О плане сооружения монументальных объектов
Циркулярное письмо Министерства культуры Российской
Федерации от 06.06.2001 г. N 01-107/16-26
В рамках перспективных планов своей деятельности Минкультуры России считает необходимым разработать общероссийскую целевую программу увековечения памяти выдающихся деятелей отечественной истории, культуры и искусства на период до 2010 года, предусмотрев в ней конкретные проекты сооружения памятников, монументов, памятников-бюстов, мемориальных досок, памятных знаков и других мемориальных объектов общегосударственного и регионального Значений, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Участие Минкультуры России в реализации указанной программы предполагается осуществлять на конкурсной основе в соответствии с "Положением о порядке осуществления государственных заказов на создание произведений монументального искусства" (проект прилагается).
Программа и Положение будут внесены на рассмотрение и утверждены Коллегией Минкультуры России в IV квартале 2001 года.
Минкультуры России просит представить предложения по монументальным объектам соответствующего региона для формирования программы по прилагаемой форме до 31 августа 2001 года, а также сообщить замечания и предложения по проекту Положения.
Телефон для справок: (095) 923-87-36.
Заместитель Министра В.В.Егорычев
Приложение
к Циркулярному письму
Минкультуры России от
06.06.2001 г. N 01-107/16-26
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления государственных заказов на создание произведений
монументального искусства
1. Государственные заказы на создание произведений монументального искусства (памятников, монументов, мемориальных досок, памятных знаков и др.) осуществляются Министерством культуры Российской Федерации в целях обеспечения высокого художественного уровня творческих проектов в сфере монументального искусства, имеющих большое общественное значение и финансируемых полностью или частично за счет средств, предусматриваемых Министерству культуры Российской Федерации в федеральном бюджете.
2. Госзаказы осуществляются:
во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о сооружении памятников, монументов, мемориальных досок, памятных знаков и других монументальных объектов общегосударственного значения;
в порядке поддержки проектов сооружения памятников, монументов, мемориальных досок, памятных знаков и других монументальных объектов регионального значения, осуществляемых по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в целях реализации долгосрочной целевой программы Министерства культуры Российской Федерации по увековечению памяти выдающихся деятелей российской культуры и искусства, утверждаемой коллегией Министерства по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуется - программа Министерства культуры Российской Федерации).
3. Госзаказы предоставляются исключительно на работы по художественно-архитектурному проектированию монументальных объектов.
Работы по сооружению (установке) данных монументальных объектов (в том числе переводу авторских проектов в долговечные материалы, подготовке и благоустройству территории и др.) организуют и финансируют государственные заказчики, определяемые:
по объектам общегосударственного значения - решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
по объектам регионального значения - решениями органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
по объектам программы Министерства культуры Российской Федерации - совместными решениями Министерства культуры Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Госзаказы на художественно-проектные работы по монументальным объектам могут финансироваться:
по объектам общегосударственного значения - в полном объеме их сметной стоимости, если иные или дополнительные источники финансирования не определены отдельными решениями Oрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
по объектам регионального значения - в размере до 50% их сметной стоимости в дополнение к источникам финансирования, определенным решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
по объектам программы Министерства культуры Российской Федерации - в размере не менее 50% их сметной стоимости с привлечением дополнительных средств заинтересованных субъектов Российской Федерации, внебюджетных источников.
5. Госзаказы на работы по художественно-архитектурному проектированию памятников, монументов и других крупномасштабных монументальных объектов осуществляются исключительно по результатам конкурсов, порядок проведения, программы и условия которых определяется в каждом отдельном случае их организаторами:
по объектам общегосударственного значения и объектам программы Министерства культуры Российской Федерации - Министерством культуры Российской Федерации (при необходимости совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими заинтересованными организациями);
по объектам регионального значения - органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при необходимости совместно с Министерством культуры Российской Федерации, другими заинтересованными организациями).
Министерство культуры Российской Федерации вправе выступать соорганизатором конкурсов на объекты регионального значения, если они осуществляются при финансовой поддержке из средств федерального бюджета в размере не менее 30 % их сметной стоимости.
При разработке порядка проведения, программы и условий конкурсов их организаторы руководствуются Положением о проведении конкурсов на лучшие проекты планирования и застройки поселений, зданий и сооружений, памятников, монументов и скульптурно-декоративных работ, утвержденным постановлением Министерства культуры Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 12 июля 1994 г. N18-51.
Финансирование организационных расходов по подготовке и проведению конкурсов осуществляется их организаторами (с привлечением возможных внебюджетных источников).
Художественно-архитектурное проектирование по госзаказам мемориальных досок, надгробий и других малых монументально- декоративных объектов допускается без проведения конкурсов по соответствующим решениям Министерства культуры Российской Федерации и (или) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
6. Решения об осуществлении госзаказов в порядке поддержки проектов сооружения монументальных объектов регионального значения принимаются Министерством культуры Российской Федерации по результатам конкурсного отбора предложений (заявок) субъектов Российской Федерации в рамках ежегодно устанавливаемых общих объемов целевых средств федерального бюджета, с учетом значимости соответствующих монументальных объектов.
Для принятия Министерством культуры Российской Федерации указанных решений органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют следующие документы:
ходатайство руководства администрации субъекта Российской Федерации с обоснованием значимости соответствующего монументального объекта и необходимости его сооружения при поддержке из средств федерального бюджета;
выписку из решений органа государственной власти субъекта Российской Федерации о сооружении соответствующего монументального объекта и порядке организации необходимых проектных и строительных работ;
общую смету расходов с указанием гарантированных источников" их финансирования и возможной доли из средств федерального бюджета.
В целях своевременного формирования планов осуществления и финансирования госзаказов указанные документы представляются в Министерство культуры Российской Федерации не позднее 1 сентября каждого года.
7. Программа Министерства культуры Российской Федерации по увековечению памяти выдающихся деятелей российской культуры и искусства формируется Министерством культуры Российской Федерации на основании предложений заинтересованных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, творческих союзов, научных учреждений и других организаций с учетом юбилейных и других памятных дат в истории отечественной культуры.
8. Для обеспечения практической работы по осуществлению госзаказов при Министерстве культуры Российской Федерации образуется Художественно-экспертный совет по монументальному искусству, действующий в соответствии с Положением, утвержденным Министерством культуры Российской Федерации.
9. При рассмотрении творческих вопросов осуществления госзаказов Министерство культуры Российской Федерации взаимодействует по мере необходимости с Экспортно- консультативным советом по монументально-декоративному искусству, образованному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N997 "Об экспертно-консультативном совете по монументально- декоративному искусству".
Названия Место Обоснова- Сроки Финансирование
объекта соору- ние соору-
жения жения
Бюджет Бюджет Внебюд-
МК РФ субъекта жетные
РФ источники