Об утверждении Положения об Управлении федеральной поддержки территорий МЧС России

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ 30.03.2001 N 150 г. Москва
Об утверждении Положения об Управлении федеральной поддержки
территорий МЧС России
В соответствии с приказом МЧС России от 18 декабря 2000г. N 619
ПРИКАЗ Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении федеральной поддержки территорий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны, руководителей организаций МЧС России в порядке, установленном приказом МЧС России от 6 октября 1997г. N 590. Министр С.К. Шойгу
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 30.03.2001 N 150
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении федеральной поддержки территорий Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
1. Управление федеральной поддержки территорий (далее Управление) является самостоятельным структурным подразделением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России). Работу Управления направляет Министр, его первый заместитель и курирует заместитель Министра в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.
2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами, директивами, указаниями Министерства и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со всеми структурными подразделениями центрального аппарата и должностными лицами Министерства, региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее региональные центры), соединениями и воинскими частями войск гражданской обороны центрального подчинения и организациями Министерства (далее система Министерства).
4. Управление состоит из отделов: экспертно-аналитического; специальных работ на акваториях; первоочередного жизнеобеспечения.
5. Основными задачами Управления являются:
организация рассмотрения поручений Правительства Российской Федерации и обращений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с просьбами об оказании финансовой помощи из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее резервный фонд);
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке предложений в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении средств из резервного фонда;
участие в контроле за целевым использованием выделенных ресурсов и финансовых средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, а также средств, выделенных из резервного фонда;
организация, в пределах компетенции МЧС России, проведения подводных работ особого (специального) назначения и ликвидации экологических чрезвычайных ситуаций на акваториях;
организация разработки федеральных и координация разработки региональных программ в области проведения подводных работ особого (специального) назначения и ликвидации экологических чрезвычайных ситуаций, осуществление контроля за их реализаций и использованием финансовых средств, выделенных на эти цели;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации совместно выработанных решений в области первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
организует проведение экспертизы документов, обосновывающих объёмы сумм, запрашиваемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ;
разработка предложений по совершенствованию системы оказания помощи федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и создание методик оценки последствий чрезвычайных ситуаций и нанесённого ими ущерба;
разработка предложений об организации методической подготовки органов управления территориальных подсистем РСЧС в области оказания помощи субъектам Российской Федерации при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
разработка предложений и организация реализации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения при чрезвычайных ситуациях;
подготовка предложений по вопросам выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилья при чрезвычайных ситуациях;
определение номенклатуры и количества необходимых материально-технических ресурсов для обеспечения выполнения работ по первоочередному жизнеобеспечению населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению жильём, продуктами питания, предметам первой необходимости, медицинской помощью, транспортными и информационными услугами;
организация экспертной оценки объёмов аварийно-восстановительных работ на объектах первоочередного жизнеобеспечения, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
участие в согласовании перечней объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения;
разработка предложений по реализации государственной политики в области проведения подводных работ особого (специального) назначения, связанных с мониторингом состояния, подъёмом или локализаций вредных (поражающих) факторов подводных потенциально опасных объектов на месте, с целью защиты населения и акваторий от чрезвычайных ситуаций;
организация разработки проектов законодательных, нормативных актов и распорядительных документов по вопросам проведения подводных работ особого (специального) назначения;
ведение реестра подводных потенциально опасных объектов, содержащих радиоактивные, химические, отравляющие, взрывчатые и другие опасные вещества, организация в установленном порядке экспертизы деклараций их безопасности;
организация и проведение в установленном порядке лицензирования вида деятельности "Производство подводных работ специального назначения";
участие в организации проведения работ по поиску и спасанию людей во внутренних акваториях через соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
анализ и обработка статистической отчётности в области федеральной поддержки территорий, первоочередного жизнеобеспечения населения и проведения подводных работ особого (специального) назначения;
выполнение функций заказчика научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в части вопросов федеральной поддержки территорий, первоочередного жизнеобеспечения населения и проведения подводных работ особого (специального) назначения;
разработка норм снабжения и выполнение функций заказчика плавсредств для аварийно-спасательных формирований и организаций МЧС России, технических средств проведения подводных работ особого назначения, а также средств локализации и ликвидации экологических чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке, согласовании и утверждении федеральных и региональных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
координация деятельности других структурных подразделений и организаций МЧС России в интересах выполнения возложенных на Управление основных задач МЧС России;
подготовка материалов к заседаниям Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса;
обеспечение мероприятий по сохранению государственных секретов, защите информации от иностранных технических разведок и её утечки по техническим каналам в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
7. Управлению предоставляется право:
принимать, в пределах своей компетенции, решения по организации мероприятий в области федеральной поддержки территорий, первоочередного жизнеобеспечения населения и проведения подводных работ особого (специального) назначения;
запрашивать в установленном порядке и получать от департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России и организаций МЧС России сведения, необходимые для решения вопросов, отнесённых к деятельности Управления и координировать их работу в этой области;
проводить в установленном порядке проверки состояния работы в области федеральной поддержки территорий, первоочередного жизнеобеспечения населения и проведения подводных работ особого (специального) назначения в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
готовить предложения о создании временных рабочих групп по экспертным, научно-техническим и иным вопросам, отнесённым к деятельности Управления;
выполнять функции заказчика научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по тематике Управления, а также заказчика плавсредств для поисково-спасательных формирований и организаций МЧС России, технических средств проведения подводных работ особого (специального) назначения, а также средств локализации и ликвидации аварийных разливов нефти;
участвовать в работе органов государственной власти и организаций при решении вопросов, относящихся к компетенции Управления;
вести в установленном порядке переписку с соответствующими структурными подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
Управление осуществляет методическое руководство деятельностью Государственного учреждения "Служба МЧС России по проведению поисково-спасательных и специальных работ на акваториях".
8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке.
Начальник Управления подчиняется Министру, первому заместителю Министра, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Управления.
Начальник Управления имеет одного заместителя.
Заместитель начальника Управления назначается и освобождается от должности Министром по представлению начальника Управления.
9. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
10. Начальник Управления участвует в решении вопросов, относящихся к компетенции Управления:
распределяет и утверждает обязанности между своим заместителем и начальниками отделов Управления;
определяет функциональные задачи отделов и организует их работу;
осуществляет подбор и расстановку кадров в Управлении;
вносит предложения по совершенствованию структуры Управления;
обеспечивает условия труда сотрудников Управления, определённые трудовым законодательством, выступает инициатором по совершенствованию условий оплаты и поощрения за успехи в труде;
по поручению руководства Министерства представляет в установленном порядке интересы Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Управления, кроме представительства на осуществление которого, согласно действующему законодательству, выдается доверенность либо непосредственно указывается в акте Министерства;
в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в Управлении, руководствуется требованиями общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации.
Начальник Управления федеральной
поддержки территорий Х.И. Беков