № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264, № 31,
ст. 4322, № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312, № 30, ст. 4060,
ст. 4061, № 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014, № 26, ст. 3377, № 30,
ст. 4261, ст. 4262, № 48, ст. 6647; 2015, № 1, ст. 11, ст. 12,
ст. 52, № 27, ст. 3996, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 15,
ст. 2066; № 27, ст. 4212), подпунктом 5.2.20 Положения о
Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25,
ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816; № 39, ст. 5658), и
устанавливает правила представления государственной отчетности
пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и
добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической
информации и его территориальные фонды, а также в фонды
геологической информации субъектов Российской Федерации, если
пользование недрами осуществляется на участках недр местного
значения.
2. Государственная отчетность представляется пользователями
недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр,
предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных
ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними
залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных
компонентов.
3. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные
компоненты, по которым представляется государственная отчетность,
определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.
4. Государственная отчетность по каждому месторождению
полезных ископаемых или иному объекту недропользования,
предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать
следующую информацию:
а) количество и качество запасов полезных ископаемых и
содержащихся в них полезных компонентов:
добытых из недр;
потерянных при добыче и технологически связанных с принятой
схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых -
для твердых полезных ископаемых;
добытых из недр и складированных в спецотвалы - для твердых
полезных ископаемых;
приращенных или уменьшенных в результате работ по разведке,
доразведке и эксплуатационной разведке месторождений полезных
ископаемых;
списанных вследствие утраты промышленного значения в связи с
ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных
параметров, принятых ранее при их подсчете - для твердых полезных
ископаемых;
не подтвердившихся в результате работ по добыче полезных
ископаемых;
переданных пользователю недр в связи с возникновением права
пользования участком недр по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
переданных или изъятых у пользователя недр при изменении
границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей
17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) годовые проектные показатели обеспеченности пользователей
недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и
фактические показатели по объемам добычи, потерям, разубоживанию -
для твердых полезных ископаемых;
фактические показатели обеспеченности пользователей недр
разрабатываемыми, разбуренными (неразбуренными), разведанными
запасами полезных ископаемых - для нефти и горючих газов;
в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ
их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) - для твердых
полезных ископаемых;
тип месторождений - для нефти и горючих газов;
г) основные параметры пластов (залежей) (мощность,
протяженность по падению и простиранию, угол падения, коэффициент
рудоносности, группа сложности геологического строения),
горнотехнические (тип, структура и базовые физико-механические
свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические (режим
водоносных комплексов, минерализация и тип вод, приток воды в
выработки) и другие условия отработки - для твердых полезных
ископаемых;
основные параметры пластов (залежей) (площадь, мощность,
пористость, нефтенасыщенность, проницаемость); свойства флюидов
(плотность, вязкость, пересчетный коэффициент) - для нефти и
горючих газов;
д) сведения об использовании полезных ископаемых при их
первичной переработке, вскрышных пород и отходов добычи полезных
ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:
количественные и качественные характеристики (содержание
основных и попутных компонентов) минерального сырья, поступившего
на первичную переработку - для твердых полезных ископаемых;
извлечение основных и попутных полезных компонентов при
первичной переработке минерального сырья - для твердых полезных
ископаемых;
количественные и качественные характеристики выпускаемой
товарной продукции (добытого полезного ископаемого, концентратов,
сплавов, минералов) - для твердых полезных ископаемых;
количественные и качественные характеристики запасов полезных
ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах
добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, а также
данные об их использовании - для твердых полезных ископаемых.
5. Государственная отчетность должна быть документированной и
соответствовать:
действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов
полезных ископаемых;
данным геологической и маркшейдерской документации - для
твердых полезных ископаемых;
заключениям государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр, решениям о
постановке запасов полезных ископаемых на государственный учет, а
также техническим проектам разработки месторождений полезных
ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,
связанных с пользованием недрами;
первичным учетным документам о состоянии и изменении запасов
полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке,
предусмотренным законодательством о недрах - для твердых полезных
ископаемых.
6. Государственная отчетность представляется в соответствии с
Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном
статистическом учете и системе государственной статистики в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012, № 43,
ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463; 2013, № 30, ст. 4084).
7. Вместе с государственной отчетностью пользователи недр
представляют в федеральный фонд геологической информации, его
территориальные фонды пояснительные записки с характеристиками
текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных
ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе
картографических, обосновывающих изменение запасов полезных
ископаемых - для твердых полезных ископаемых.
8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в
федеральный фонд геологической информации, его территориальные
фонды в электронном виде с использованием официального сайта
Федерального агентства по недропользованию в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с
использованием Портала недропользователей и геологических
организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте
Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на
бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на
оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или
почтовым отправлением.
Пользователи недр представляют государственную отчетность
также в фонды геологической информации субъектов Российской
Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр
местного значения, с использованием официального сайта
уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации или в бумажном виде (с приложением электронной версии
отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе)
лично или почтовым отправлением.
Документы, поданные в электронном виде, подписываются
электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального
закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15,
ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14,
ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26,
ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65).
9. Пользование геологической информацией о недрах,
содержащейся в государственной отчетности, осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
недрах.
10. Пользователи недр несут ответственность за полноту и
достоверность данных государственной отчетности, представленных в
федеральный фонд геологической информации о недрах и его
территориальные фонды, а также в фонды геологической информации
субъектов Российской Федерации, если пользование недрами
осуществляется на участках недр местного значения, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
_______________