О введении единой системы обязательной экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 г. № 1267 (Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г., № 2, ст. 107; "Российская газета" от 11.01.1996 г.; "Российская газета" от 27.01.1996 г.)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П о с т а н о в л е н и е

от 26 декабря 1995 г. N 1267
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 11.02.99 г. N 155

О введении единой системы экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров
В целях проведения единой государственной политики в области
внешнеторговой деятельности и организации эффективного механизма
контроля за своевременным и полным поступлением валютных средств от
экспортных операций Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Ввести начиная с 1 января 1996 г. единую систему
экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых
товаров.
2. Установить, что участники внешнеторговой деятельности
независимо от их организационно-правовых форм на добровольной
основе представляют экспортируемые товары для экспертной оценки
количества, качества и цены и получают соответствующие сертификаты
установленного образца, указанные в пункте 5 настоящего
постановления. Отсутствие сертификата не может служить основанием
для отказа в экспорте товара.
3. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по
вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров.
4. Назначить председателем Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации Давыдова О. Д.(Утратил силу в части
утверждения состава Комиссии Правительства Российской Федерации по
вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)
5. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по
вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров и ее состав;(Утратил силу в части
утверждения состава Комиссии Правительства Российской Федерации по
вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)
Положение о порядке допуска российских и иностранных
организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров;
формы отчетности (сертификаты) о проверке осуществления
экспортных операций в качестве товаросопроводительных документов
(инспекционный отчет о проверке экспортных грузов и инспекционный
отчет о прибытии экспортных грузов).
6. Предоставить Комиссии Правительства Российской Федерации по
вопросам экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров право:
допускать российские и иностранные экспертные организации к
проведению экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров по представлению Федеральной службы России
по валютному и экспортному контролю;
утверждать перечень конкретных видов экспортируемых товаров,
по которым планируется проведение экспертной оценки количества,
качества и цены.

о Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам экспертной оценки количества,
качества и цены экспортируемых товаров
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам
экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых
товаров (далее именуется - Комиссия) является координационным
органом в области допуска российских и иностранных организаций к
проведению экспертной оценки количества, качества и цены товаров,
поставляемых на экспорт, а также контроля за деятельностью
указанных организаций.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение документов о допуске российских и иностранных
организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров по представлению Федеральной службы
России по валютному и экспортному контролю;
принятие решения о допуске российских и иностранных
организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров или мотивированном отказе в нем;
определение сроков ввода независимой экспертной оценки по
конкретным видам экспортируемых товаров;
осуществление контроля за деятельностью организаций,
допущенных к проведению экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров, а также принятие решений по
представлению Федеральной службы России по валютному и экспортному
контролю о прекращении полномочий организаций, допущенных к
проведению экспертной оценки;
представление в Правительство Российской Федерации
предложений по развитию на территории Российской Федерации системы
экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых
товаров на основе анализа деятельности организаций, допущенных к
проведению экспертной оценки;
рассмотрение предложений заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти по изменению форм отчетности и
информационному обеспечению в связи с введением в Российской
Федерации системы экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров.
рассмотрение актуальных вопросов развития экспорта
промышленной продукции и подготовка предложений по его
стимулированию; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)
содействие реализации основных направлений Федеральной
программы развития экспорта, одобренной постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 123
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8,
ст. 770); (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)
подготовка рекомендаций по формированию и функционированию
механизмов государственной поддержки экспорта, включая
использование кредитно-финансовых инструментов; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.01.98 г. N 56)
рассмотрение комплекса вопросов по устранению внешних
барьеров на пути российского экспорта, в том числе в области
стандартизации, метрологии и сертификации экспортной продукции;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.01.98 г. N 56)
подготовка предложений по совершенствованию
нормативно-правовой базы в области государственной поддержки
экспорта. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет
право:
запрашивать от федеральных органов исполнительной власти,
государственных учреждений и организаций, а также предприятий и
организаций всех форм собственности материалы и информацию по
вопросам, входящим в ее компетенцию;
привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов
и консультантов для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение
Комиссии.
5. Председатель Комиссии назначается на должность
Правительством Российской Федерации и несет перед ним персональную
ответственность за решение возложенных на Комиссию задач.
Члены Комиссии утверждаются Правительством Российской
Федерации по представлению председателя Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии без
права замены.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии, включая подготовку рабочих документов, осуществляется
Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю.
7. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии
регулярно, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и
оформляются протоколом, который подписывается председателем
Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, представляемых в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
9. Порядок работы Комиссии определяется ее регламентом.

-------------

Комиссии Правительства Российской Федерации
по вопросам экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров

(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.98 г. N 56)

-------------

о порядке допуска российских и иностранных организаций
к проведению экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров
1. Решение о допуске российских и иностранных организаций к
проведению экспертной оценки принимает Комиссия Правительства
Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества,
качества и цены экспортируемых товаров (далее именуется - Комиссия)
по представлению Федеральной службы России по валютному и
экспортному контролю.
2. Российские и иностранные организации, желающие получить
допуск к проведению экспертной оценки, представляют в Федеральную
службу России по валютному и экспортному контролю следующие
документы:
а) письменное заявление на имя руководителя Федеральной службы
России по валютному и экспортному контролю о получении допуска к
проведению экспертной оценки с краткой информацией о деятельности
организации и указанием конкретной группы товаров по ТН ВЭД, в
отношении которых планируется проведение экспертной оценки;
б) заверенные в установленном порядке копии:
учредительных документов (устава, учредительного договора и
протокола учредительного собрания) с изменениями и дополнениями;
свидетельства о государственной регистрации организации;
в) финансовый отчет организации за последние 2 финансовых года
и аудиторское заключение;
г) справку, содержащую сведения:
о наличии подразделений (филиалов) организации, занимающихся
экспертной оценкой товаров в Российской Федерации и за рубежом,
состоянии их организационной и технической готовности к
осуществлению работ по экспертной оценке количества, качества и
цены экспортируемых товаров;
о наличии опыта и ресурсов, позволяющих создать современную
систему обработки и передачи данных, а также возможностях
использования действующих и разрабатываемых ведомственных систем
обработки данных;
о характере предоставляемых услуг, их стоимости, сроках
исполнения и условиях расчетов, гарантий и отчетности.
3. Комиссия принимает решение о допуске к проведению
экспертной оценки или об отказе в нем в течение 30 дней с даты
получения документов из Федеральной службы России по валютному и
экспортному контролю.
4. На основании положительного решения Комиссии о допуске
организации к проведению экспертной оценки количества, качества и
цены экспортируемых товаров Федеральная служба России по валютному
и экспортному контролю заключает с указанной организацией
соответствующий договор и выдает ей свидетельство о допуске к
проведению экспертной оценки, подписанное руководителем
(заместителем руководителя) Федеральной службы России по валютному
и экспортному контролю и заверенное гербовой печатью Федеральной
службы России по валютному и экспортному контролю.
5. Решение Комиссии об отказе организации в допуске к
проведению экспертной оценки может быть принято в случае:
недостоверности данных, содержащихся в справке, представляемой
российской или иностранной организацией в Федеральную службу России
по валютному и экспортному контролю;
отсутствия у заявителя технических возможностей для проведения
экспертной оценки;
отсутствия у заявителя соответствующих финансовых
возможностей.
Решение об отказе организации в допуске к проведению
экспертной оценки или об аннулировании свидетельства о допуске к
проведению экспертной оценки должно быть мотивировано и может быть
обжаловано в установленном порядке.
6. Федеральная служба России по валютному и экспортному
контролю ведет реестр организаций, осуществляющих экспертную оценку
количества, качества и цены экспортируемых товаров.
7. Свидетельство о допуске к проведению экспертной оценки
выдается уполномоченным лицом Федеральной службы России по
валютному и экспортному контролю под роспись лица, уполномоченного
заявителем, в журнале регистрации свидетельств. При этом выдается
также копия договора о допуске организации к проведению экспертной
оценки.
Свидетельство действительно в течение 3 лет и продлевается
Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю на
такой же срок при отсутствии нарушения со стороны заявителя условий
договора.
В случае нарушения условий договора со стороны заявителя
Комиссия может принять мотивированное решение об аннулировании
свидетельства.
При получении свидетельства и копии договора о допуске
организации к проведению экспертной оценки лицо, уполномоченное
заявителем, сдает доверенность и копию платежного поручения о
перечислении платежей за оформление свидетельства в Министерство
финансов Российской Федерации.
8. Министерству внешних экономических связей Российской
Федерации с 1 июля 1996 г. рассматривать заявления организаций и
предприятий по обоснованности неполного или несвоевременного
получения валютной выручки от экспорта российских товаров,
включенных в перечень конкретных видов экспортируемых товаров, по
которым проводится экспертная оценка количества, качества и цены,
только при наличии сертификата о проведении предтаможенной
(предотгрузочной) экспертной оценки количества, качества и цены
экспортируемых товаров, оформленных экспертными организациями.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.03.96 г. N 298)

-------------

Инспекционный отчет о проверке экспортных грузов
Inspection Aсcount of Checking of Export Goods

+--------------------------------------------------------------------+
¦1. Продавец/Seller ¦ 3. Контракт N/Contract N ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Адрес/Address ¦ Дата контракта/Date of contract ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Телефон/Telephone ¦ 4. Код валюты/Currency code ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Факс/Fax ¦ 5. Код условий поставки/ ¦
¦Код ОКПО/ОКРО code ¦ Delivery terms code ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦2. Покупатель/Buyer ¦ 6. Номер ГТД/N of GTD ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Адрес/Address ¦ 7. Банк продавца/Seller`s bank ¦
¦Телефон/Telephone ¦ Адрес банка/Address of bank ¦
¦Факс/Fax ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ Заявленный товар/Declared goods ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦8. Описание товара/Description of¦ 9. Единицы ¦ 10. ¦11. ¦
¦goods ¦ измерения/ ¦ Количество¦Цена ¦
¦ ¦ Measure ¦ / ¦заявлен-¦
¦ ¦ units ¦ Quantity ¦ная/ ¦
¦ | | | |
¦ ¦ ¦ ¦Declared¦
¦Код ТН ВЭД/TNVED code ¦ ¦ ¦ price ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ Информация по отгрузке/Details on shipment ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦12. Поставка/Delivery ¦16. Дата/Date ¦
+---------------------------------+----------------------------------¦
¦13.Из/From ¦17. Пункт назначения/Destination ¦
+---------------------------------+----------------------------------¦
¦14.Судно/ Транспорт/ ¦18. Окончательный счет N/Final ¦
¦Vessel/Vehicle ¦account N ¦
¦15. Накладная N/Bill N ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ Результаты инспекции/Inspection results ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦19. Описание товара/Description of¦ 20. Единицы ¦21. ¦22. ¦
¦goods ¦ измерения/ ¦Количество¦Цена/ ¦
¦ ¦ Measure ¦/ ¦Рrice ¦
¦Код ТН ВЭД/TNVED code ¦ units ¦Quantity ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦23. Название инспекционной ¦ 26. N_______________ ¦
¦компании/ Name of inspection ¦ ¦
¦company ¦ 27. Дата выдача/Date of issue ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦24. Место выдачи/Place of issue ¦ ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦25. Подпись полномочного лица, ¦ ¦
¦печать/ Signature of authorised ¦ ¦
¦person, seal ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+

-------------

Инспекционный отчет о прибытии экспортных грузов
Inspection Acсount of Arrival of Export Goods
+--------------------------------------------------------------------+
¦1. Продавец/Seller ¦ 3. Контракт N/Contract N ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Адрес/Address ¦ Дата контракта/Date of contract ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Телефон/Telephone ¦ 4. Банк продавца/Seller,s bank ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦Факс/Fax ¦ Адрес банка/Address of bank ¦
¦Код ОКПО/ОКРО code ¦ ¦
+--------------------------------+-----------------------------------¦
¦2. Покупатель/Buyer ¦ 5. N отчета о проверке экспортных ¦
¦Адрес/Address Телефон/Telephone ¦ грузов/ N of Assount of checking ¦
¦Факс/Fax ¦ export goods 6. Место и дата ¦
¦ ¦ выдачи Place and date of issuе ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Заявленный товар/Declared goods ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦7. Описание товара/Description of¦ 8. Единицы ¦ 9. ¦10. ¦
¦goods Код ТН ВЭД/TNVED code ¦ измерения/ ¦ Количество¦Цена ¦
¦ ¦ Measure ¦ / ¦заявлен-¦
¦ ¦ units ¦ Quantity ¦ная/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Declared¦
¦ ¦ ¦ ¦ price ¦
+---------------------------------+----------------------------------¦
¦11. Прибытие груза в/ Arrival of ¦13. Судно/Транспорт/ ¦
¦goods in ¦Vessel/Vehicle ¦
¦12. Дата/Date ¦14. N накладной/Bill N ¦
¦ ¦15. Из/From ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.Результаты инспекции груза по прибытии/Results of inspection of ¦
¦ goods at the moment of arrival ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦16. Описание товара/Description of¦ 17. Единицы ¦18. ¦19. ¦
¦goods ¦ измерения/ ¦Количество¦Цена/ ¦
¦Код ТН ВЭД/TNVED code ¦ Measure ¦/ Quantity¦Рrice ¦
¦ ¦ units ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------------------¦
¦20. Выявленные расхождения (по ¦ ¦
¦п. 1 и п. 2)/ Differences found ¦ ¦
¦according to items 1 and 2 ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------------------¦
¦21. Название инспекционной ¦24. N_______________ ¦
¦компании/ Name of inspection ¦25. Дата выдачи/Date of issue ¦
¦company ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------------------¦
¦22. Место выдачи/Place of issue ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------------------¦
¦23. Подпись полномочного лица, ¦ ¦
¦печать/ Signature of authorised ¦ ¦
¦person, seal ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+

-------------