Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимостибезотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации
В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых
острых проблем развития агропромышленного комплекса"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
22 января 2003 года
N 3561-III ГД
___________________ ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о
необходимости безотлагательного решения некоторых острых
проблем развития агропромышленного комплекса Уважаемый Владимир Владимирович!
В последние годы наметилась положительная динамика в развитии агропромышленного комплекса:
увеличился объем производства зерна, молока, мяса, яиц, меда и другой сельскохозяйственной продукции;
приостановлено сокращение поголовья скота, растет его продуктивность;
растут инвестиции в сельское хозяйство;
начинает реализовываться федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года".
Однако в целом негативные процессы в агропромышленном комплексе не преодолены и связаны, прежде всего, с катастрофически нарастающей общей кредиторской задолженностью сельскохозяйственных товаропроизводителей. Несмотря на высокий урожай зерновых в прошлом году, общая сумма кредиторской задолженности за 2002 год возросла более чем на 60 миллиардов рублей. Усугубило ситуацию резкое падение цен на зерно, молоко и мясо, приведшее к увеличению диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
Главной причиной такого положения является нарушение соотношения цен, допущенное в 90-е годы прошлого столетия между ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на важнейшие материально-технические ресурсы, потребляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. В первые годы проведения экономических реформ, когда государство полностью устранилось от руководства экономикой, цены на промышленные товары и оказываемые сельскому хозяйству услуги росли значительно более высокими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию.
Создавшаяся кредиторская задолженность крестьян - это результат ошибок, допущенных при реформировании сельского хозяйства.
К сожалению, многие принятые в последние годы федеральные законы о поддержке агропромышленного комплекса не исполняются.
Так, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", который был подписан Вами 9 июля 2002 года. Однако реализация указанного Федерального закона не началась, что вызвало не просто недовольство, а возмущение работников агропромышленного комплекса.
В субъектах Российской Федерации эта задолженность используется налоговыми органами для изъятия и распродажи имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целях покрытия их долгов семена, скот, сельскохозяйственная техника, сооружения распродаются, как правило, по заниженным ценам.
Такая ситуация создает угрозу прекращения деятельности многих сельскохозяйственных организаций и ведет к обвальному сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции, что подрывает доверие ко всем ветвям государственной власти.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой:
1. Поручить Правительству Российской Федерации в течение 7-10 дней активизировать реализацию Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
2. Создать рабочую группу из числа депутатов Государственной Думы и представителей Правительства Российской Федерации, работников сельскохозяйственных организаций, научных работников для разработки проекта федерального закона о развитии аграрного рынка, агропромышленного комплекса и сельских территорий России до 2010 года, который должен определить политику государства по отношению к сельскому хозяйству и обеспечить решение острых проблем развития агропромышленного комплекса.
Москва
22 января 2003 года