Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской ФедерацииА.А.Иванову о мерах, направленных на защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации А.А.Иванову о мерах, направленных на защиту
прав и законных интересов граждан - участников долевого
строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных
застройщиков"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.Иванову о мерах, направленных на защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.Иванову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлов
Москва
4 октября 2006 года
N 3539-4 ГД
___________________ ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
А.А.Иванову о мерах, направленных на защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, пострадавших
от деятельности недобросовестных застройщиков Уважаемый Антон Александрович!
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает беспокойство по поводу продолжающегося нарушения прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов (далее - граждане - участники долевого строительства). В последнее время в городах Москве, Владимире, Екатеринбурге, Самаре, Смоленске, Ульяновске и в Московской области прошли митинги, голодовки и другие акции протеста указанных граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.
Основными нарушениями прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства со стороны застройщиков являются затягивание сроков строительства жилья, заключение договоров в отношении одной и той же квартиры с несколькими гражданами - участниками долевого строительства, нецелевое использование денежных средств указанных граждан, значительное увеличение цен на квартиры по сравнению с ценами, установленными договорами участия в долевом строительстве, низкое качество построенного жилья.
По данным Ассоциации строителей России, на сегодняшний день насчитываются десятки тысяч граждан - участников долевого строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, и более 400 объектов незавершенного строительства.
Так, например, в результате неисполнения своих обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания", которое имеет филиалы в 61 субъекте Российской Федерации, пострадали более двадцати тысяч граждан.
Рассмотрение дел в судах затягивается коммерческими организациями, нечестно использующими для этого процессуальные нормы. В частности, до настоящего времени не приняты судебные решения по коммерческим искам и по заявлениям о банкротстве указанного коммандитного товарищества.
В связи с неисполнением застройщиками своих обязательств в Российской Федерации приостановлено строительство сотен многоквартирных домов, что может поставить под угрозу реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и вызвать рост социальной напряженности в обществе.
В связи с изложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Антон Александрович, с просьбой рассмотреть вопрос о возможности принятия следующих мер:
обобщить практику рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) застройщиков и осуществить соответствующие разъяснения;
рассмотреть на Пленуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации материалы изучения и обобщения практики применения арбитражными судами федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере строительства жилья в части применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиками своих обязательств перед гражданами, вложившими свои денежные средства в строительство жилья;
потребовать от арбитражных судов рассмотрения в первоочередном порядке исковых и других заявлений, подаваемых в эти суды в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщиками и инвесторами их обязательств перед гражданами, вложившими свои деньги в долевое финансирование строительства.
Государственная Дума также просит Вас в январе 2007 года проинформировать депутатов Государственной Думы о принятых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации мерах, направленных на защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.
Москва
4 октября 2006 года