О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.01.96 Г.N 83
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.04.96 г. N 303
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 1996 г. N 83 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" утверждено Положение о порядке установления и выплаты ежеме- сячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим го- сударственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих.
Согласно этому Положению лицам, замещающим на 16 августа 1995 г. и позднее государственные должности Российской Федера- ции, предусмотренные Сводным перечнем государственных должнос- тей Российской Федерации, далее именуемым - Сводный перечень, и государственные должности федеральных государственных служа- щих, предусмотренные Реестром государственных должностей феде- ральных государственных служащих, утвержденным Указом Прези- дента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33 "О Реест- ре государственных должностей федеральных государственных слу- жащих", далее именуемым - Реестр, должна быть установлена и выплачена ежемесячная доплата к государственной пенсии, назна- ченной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пен- сиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости на- селения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:
лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Сводным перечнем, или государствен- ные должности федеральных государственных служащих, предусмот- ренные абзацем первым и вторым раздела 1, абзацами первыми разделов 2-4 части 1 Реестра, и уволенными в связи с прекраще- нием полномочий;
лицам, замещавшим государственные должности федеральных государственных служащих (кроме указанных в предыдущем абзаце) и уволенным с федеральной государственной службы в связи с ликвидацией или реорганизацией федеральных органов исполни- тельной власти, сокращением численности аппаратов федеральных органов государственной власти либо с выходом на государствен- ную пенсию;
лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежеме- сячной доплаты к пенсии и уволенным по одному из оснований, предусмотренных в двух предыдущих абзацах, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения государствен- ной пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Закону Российской Федерации "О занятости населения в Рос- сийской Федерации";
лица, замещавшие государственные должности Российской Фе- дерации, предусмотренные Сводным перечнем, и лица, замещавшие государственные должности федеральных государственных служа- щих, предусмотренные абзацами первым и вторым раздела 1, абза- цами первыми раздела 2-4 части 1 Реестра, имеют право на еже- месячную доплату к пенсии независимо от продолжительности ра- боты на государственных должностях Российской Федерации и ста- жа государственной службы.
При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания указан- ных лиц.
Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государс- твенные должности федеральных государственных служащих, пре- дусмотренная Реестром, кроме указанных в двух предыдущих абза- цах, устанавливается при наличии стажа государственной службы не менее 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.
При стаже государственной службы 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин ежемесячно доплата к пенсии устанав- ливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания федерального государственного служащего. Сумма пенсии и ежеме- сячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания федерального государственного служащего за каждый полный год государственной службы сверх 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет - женщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания федерального государственного служащего.
Стаж государственной службы федерального государственного служащего, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, вклю- чает в себя периоды государственной службы на государственных должностях федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, иных государс- твенных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Рос- сийской Федерации, и их аппаратах, а также учитывая предшест- вующие федеральной государственной службе периоды государс- твенной службы (работы) на государственных должностях субъек- тов Российской Федерации, должностях государственных в органах местного самоуправления и в органах государственной власти и управлениях РСФСР и СССР согласно приложению N 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государс- твенной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих, утвержденному указанным выше поста- новлением Правительства Российской Федерации.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежного содержания (заработной платы) лица по государствен- ной должности Российской Федерации или государственной долж- ности федерального государственного служащего на день увольне- ния, либо на день достижения возраста, дающего право на госу- дарственную пенсию по старости в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Феде- рации "О занятости населения в Российской Федерации".
При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой государственной должности месячное денежное содержание определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации оклада по этой должности.
В состав месячного денежного содержания (заработной пла- ты), учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
должностной оклад;
надбавка за квалификационный разряд;
надбавки к должностному окладу за особые условия госу- дарственной службы;
надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
премии, выплачиваемые по результатам государственной службы (работ), кроме премий, носящих единовременный характер.
Премии для исчисления месячного должностного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшеству- ющих дате увольнения с государственной должности либо достиже- ния возраста, дающего право на государственную пенсию по ста- рости, с учетом проведенного в централизованном порядке в со- ответствии с законодательством Российской Федерации повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий.
Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается Министру культуры Российской Федерации по форме сог- ласно приложению N 2 к указанному выше Положению.
Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) при- нимается Министром культуры Российской Федерации и оформляется согласно приложению N 3 к упомянутому выше Положению.
О принятом решении в 10-ти дневный срок в письменной фор- ме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежеме- сячной доплаты к пенсии излагается его причина.
Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии нап- равляется в Министерство социальной защиты населения Российс- кой Федерации, которое определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 4 к указанному выше Положению.
Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией органом социальной защиты населения, производящим выплату пенсий, на основании поручения Министерс- тва социальной защиты населения Российской Федерации по форме согласно приложения N 5 к указанному выше Положению.
Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты к пенсии направляется заявителю Министерством социальной защиты населения Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 к указанному выше Положению.
Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачива- ется со дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня увольне- ния с государственной должности и назначения государственной пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пен- сиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости на- селения в Российской Федерации".
При изменении в соответствии с законодательством Российс- кой Федерации должностного оклада по соответствующей государс- твенной должности или государственной пенсии Министерство со- циальной защиты населения Российской Федерации пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере про- изводится со дня изменения должностного оклада или государс- твенной пенсии.
Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соот- ветственно изменению должностного оклада по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей государственной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в аппарате Мин- культуры России, в котором лицо, получающее ежемесячную допла- ту к пенсии, замещало государственную должность.
При замещении государственной должности вновь выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется примени- тельно к порядку установления этой даты.
Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные указанным выше Положени- ем, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.
Во исполнение постановления Правительства Российской Фе- дерации от 31 января 1996 г. N 83 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу социальной политики и кадров (Гафуров Ю.В.) и Хозяйственному отделу (Чернецов В.А.):
принять к безусловному исполнению постановление прави- тельства Российской Федерации от 31 января 1996 г. N 83 и при- ложений к нему;
в срок до 1 июня с.г. организовать учет лиц, обративших- ся в Министерство культуры Российской Федерации с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
в сроки, установленные вышеуказанными документами, подго- тавливать необходимые материалы и проект приказа об установле- нии ежемесячной доплаты к пенсии государственному служащему, замещавшему государственную должность и направлять их в Мин- соцзащиты России.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Е.Ю.Сидоров
Приложение N 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные долж- ности федеральных и государственных служащих
Периоды государственной службы (работы),
учитываемые при исчислении стажа государственной службы
федерального государственного служащего, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии
При исчислении стажа государственной службы, дающего пра- во на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются следующие пе- риоды государственной службы (работ), в том числе на выборных должностях:
1. После введения в действие Сводного перечня и Реестра (в Российской Федерации):
а) на государственных должностях, предусмотренных Реест- ром;
б) в территориальных органах федеральных органов госу- дарственной власти;
в) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соот- ветствии с конституциями, уставами субъектов Российской Феде- рации;
г) в органах местного самоуправления.
2. До введения в действие Сводного перечня и Реестра (в Российской Федерации, РСФСР):
а) в Администрации Президента Российской Федерации;
б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппа- рате;
в) в федеральных органах законодательной (представитель- ной), исполнительной и судебной власти и их аппаратах, а также территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;
г) в Центральной избирательной комиссии Российской Феде- рации;
д) в Счетной палате Российской Федерации;
е) в высших органах государственной власти и управления автономных республик, в местных органах государственной власти и управления (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных ок- ругов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных коми- тетах), органах государственной власти субъектов Российской Федерации и других государственных органах, образованных в со- ответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Фе- дерации;
ж) в органах народного контроля, государственного арбит- ража, в суде и органах прокуратуры.
3. В органах государственной власти и управления в СССР:
а) в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов со- юзных республик;
б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союз- ных и автономных республик, краевых и областных Советах народ- ных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Ко- митете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комите- те, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов. Советов народных депутатов автономных об- ластей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автоном- ных республик и их представительствах за рубежом;
д) в органах народного контроля, государственного арбит- ража, в суде и органах прокуратуры;
е) в советах народного хозяйства всех уровней;
ж) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, а также на основании официального разъ- яснения Министерства труда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, в иных организациях и учреждени- ях, выполнявших в соответствии с законодательством функции го- сударственного управления.
6. Стаж государственной службы федерального государствен- ного служащего, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включает в себя периоды государственной службы на государс- твенных должностях федеральных государственных служащих в фе- деральных органах государственной власти и их аппаратах, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конститу- цией Российской Федерации, и их аппаратах, а также учитывает предшествующие федеральной государственной службе периоды го- сударственной службы (работы) на государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственных служащих субъектов Российской Федерации, должностях в органах местного самоуправления и в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР согласно приложению N 1.
7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по вы- бору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месяч- ного денежного содержания (заработной платы) лица по государс- твенной должности Российской Федерации или государственной должности федерального государственного служащего на день увольнения либо на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой государственной должности месячное денежное содержание определяется с учетом изменений в централизованном порядке в соответствии с законодательством Российской Федера- ции оклада по этой должности.
8. В состав месячного денежного содержания (заработной платы), учитываемого при определении размера ежемесячной доп- латы к пенсии, включаются:
должностной оклад;
надбавка за квалификационный разряд;
надбавки к должностному окладу за особые условия госу- дарственной службы;
надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
премии, выплачиваемые по результатам государственной службы (работы), кроме премий, носящих единовременный характер.
Премии для исчисления месячного денежного содержания учи- тываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения с государственной должности либо достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, с учетом проведенного в централизованном порядке в соответс- твии с законодательством Российской Федерации повышения долж- ностных окладов в периоды после выплаты премий.
9. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается в федеральный орган государственной власти, руководи- телю аппарата федерального органа государственной власти, ру- ководителю федерального органа исполнительной власти, в кото- ром заявитель замещал государственную должность, по форме сог- ласно приложению N 2.
10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному содержанию) принимается соответствующим федеральным органом государственной власти, руководителем аппарата федерального органа государственной власти или руководителем федерального органа исполнительной власти и оформляется согласно приложению N 3.
О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесяч- ной доплаты к пенсии излагается его причина.
11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в Министерство социальной защиты населения Рос- сийской Федерации, которое определяет размер ежемесячной доп- латы к пенсии и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 4.
12. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновре- менно с государственной пенсией органом социальной защиты на- селения, производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплаты пенсии, на основании поручения Министерства соци- альной защиты населения Российской Федерации по форме согласно приложению N 5.
13. Уведомление о размере установленной ежемесячной доп- латы к пенсии направляется заявителю Министерством социальной защиты населения Российской Федерации по форме согласно прило- жению N 6.
14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выпла- чивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с государственной должности и назначения государс- твенной пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государствен- ных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О заня- тости населения в Российской Федерации".
15. При изменении в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации должностного оклада по соответствующей госу- дарственной должности или государственной пенсии Министерство социальной защиты населения Российской Федерации пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доп- латы к пенсии в новом размере производится со дня изменения должностного оклада или государственной пенсии.
Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соот- ветственно изменению должностного оклада по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей государственной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в соответствующем федеральном органе государственной власти или аппарате феде- рального органа государственной власти, в котором лицо, полу- чающее ежемесячную доплату к пенсии, замещало государственную должность.
16. При замещении государственной должности вновь выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется примени- тельно к порядку установления этой доплаты.
17. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежеме- сячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положе- нием, разрешаются применительно к правилам назначения и выпла- ты государственных пенсий.
Приложение N 2 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные долж- ности федеральных государственных служащих
_____________________________________________
(наименование федерального органа власти либо
_____________________________________________ наименование должности, инициалы и фамилия
_____________________________________________ руководителя) от __________________________________________
(фамилия,имя, отчество заявителя)
_____________________________________________
(должность заявителя) Домашний адрес ______________________________
_____________________________________________ Телефон______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" прошу уста- новить мне ежемесячную доплату к назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Феде- рации" государственной пенсии ______________________________________________________________
(вид пенсии)
Государственную пенсию получаю в ________________________
(наименование органа ______________________________________________________________
социальной защиты населения)
При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщить об этом органу социальной защиты населения Российской Федерации, выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.
" "_______________199__г. _________________________
(подпись заявителя)
Приложение N 3 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные долж- ности федеральных государственных служащих
_________________________________________________________
(наименование федерального органа государственной власти)
РЕШЕНИЕ
(приказ, распоряжение, постановление)
об установлении ежемесячной доплаты к государственной
пенсии в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых со-
циальных гарантиях лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации и должности федеральных
государственных служащих" " " __________199__года N___
Установить с " "____199__ года _________________________
(фамилия,имя,отчество) замещавшему государственную должность _________________________
(наименование должности) в _____________________________________________________________
(наименование государственного органа)
исходя из стажа государственной службы ____ лет ежемесяч- ную доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии _______________________________________________________
(вид платежа) _____ процентов месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание по указанной должности сос- тавляет _______ рублей, в том числе должностной оклад _____рублей.
Приложение N 4 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственное должности Российской Федерации и государственные долж- ности федеральных государственных служащих
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ " "_______________________199__ года N___
РЕШЕНИЕ
об определении размера ежемесячной доплаты к
государственной пенсии федерального государственного служащего
__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих":
1) определить к государственной пенсии____________________
(вид пенсии) в размере _______рублей в месяц ежемесячную доплату в размере ______ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере ______рублей, составляющей ____процентов месячного денежного содержания;
2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государс- твенной пенсии с ____________ в связи с_______________________
(дата) ______________________________________________________________;
(указать основание)
3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государс- твенной пенсии с __________ в связи с ________________________
(дата) ______________________________________________________________;
(указать основание)
4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государствен- ной пенсии с _________ в связи с _____________________________
(дата) ______________________________________________________________;
(указать основание)
Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государствен- ной пенсии одновременно направлено ___________________________
(наименование органа ______________________________________________________________
социальной защиты)
Приложение N 5
к Положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной пенсии
лицам, замещавшим государственные должности
Российской Федерации и государственные долж-
ности федеральных государственных служащих
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ " "_____________199__года.
ПОРУЧЕНИЕ N_____
В ________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения) на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии; при- остановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии; прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государс- твенной пенсии (нужное подчеркнуть).
Фамилия, имя, отчество____________________________________
Адрес пенсионера__________________________________________
Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии в сумме _______________с____________по _______________________
(дата) (дата)
Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государствен- ной пенсии с _____ в связи с _________________________________
(дата) (указать основание)
Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с _________в связи с ___________________________________
(дата) (указать основание)
Приложение N 6 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные долж- ности федеральных государственных служащих
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ " "________199__г. N___
УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый _____________________!
Министерство социальной защиты населения Российской Феде- рации сообщает, что с ________ Вам установлена ежемесячная
(дата) доплата к государственной пенсии в размере ________рублей.