Распоряжение Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19.12.2024 № 3875-р

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ КРАЙ МЕРОПРИЯТИЕ ПЕРЕЧЕНЬ
Принят 19.12.2024 Правительство Российской Федерации
Подписал Мишустин М.
Опубликован Российская газета, Собрание законодательства РФ
Скачать документ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2024 г. № 3875-р

МОСКВА
1. Утвердить прилагаемую индивидуальную программу социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы (далее - индивидуальная программа).
2. Считать реализацию мероприятий индивидуальной программы приоритетной задачей общегосударственного значения.
3. Финансовое обеспечение мероприятий индивидуальной программы осуществляется Минэкономразвития России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Минэкономразвития России:
обеспечить реализацию мероприятий индивидуальной программы;
обеспечить взаимодействие с Правительством Алтайского края по вопросам реализации мероприятий индивидуальной программы;
представлять ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным годом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий индивидуальной программы.
5. Минфину России представлять ежеквартально, до 20-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России данные по целевому показателю "Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации", предусмотренному приложением № 1 к индивидуальной программе.
6. Рекомендовать Правительству Алтайского края:
предусматривать в бюджете Алтайского края необходимые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий индивидуальной программы;
средства, предусмотренные на реализацию мероприятий индивидуальной программы, направлять на поддержку инвестиционных проектов, у получателей средств которых отсутствует возможность получать иные федеральные меры поддержки;
обеспечить реализацию мероприятий индивидуальной программы;
представлять ежеквартально, до 20-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий индивидуальной программы;
представлять ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий индивидуальной программы;
обеспечить совместно с территориальными органами Казначейства России казначейское сопровождение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий индивидуальной программы, в том числе доведение средств федерального бюджета до конечного получателя субсидий (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2024 г. № 3875-р

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
социально-экономического развития Алтайского края
на 2025 - 2030 годы
I. Общие положения

Алтайский край - субъект Российской Федерации, входящий в состав Сибирского федерального округа.
В Алтайском крае проживает 2,1 млн. человек (22-е место в Российской Федерации и 5-е место в Сибирском федеральном округе), из них 41,5 процента - сельское население.
В регионе имеются запасы разнообразных природных ресурсов и уникальные месторождения яшмы, малахита, порфиров, мрамора, гранита, строительных материалов. При этом доля добывающей промышленности по итогам 2022 года составляла 0,7 процента (по Российской Федерации - 14,5 процента).
Экономика Алтайского края диверсифицирована. В структуре валового регионального продукта по итогам 2022 года промышленность занимала 22,6 процента, сельское хозяйство - 15,8 процента.
Валовой региональный продукт на душу населения в 2022 году составлял 440,9 тыс. рублей (69-е место среди субъектов Российской Федерации).
Основными социально-экономическими показателями Алтайского края за 2020 - 2024 годы являются:
темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, за 2024 год - 111,6 процента к 2020 году;
темп роста реального среднедушевого денежного дохода населения за 2024 год - 111,5 процента к 2020 году;
уровень бедности сократился с 17,6 процента в 2019 году до 13,6 процента в 2024 году;
уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, не превысил 5,7 процента.

II. Ключевые проблемы социально-экономического развития Алтайского края

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Алтайском крае в 2023 году составила 13,3 процента, что в 1,6 раза превышает значение указанного показателя по Российской Федерации. По уровню номинальной заработной платы по итогам 2023 года регион занимает 75-е место в Российской Федерации, уровень бедности по итогам 2023 года в 1,5 раза ниже среднероссийского показателя.
В Алтайском крае отмечается естественная убыль населения, которая в 2023 году составила 6,5 человека на 1 тыс. человек при среднероссийском показателе 3,3 человека на 1 тыс. человек. Миграционный отток населения за последние 5 лет составил 19,6 тыс. человек, в том числе трудоспособного населения - 14,5 тыс. человек.
Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения находится на низком уровне (73-е место в Российской Федерации). Производительность труда в обрабатывающей промышленности в 2 раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации, изменение ее уровня с 2017 года незначительно.
В Алтайском крае самая высокая в стране протяженность автомобильных дорог общего пользования (53340 километров), 52 процента которых не соответствуют нормативным требованиям.
Состояние дорожной сети влияет на рост транспортных издержек, доступность туристских объектов и использование международного транзитного потенциала.
Сдерживающим фактором развития туристского потенциала в Алтайском крае является недостаточно развитая транспортная инфраструктура в регионе и удаленность г. Барнаула от главных туристских объектов.

III. Цели и направления социально-экономического развития Алтайского края

Стратегической целью социально-экономического развития Алтайского края является развитие человеческого капитала путем создания комфортной среды для жизни, творчества и самореализации на базе устойчивого экономического роста.
Целью индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы (далее - индивидуальная программа) является создание условий для обеспечения опережающего социально-экономического развития Алтайского края на основе эффективного использования его экономического потенциала, расширения экономических перспектив и повышения конкурентоспособности экономики региона.
Достижению целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края согласно приложению № 1 будет содействовать реализация мероприятий индивидуальной программы по перечню согласно приложению № 2 (далее - мероприятия). Указанные целевые показатели имеют аналитическое отражение в индивидуальной программе.
Ключевыми направлениями социально-экономического развития Алтайского края, предусмотренными индивидуальной программой, являются:
создание условий для реализации инвестиционных проектов;
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
создание условий для развития туризма.
Реализация инвестиционных проектов, снятие инфраструктурных ограничений будут стимулировать создание новых высокопроизводительных рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда, что будет способствовать росту уровня жизни населения.

IV. Мероприятия в рамках выделенных направлений социально-экономического развития Алтайского края

Финансирование мероприятий осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета - ответственным исполнителем мероприятий Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Средства федерального бюджета направлены на реализацию мероприятий, исключающих дублирование существующих федеральных мер поддержки в рамках отраслевых направлений.
Докапитализация Фонда развития Алтайского края будет способствовать реализации не менее 6 инвестиционных проектов в сфере промышленности, что приведет к повышению производительности труда, снижению уровня износа основных фондов предприятий региона, обеспечит другие отрасли в регионе и за его пределами востребованной продукцией.
В Алтайском крае отмечается повышенный интерес к реализации новых инвестиционных проектов, при этом в регионе существует дефицит свободных земельных участков, обеспеченных инфраструктурой для их реализации. В связи с этим в индивидуальную программу включено мероприятие, предусматривающее создание производственной площадки, в том числе в форме особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
В целях расширения экономических перспектив и повышения конкурентоспособности экономики региона в индивидуальной программе предусматриваются мероприятия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по развитию туризма.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к индивидуальной программе социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
социально-экономического развития Алтайского края
Целевой показатель2020 год(базовый период)
2025 год2026 год2027 год2028 год2029 год2030 год
1.Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
к 2020 году, процентов
100119,5127,5136145154,7165
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

2.Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения
к 2020 году, процентов
100131,2137,8143,3148,6154159,6
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

3.Уровень бедности, процентов
16,811,811,110,59,99,38,8
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

4.Уровень безработицы, процентов
5,93,63,53,53,43,43,4
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

5.Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, процентов
12,4*> среднего значения по группе субъектов Российской Федерации**
______________________
* Средний темп роста в 2020 - 2023 годах.
** Субъекты Российской Федерации - получатели дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Фактические данные о средних значениях по группе субъектов Российской Федерации определяются исходя из информации об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, представляемой Казначейством России.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к индивидуальной программе социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы
Наименованиемероприятия
Срок реализацииОтветственный исполнитель,
финансовое обеспечение (федеральный бюджет (ФБ), консолидированный бюджет Алтайского края (КРБ)Целевые показатели
эффективности, единица измерения
(влияние на мероприятие -
прямое или косвенное)Значения целевых показателей эффективности
(нарастающим итогом)
2025 год2026 год2027 год2028 год2029 год2030 год

Создание условий для реализации инвестиционных проектов
1.Докапитализация Фонда развития Алтайского края
2025 - 2030 годыМинэкономразвития России,Правительство Алтайского края

ГодыФинансовое обеспечение, млн. рублейколичество инвестиционных проектов, единиц (прямое)
123456
всегоФБКРБколичество новых рабочих
224980107132177
2025 - 20302025
2026
2027
2028
2029
2030
1515,14266,59
238,46
252,52
252,52
252,52
252,53
1500263,92
236,08
250
250
250
250
15,142,67
2,38
2,52
2,52
2,52
2,53
мест, единиц (прямое)

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в основной капитал, млн. рублей (прямое)
422,2910,21010,42103,83196,75380,1
объем налоговых и неналоговых отчислений
в бюджеты всех уровней,
млн. рублей (прямое)
108,1407,8716,5911,51518,91911,4
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
0,81,51,911,920,928,9
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

2.Устранение инфраструктурных ограничений
в муниципальных образованиях Алтайского края с целью формирования подготовленных
для реализации инвестиционных проектов земельных участков
2025 - 2027 годыМинэкономразвития России,
Правительство Алтайского края
ГодыФинансовое обеспечение, млн. рублейколичество инвестиционных проектов, единиц (прямое)
114578
всегоФБКРБ
2025 - 20272025
2026
2027
1010,1439,39
368,69
202,02
1000435
365
200
10,14,39
3,69
2,02
количество новых рабочих мест, единиц (прямое)
306070230263306
объем привлеченных внебюджетных инвестиций в основной капитал, млн. рублей (прямое)
114813481673202523892650
объем налоговых и неналоговых отчислений
в бюджеты всех уровней, млн. рублей (прямое)
13,728,654,7330,5565,9868,4
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
1,21,22,12,43,13,3
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

3.Создание производственной площадки, в том числе
в форме особой экономической зоны промышленно-производственного типа, на земельных участках, расположенных в северо-западном направлении от пересечения улицы Просторной и Павловского тракта в г. Барнауле Алтайского края
и переданных акционерному обществу "ДОМ.РФ" для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации, включая проработку вопроса о передаче указанных земельных участков из федеральной собственности в собственность Алтайского края
2025 - 2030 годыМинэкономразвития России, Правительство Алтайского краясоздание площадки для промышленного производства
в форме особой экономической зоны, единиц (прямое)
000001

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

4.Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
2025 - 2030 годыМинэкономразвития России, Правительство Алтайского края
ГодыФинансовое обеспечение, млн. рублейколичество получателей поддержки, единиц (прямое)
57114180208226263
всегоФБКРБколичество новых рабочих мест, единиц (прямое)
86172273316345403
2025 - 20302025
2026
2027
2028
2029
2030
1414,15303,03
303,03
353,54
151,52
101,01
202,02
1400300
300
350
150
100
200
14,153,03
3,03
3,54
1,52
1,01
2,02
объем привлеченных внебюджетных инвестиций в основной капитал, млн. рублей (прямое)
60612121919222224242800
объем налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней, млн. рублей (прямое)
175350554641699815
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
0,61,21,92,22,42,8
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

Создание условий для развития туризма
5.Строительство автомобильной дороги "Обход г. Бийска
в Бийском районе Алтайского края"
2027 - 2030 годыМинэкономразвития России, Правительство Алтайского края
ГодыФинансовое обеспечение, млн. рублейакт ввода объекта в эксплуатацию, единиц (прямое)
000001
всегоФБКРБколичество инвестиционных проектов, единиц (прямое)
000011
2027 - 20302027
2028
2029
2030
2020,2202,02
606,06
656,57
555,55
2000200
600
650
550
20,22,02
6,06
6,57
5,55
количество новых рабочих мест, единиц (прямое)
0000250340
объем привлеченных внебюджетных инвестиций в основной капитал, млн. рублей (прямое)
01028,62408,23100,43100,43100,4
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км (прямое)
000007
объем налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней, млн. рублей (косвенное)
000036,8120
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
012,43,13,13,1
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

6.Строительство объекта "Многофункциональный объект для обеспечения безопасности на туристской территории "Белокуриха Горная"
2025 - 2026 годыМинэкономразвития России,
Правительство Алтайского края
ГодыФинансовое обеспечение, млн. рублейакт ввода объекта
в эксплуатацию, единиц
001111
всегоФБКРБ(прямое)

2025 - 20262025
2026
101,011,09
99,92
1001,08
98,92
1,010,01
1
количество инвестиционных проектов, единиц (прямое)
000011
количество новых рабочих мест, единиц (прямое)
0000130130
объем привлеченных внебюджетных инвестиций
в основной капитал, млн. рублей (прямое)
00322,51402,21402,21402,2
объем налоговых
и неналоговых отчислений
в бюджеты всех уровней,
млн. рублей (косвенное)
000014,644,8
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
000,31,41,41,4
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

Итого по индивидуальной программе
2025 - 2030 годыГодыФинансовое обеспечение,
млн. рублейколичество новых рабочих мест, единиц (прямое)
13828142365311201356
всегоФБКРБобъем привлеченных
2176,24498,87333,110853,412512,315332,7
2025 - 20302025
2026
2027
2028
2029
2030
6060,61010,1
1010,1
1010,1
1010,1
1010,1
1010,1
60001000
1000
1000
1000
1000
1000
60,610,1
10,1
10,1
10,1
10,1
10,1
внебюджетных инвестиций в основной капитал, млн. рублей (прямое)

объем налоговых
и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней, млн. рублей (прямое)
296,8786,41325,218832783,83594,8
количество инвестиционных проектов, единиц (прямое)
23791416
создание площадки
для промышленного производства в форме особой экономической зоны, единиц (прямое)
000001
количество получателей поддержки, единиц (прямое)
57114180208226263
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км (прямое)
000007
акт ввода объекта
в эксплуатацию, единиц (прямое)
001112
объем налоговых
и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней, млн. рублей (косвенное)
000051,4164,8
общая стоимость реализуемых инвестиционных проектов, млрд. рублей (косвенное)
2,644,938,72130,939,5
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3908-р)

___________

Объём текста: 17 989 символов.