ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям принять участие в реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев

ПЛАН
мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации
Наименование мероприятия
Вид документа
Ответственные исполнители
Срок исполнения

I. Совершенствование системы государственного регулирования развития
санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе санаторно-курортных
организаций (независимо от форм собственности)

1.
(Позиция исключена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 2696-р)

2.
Разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и медицинских противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целяхведомственный актМинздрав России,
Минприроды России,
Роснедра,
РоспотребнадзорIV квартал 2021 г.

3.
Организация работы, включая источники финансирования, по установлению и актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России,
Минэкономразвития России,
Росреестр,
Роспотребнадзор,
Росприроднадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииI квартал 2020 г.

4.
Подготовка и направление в орган регистрации сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (включая границы зон, входящих в состав этих округов) в целях внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимостидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииIV квартал
2022 г.,далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

4¹.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииРосреестр, Минздрав России,
исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииI квартал
2023 г.,далее - ежегодно

(Дополнение позицией - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

5.
Подготовка предложений по формированию требований к обеспечению сбалансированной антропогенной нагрузки на земли курортов и сохранению природных лечебных ресурсовдоклад в Правительства Российской ФедерацииРоспотребнадзор,
Росприроднадзор
(по компетенции)IV квартал 2020 г.

6.
Ежеквартальная оценка состояния подземных минеральных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды по данным наблюдений по скважинам государственной опорной наблюдательной сети и эксплуатационным и наблюдательным скважинам пользователей недр, которым принадлежат соответствующие объектыдоклад
в Минздрав России и
Минэкономразвития РоссииРоснедраI квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

7.
Разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов "Устройство, оборудование и эксплуатация лечебных пляжей" (взамен санитарных правил СП № 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации")постановление главного государственного санитарного врача Российской ФедерацииРоспотребнадзорIV квартал 2020 г.

8.
Анализ работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортовдоклад в Минэкономразвития России и Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииIV квартал 2020 г.

9.
Оценка эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в целях решения вопроса о его распространении на территориях других субъектов Российской Федерациидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации
I квартал 2023 г.

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р, от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

10.
Разработка (актуализация) национальных стандартов, устанавливающих требования к услугам санаторно-курортного комплекса Российской Федерациинациональный стандарт Российской ФедерацииРосстандартIV квартал 2020 г.,
далее - ежегодно

11.
Реализация мероприятий, направленных на создание и развитие санаторно-курортных организаций в г. Евпатории, обеспечивающих санаторно-курортное лечение, отдых и оздоровление детей доклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России,
Совет министров Республики КрымI квартал 2020 г.,
далее - ежегодно

II. Совершенствование организации деятельности санаторно-курортных организаций,
в том числе развитие кадрового потенциала

12.
Внесение изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 279н, с учетом правоприменительной практикиведомственный нормативный актМинздрав РоссииIII квартал 2020 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

13.
Внесение изменений в перечни медицинских показаний и медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, утвержденные приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. № 321нведомственный нормативный актМинздрав РоссииIII квартал 2020 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

14.
Внесение изменений в типовую форму клинических рекомендаций и требований к структуре клинических рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации, утвержденные приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. № 103н, путем включения требований по использованию природных лечебных ресурсовведомственный нормативный актМинздрав России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииII квартал 2020 г.

15.
Разработка клинических рекомендаций по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) с использованием природных лечебных ресурсовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России,
медицинские профессиональные некоммерческие организации
IV квартал 2021 г.

16.
Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 2581-рдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

17.
Разработка и размещение на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных модулей программ повышения квалификации медицинских работников в области курортного деладоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минобрнауки России
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

18.
Организация дополнительного профессионального образования руководителей, педагогических, медицинских и иных работников санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)доклад в Минздрав Россииисполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровьяIV квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

III. Разработка системы информационного сопровождения
санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

19.
Разработка сборника о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации для медицинских работников, граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц (информация о курортах, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях, методах санаторно-курортного лечения и др.)доклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииIV квартал 2019 г., далее - ежегодно

20.
Разработка анкет, проведение социологических опросов для целевых аудиторий об услугах санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и их оценкедоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииIV квартал 2019 г., далее - ежегодно

21.
Развитие государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (kurort.rosminzdrav.ru), включая интерактивную карту курортов Россиидоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииIV квартал 2020 г., далее - ежегодно

22.
Разработка и размещение рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" национального проекта "Здравоохранение"рекламно-информационные материалыМинздрав России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииIV квартал 2020 г., далее - ежегодно

23.
Разработка макетов и рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информациимакеты и рекламно-информационные материалыМинэкономразвития РоссииIV квартал 2023 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.03.2023 № 782-р)

24.
Организация (участие) в специализированных научно-практических и образовательных мероприятиях, обеспечение участия в них специалистов санаторно-курортного комплексадоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской ФедерацииIV квартал 2020 г., далее - ежегодно

25.
Размещение информации о санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах, а также на национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Russia.travel.ru)доклад в Минздрав РоссииМинэкономразвития России,
исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере туризмаIV квартал 2023 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

IV. Повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного
комплекса Российской Федерации и развитие его инфраструктуры

26.
Развитие курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"доклад в Правительство Российской ФедерацииМинэкономразвития России,
Совет министров Республики Крым,
Правительство Алтайского края,
администрация Краснодарского края,
Правительство Ставропольского края
I квартал 2023 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

27.
Разработка проектной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерациидоклад в Минздрав Россиифедеральные органы исполнительной власти и
исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2022 г.,
далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

28.
Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестицийрешения органов государственной власти о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных договоров об осуществлении инвестицийисполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России,
Минэкономразвития России
IV квартал 2024 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

29.
Обеспечение мониторинга и тиражирования лучших практик применения государственно-частного партнерстваведомственный акт о проведении Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении"Минздрав России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

30.
Обеспечение развития инфраструктуры санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьядоклад в Минздрав России (информационно-аналитические материалы)исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья I квартал 2020 г.,
далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

31.
Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участковдоклад в Минздрав России исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииIV квартал 2019 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

32.
Утверждение комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерациидоклад в Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииI квартал 2020 г.

____________