Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.1994 г. № 788 (Собрание законодательства Российской Федерации от 1994 г., № 12, ст. 1389; "Российская газета" от 13.07.1994 г.)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 июля 1994 г. N 788
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 16.04.2004 г. N 215
О координационных и совещательных органах,
создаваемых Правительством Российской Федерации
В целях повышения эффективности деятельности различных
координационных и совещательных органов, устранения параллелизма в
их работе, исключения случаев дублирования ими функций федеральных
органов исполнительной власти, а также упорядочения их
организационно-правового статуса, создания, реорганизации и
ликвидации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что координационные органы, не являющиеся
федеральными органами исполнительной власти, и совещательные
органы формируются на представительной основе.
Координационные органы именуются комиссиями и создаются для
обеспечения согласованных действий заинтересованных органов
исполнительной власти в решении определенных народно-хозяйственных
задач.
Совещательные органы именуются советами и создаются для
предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним
предложений, носящих рекомендательный характер.
Комиссии и советы, создаваемые Правительством Российской
Федерации, могут иметь статус правительственных или
межведомственных.
Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссий и
советов, назначение руководителей, утверждение персонального
состава и определение компетенции осуществляются решениями
Правительства Российской Федерации.
В состав комиссий и советов в зависимости от вопросов,
входящих в их компетенцию и находящихся по Конституции Российской
Федерации в ведении Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации или в их совместном ведении, включаются представители
соответствующих органов исполнительной власти. В состав комиссий и
советов могут включаться также представители органов
законодательной власти, предпринимательских структур, общественных
организаций, ученые, специалисты и общественные деятели.
Компетенция комиссий и советов, сфера деятельности и
полномочия определяются в положении о них или в решении об их
создании.
Решения комиссий и советов оформляются в виде протоколов их
заседаний, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и
постановлений Правительства Российской Федерации, которые вносятся
в Правительство в установленном порядке.
Для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки могут
создаваться временные комиссии, которые могут иметь название
"государственная" или "рабочая", с предоставлением им
соответствующих полномочий на этот срок.
Для оперативной и качественной подготовки материалов и
проектов решений комиссии и советы могут создавать своими решениями
рабочие группы, состоящие из специалистов по вопросам, входящим в
компетенцию комиссии или совета.
2. Комиссии и советы Правительства Российской Федерации
(правительственные комиссии и правительственные советы) создаются
по проблемам, имеющим общегосударственное значение. Они
возглавляются Председателем Правительства Российской Федерации или
его заместителями либо федеральными министрами. В их состав, как
правило, входят руководители или заместители руководителей
федеральных органов исполнительной власти. Члены правительственных
комиссий и правительственных советов принимают личное участие в их
заседаниях без права замены.
Проекты решений о создании правительственных комиссий и
правительственных советов согласовываются исполнителем проекта с
соответствующим подразделением Аппарата Правительства Российской
Федерации, а также с подразделением, ведающим вопросами
государственной службы и кадров.
Организационно-техническое обеспечение деятельности
правительственных комиссий и правительственных советов возлагается
на Аппарат Правительства Российской Федерации или на один из
федеральных органов исполнительной власти, руководитель которого
входит в их состав.
3. Межведомственные комиссии и межведомственные советы
создаются по проблемам, имеющим межотраслевое, межведомственное или
межтерриториальное значение. Совместное предложение
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об их
создании вносится в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации. Они возглавляются одним из входящих в их
состав руководителей федеральных министерств или двумя-тремя
руководителями заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти в порядке сопредседательства.
Решения, принимаемые межведомственными комиссиями в
соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех
органов исполнительной власти, представленных в комиссии, а также
для предприятий и организаций, действующих в сфере ведения этих
органов.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской
Федерации, межведомственные комиссии и советы вносят
соответствующие предложения.
Организационно-техническое обеспечение деятельности
межведомственных комиссий и советов возлагается на федеральный
орган исполнительной власти, руководитель которого возглавляет
комиссию.
4. Заместителям Председателя Правительства Российской
Федерации подготовить предложения по приведению состава и
организационно-правового статуса действующих комиссий и советов по
сфере закрепленных за ними вопросов в соответствие с настоящим
постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин