ПРИКАЗ
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 16 февраля 2012 г. N 73
Об утверждении Инструкции об организации в органах
федеральной службы безопасности отдыха и оздоровления детей
в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России
Зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2012 г.
Регистрационный N 23753
В целях обеспечения в органах федеральной службы безопасности организованного отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России приказываю:
1. Утвердить Инструкцию об организации в органах федеральной службы безопасности отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Военно-медицинское управление ФСБ России.
Директор А.Бортников
____________
Приложение
И Н С Т Р У К Ц И Я
об организации в органах федеральной службы безопасности
отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях
ФСБ России
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03" (далее - СанПиН), а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы организации отдыха детей и их оздоровления.
____________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 15, ст. 1820; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 22, ст. 3238; N 46, ст. 6407.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, 3215; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2151; N 23, ст. 2773; N 51, ст. 6163.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 г. N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" (зарегистрировано Минюстом России 21 марта 2003 г., регистрационный N 4303).
2. Отдых детей и их оздоровление в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России (далее - детские оздоровительные учреждения) организуются в целях развития творческого потенциала детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний, формирования навыков здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде, а также обеспечения их занятости в период зимних и летних школьных каникул.
3. В детские оздоровительные учреждения направляются:
а) во время зимних и летних школьных каникул дети в возрасте от 6 до 14 лет включительно, родителями которых являются:
военнослужащие органов федеральной службы безопасности, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
офицеры, состоящие на пенсионном обеспечении в органах федеральной службы безопасности, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;
прапорщики и мичманы, состоящие на пенсионном обеспечении в органах федеральной службы безопасности, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;
гражданский персонал органов федеральной службы безопасности (в порядке и на условиях, определяемых Отраслевым соглашением между Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Объединенным комитетом профсоюзных организаций ФСБ России);
иные лица в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) в период летнего каникулярного отпуска и зимних каникул - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России.
4. Количество смен в детских оздоровительных учреждениях определяется с учетом возможностей этих учреждений и потребности в путевках.
Продолжительность смены составляет в период летних школьных каникул (летнего каникулярного отпуска) 21 день, в период зимних школьных каникул (зимних каникул) - не менее 7 дней.
Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки составляет не менее 5 дней.
5. Отряды в детских оздоровительных учреждениях комплектуются с учетом возраста и интересов детей. Численность отрядов определяется в соответствии с нормативами, установленными СанПиН, и составляет для детей 6-9 лет не более 25 человек, 10-14 лет - не более 30 человек.
6. Организация питания детей в детских оздоровительных учреждениях осуществляется в соответствии с СанПиН и проводится на основании норм питания детей в оздоровительных лагерях.
7. В детские оздоровительные учреждения направляются дети, не имеющие противопоказаний к направлению в детские оздоровительные учреждения.
К общим медицинским противопоказаниям относятся:
а) все заболевания в остром периоде;
б) все хронические заболевания, требующие санаторного лечения;
в) инфекционные заболевания до окончания срока изоляции;
г) бациллоносительство (в отношении дифтерии и кишечных инфекций);
д) все заразные болезни глаз и кожи, паразитарные заболевания;
е) злокачественные новообразования;
ж) эпилепсия, психические заболевания, умственная отсталость (для учреждений общего типа), психопатия, патологическое развитие личности с выраженными расстройствами поведения и социальной адаптации;
з) тяжелые физические дефекты, требующие индивидуального ухода за ребенком;
и) кахексия, амилоидоз внутренних органов;
к) туберкулез легких и других органов.
8. Прием детей в детские оздоровительные учреждения осуществляется при наличии следующих документов:
а) путевки, оформленной в установленном порядке;
б) копии свидетельства о рождении ребенка;
в) копии полиса обязательного медицинского страхования ребенка;
г) справки установленной формы, удостоверяющей родственное отношение к военнослужащему, лицу гражданского персонала, пенсионеру органов федеральной службы безопасности, выданной подразделением кадров или пенсионным подразделением соответствующего органа федеральной службы безопасности;
д) справки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России, выданной указанным учреждением, о том, что они являются сиротами или остались без попечения родителей;
е) медицинской справки установленной формы;
ж) других документов в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы организации отдыха детей и их оздоровления.
_____________
Приложение 13 к СанПиН.
Приложение 18 к СанПиН.
Перечень указанных документов доводится ВМУ ФСБ России до заинтересованных подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности.
II. Распределение путевок в детские оздоровительные учреждения
9. Руководители, начальники подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности ежегодно, до 15 мая, в порядке подчиненности направляют сводные заявки на путевки в детские оздоровительные учреждения на текущий год в ВМУ ФСБ России.
10. ВМУ ФСБ России до 30 мая обобщает полученные данные и утверждает план распределения путевок в детские оздоровительные учреждения.
III. Социальные гарантии, предоставляемые детям,
имеющим право на отдых и оздоровление в детских
оздоровительных учреждениях
11. Путевки в детские оздоровительные учреждения предоставляются один раз в год с оплатой:
а) детям военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, а также детям, находящимся на иждивении у указанных военнослужащих (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), - до 1 января 2013 г. - 50 процентов стоимости путевки, а с 1 января 2013 г. - в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
б) детям офицеров, состоящих на пенсионном обеспечении в органах федеральной службы безопасности, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, - 50 процентов стоимости путевки;
в) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России, - бесплатно.
При этом на путевках должен быть штамп ВМУ ФСБ России (при направлении в детские оздоровительные учреждения) "Бесплатно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России";
г) детям гражданского персонала органов федеральной службы безопасности на условиях, определяемых Отраслевым соглашением между Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Объединенным комитетом профсоюзных организаций ФСБ России;
д) детям иных лиц - в размере, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
_____________
Начальники пограничных органов и органов безопасности в войсках направляют заявки до 20 апреля в ПС ФСБ России и в 3 Департамент ФСБ России, соответственно.
Пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 46, ст. 6407).
Пункты 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".