Об утверждении профессионального стандарта "Демограф"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

8 июня 2022 г. № 346н

Зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2022 г.
Регистрационный № 69119

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Демограф".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр А.О.Котяков

Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 8 июня 2022 г. № 346н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Демограф

1549
Регистрационный номер

Содержание

I. Общие сведения
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция "Мониторинг демографических процессов в обществе"
3.2. Обобщенная трудовая функция "Прогнозирование демографических процессов в обществе"
3.3. Обобщенная трудовая функция "Демографическая экспертиза и консультирование"
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта

I. Общие сведения

Мониторинг, прогнозирование и разработка механизмов демографического развития03.017
(наименование вида профессиональной деятельности)Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:Повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации

Группа занятий:2422Специалисты в области политики администрирования2631Экономисты
2632Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий--

(код ОКЗ 1 )
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)

______________________________
1 Общероссийский классификатор занятий.

Отнесение к видам экономической деятельности:73.20Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения
84.11.5Управление деятельностью в области прогнозирования и планирования

(код ОКВЭД 2 )
(наименование вида экономической деятельности)

______________________________
2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функцииТрудовые функции
коднаименованиеуровень квалификациинаименованиекодуровень (подуровень) квалификации

A
Мониторинг демографических процессов в обществе6
Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологийA/01.66

Определение демографической конъюнктуры на различных уровняхA/02.66

B
Прогнозирование демографических процессов в обществе7
Моделирование демографических процессов в обществеB/01.77

Разработка сценариев развития демографических процессов в обществеB/02.77

C
Демографическая экспертиза и консультирование7
Проведение демографической экспертизы проектов и работC/01.77

Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития обществаC/02.77

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция
НаименованиеМониторинг демографических процессов в обществе
Код
A
Уровень квалификации
6

Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессийДемограф
Демограф в социальной сфере
Экономист-демограф

Требования к образованию и обучениюВысшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии
Требования к опыту практической работы-
Особые условия допуска к работе-
Другие характеристики-

Дополнительные характеристики

Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ2632Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий
ЕКС 3 -Социолог
-Экономист
ОКПДТР 4 26531Социолог
26739Статистик
27736Экономист-демограф
ОКСО 5 1.01.03.05Статистика
5.38.03.01Экономика
5.38.03.02Менеджмент
5.38.03.04Государственное и муниципальное управление
5.39.03.01Социология

______________________________
3 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
4 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
5 Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

3.1.1. Трудовая функция
НаименованиеФормирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий
Код
A/01.6
Уровень (подуровень) квалификации
6

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияПоиск, анализ, систематизация и оценка полноты информации о демографических процессах в обществе
Обобщение национальных и международных нормативных правовых актов в области демографического развития
Разработка системы показателей для формирования баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий
Разработка инструментария мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов
Проведение мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов
Расчет социально-демографических параметров населения по материалам проведенных мониторинговых исследований
Создание баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий

Необходимые уменияНаходить, анализировать и обобщать информацию, содержащуюся в национальных и международных нормативных правовых актах, научной литературе и иных источниках, отражающих данные о демографических процессах
Проводить сравнительный анализ методологических подходов и систем классификации социально-демографических структур населения
Выявлять особенности сбора данных о населении (переписей населения, выборочных обследований)
Оценивать практическую значимость альтернативных источников информации о населении, находящихся в свободном доступе
Проводить оценку актуальности, достоверности, полноты и доступности официальной статистической информации о населении и развитии демографических процессов
Разрабатывать анкеты для проведения мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств и трудовых коллективов
Определять критерии формирования выборки для проведения социально-демографических исследований населения
Классифицировать и обобщать результаты мониторинговых исследований, выявлять состояние демографической ситуации
Использовать цифровые технологии работы с информацией, базами данных в области демографии

Необходимые знанияНациональные нормативные правовые акты в области демографического развития
Международные нормативные правовые акты в области демографического развития
Международные стандарты, принципы, рекомендации по обследованиям населения и по сбору данных о демографических процессах
Современные теории управления демографическими процессами
Методы и технологии оценки состояния и динамики демографических процессов в обществе
Источники информации о населении, включая данные государственной и административной статистики, возможности использования альтернативных баз данных в демографических исследованиях (Big Data)
Стратегические документы, являющиеся основой формирования информационной базы для мониторинга достижения устойчивости демографического развития в Российской Федерации и регионах
Индикаторы и факторы демографического развития, показатели измерения и диагностики демографических процессов
Цифровые технологии для разработки баз данных в области демографии

Другие характеристикиСоблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований

3.1.2. Трудовая функция
НаименованиеОпределение демографической конъюнктуры на различных уровнях
КодA/02.6
Уровень (подуровень) квалификации
6

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияДиагностика состояния демографической конъюнктуры на различных уровнях
Оценка направленности государственной политики, реализуемой организациями, на отдельные социально-демографические группы работников
Подготовка аналитических обзоров по итогам проведенных мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов
Подготовка материалов для публикации результатов мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов

Необходимые уменияВыявлять особенности развития демографических процессов в разных группах населения
Определять специфику демографического развития российских регионов
Оценивать состояние, риски, ресурсы, потенциал демографического развития
Интерпретировать демографическую информацию
Выявлять наличие демографического контекста в кадровой, социальной политике организаций
Подготавливать результаты мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов

Необходимые знанияСовременные теории управления демографическими процессами
Основные направления государственной демографической политики в Российской Федерации
Этапы формирования национальной системы демографического развития
Особенности и закономерности изменения численности и структуры населения
Специфика мер корпоративной социальной политики в российских организациях
Требования к оформлению документации и правила оформления информационно-презентационных материалов

3.2. Обобщенная трудовая функция
НаименованиеПрогнозирование демографических процессов в обществе
Код
B
Уровень квалификации
7

Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессийАналитик в демографической сфере
Ведущий демограф
Экономист-демограф
Специалист в области народосбережения

Дополнительные характеристики

Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ2631Экономисты
ЕКС-Экономист
ОКПДТР27736Экономист-демограф
ОКСО5.38.04.01Экономика
5.38.04.03Управление персоналом
5.38.04.04Государственное и муниципальное управление
5.39.04.01Социология

3.2.1. Трудовая функция
НаименованиеМоделирование демографических процессов в обществе
КодB/01.7
Уровень (подуровень) квалификации
7

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияОпределение состояния и динамики демографических процессов в обществе
Установление закономерностей становления, развития и изменения социально-демографических структур
Исследование зависимости реализованного демографического потенциала от социально-экономического развития
Моделирование формирования социально-демографических структур
Оценка влияния социально-экономических факторов на демографическое развитие

Необходимые уменияРассчитывать показатели динамики демографических процессов
Формировать ряды распределения демографических индикаторов
Определять факторы демографического развития
Анализировать внутренние (внешние) факторы и условия, влияющие на состояние и динамику демографических процессов
Оценивать процессы формирования и развития различных демографических групп населения
Анализировать экономико-статистические характеристики социально-демографических структур
Разрабатывать модели социально-демографических структур
Оценивать взаимосвязи параметров состояния демографических процессов и показателей социально-экономического развития общества
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии

Необходимые знанияСовременные теории управления демографическими процессами
Стратегические направления развития государственной демографической политики
Теоретико-методологические аспекты моделирования демографических процессов и структур
Методы обработки демографических данных, необходимых для решения профессиональных задач
Стандартные теоретические и математико-статистические модели
Технические средства и цифровые технологии решения практических задач

3.2.2. Трудовая функция
НаименованиеРазработка сценариев развития демографических процессов в обществе
КодB/02.7
Уровень (подуровень) квалификации
7

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияВыявление тенденций демографических процессов в обществе
Построение прогнозов демографического развития
Разработка и обоснование сценариев демографического развития
Выработка системы планирования и прогнозирования демографических процессов

Необходимые уменияОсуществлять проверку гипотез соответствующим теоретическим и эмпирическим инструментарием
Разрабатывать прогнозы демографических процессов
Осуществлять верификацию результатов демографических прогнозов
Определять приоритеты демографического развития территорий и страны в целом
Сравнивать отечественные и мировые практики долгосрочного планирования и прогнозирования демографического развития
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии

Необходимые знанияСовременные теории управления демографическими процессами
Теоретические подходы к разработке и оценке результативности стратегий демографического развития
Инструментарий демографического, математико-статистического анализа, моделирования и прогнозирования
Прогнозные модели демографических процессов
Принципы функционирования системы демографического прогнозирования
Критерии и алгоритмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития территорий и страны в целом
Сущность и виды верификации демографических прогнозов
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития
Современные технические средства и цифровые технологии решения практических задач

3.3. Обобщенная трудовая функция
НаименованиеДемографическая экспертиза и консультирование
Код
C
Уровень квалификации
7

Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессийАналитик в демографической сфере
Главный демограф
Специалист в области народосбережения
Консультант
Советник

Требования к образованию и обучениюВысшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии
Требования к опыту практической работыНе менее одного года в области аналитического обеспечения разработки стратегий и программ государственных и коммерческих организаций
Особые условия допуска к работе-
Другие характеристикиРекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области демографии для получивших образование по специальностям в области экономики и социальной сферы

Дополнительные характеристики

Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ2422Специалисты в области политики и администрирования
ЕКС-Экономист
ОКПДТР24440Начальник бюро (специализированного в прочих отраслях)
24693Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях)
26541Специалист
27736Экономист-демограф
ОКСО5.38.04.01Экономика
5.38.04.02Менеджмент
5.38.04.09Государственный аудит
5.39.04.01Социология

3.3.1. Трудовая функция
НаименованиеПроведение демографической экспертизы проектов и работ
КодC/01.7
Уровень (подуровень) квалификации
7

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияПроведение экспертизы программ и проектов законодательных, стратегических, концептуальных документов в областях, влияющих на демографическое развитие
Экспертная оценка управленческих решений в сфере социально-экономического развития с учетом демографических факторов
Оценка результативности стратегий демографического развития
Обоснование перспективных направлений в области демографического развития
Выработка эффективных управленческих решений в области демографического развития на всех уровнях управления

Необходимые уменияОрганизовывать и проводить экспертизу инициатив и проектов в области демографического развития
Анализировать требования к экспертизе с точки зрения критериев качества, определяемых выбранными подходами
Подготавливать результаты экспертизы в соответствии с выбранными подходами
Выявлять ключевые критерии оценки научных результатов проектов и работ в области демографии
Проводить оценку эффективности управленческих решений в области демографического развития с точки зрения выбранных критериев
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии

Необходимые знанияСпецифика экспертной деятельности в области демографии
Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития
Методы прикладной демографии в анализе бизнес-стратегий
Информационные технологии (программное обеспечение), применяемые для проведения демографической экспертизы проектов и работ
Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития
Система прогнозирования демографического развития
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития
Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач

3.3.2. Трудовая функция
НаименованиеИнформационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества
Код
C/02.7
Уровень (подуровень) квалификации
7

Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала

Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действияКонсультирование по вопросам демографического развития
Экспертно-аналитическое обеспечение принимаемых управленческих решений в области демографического развития
Подготовка материалов для разработки и реализации социальной рекламы в целях демографического развития
Организация и проведение учебно-методических, консультационных и научно-методических мероприятий по реализации проектов демографического развития
Предоставление российским и зарубежным организациям аналитической информации о демографическом развитии
Подготовка предложений и методическая помощь в разработке учебной, научной и методической литературы, специализированного программного обеспечения и обучающих программ в сфере демографии

Необходимые уменияПредставлять информацию различными способами и в различных форматах для обсуждения с заинтересованными сторонами
Анализировать требования заинтересованных сторон с точки зрения критериев качества информационно-аналитического обеспечения
Подготавливать результаты экспертно-аналитической деятельности
Разрабатывать учебную, научную и методическую литературу, специализированное программное обеспечение и обучающие программы в сфере демографии
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии

Необходимые знанияСовременные теории управления демографическими процессами
Зарубежные системы демографического планирования и прогнозирования
Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития
Системы прогнозирования демографического развития
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития
Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития
Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач

IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик
Институт демографических исследований - обособленное подразделение ФГБУН "Федеральный научно-исследовательский социологический центр" РАН, город Москва
ДиректорРязанцев Сергей Васильевич

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1Институт демографии имени А.Г. Вишневского ФГАОУ ВО "Научно-исследовательский университет Высшая школа экономики", город Москва

2ООО "Российская ассоциация статистиков", город Москва

3ФГАОУ ВО "Волгоградский государственный университет", город Волгоград

4ФГАОУ ВО "Казанский (Поволжский) федеральный университет", город Казань, Республика Татарстан

5ФГАОУ ВО "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации", город Москва

6ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И.Лобачевского", город Нижний Новгород

7ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н.Ельцина", город Екатеринбург

8ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет", город Уфа, Республика Башкортостан

9ФГБОУ ВО "Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И.Евдокимова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва

10ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова", город Москва

11ФГБОУ ВО "Российский государственный гуманитарный университет", город Москва

12ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет", город Москва

13ФГБОУ ВО "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", город Москва

14ФГБОУ ВО "Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского", город Саратов

15ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва

16ФГБУН "Вологодский научный центр" РАН, город Вологда

17ФГБУН "Институт экономики" УрО РАН, город Екатеринбург

18Федеральная служба государственной статистики, город Москва

19Центр семьи и демографии ГНБУ "Академия наук Республики Татарстан", город Казань, Республика Татарстан