ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О реализации решений и договоренностей,
достигнутых на третьем пленарном заседании
Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств
Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах третьего пленарного заседания Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, состоявшегося в Санкт-Петербурге 23 мая 1993 года, и принятые Ассамблеей документы (приложение N 1). Направить проект плана мероприятий Верховного Совета Российской Федерации по реализации решений и договоренностей, достигнутых на третьем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, (приложение N 2) на рассмотрение постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации.
2. Постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации до 20 июня 1993 года направить в Комитет Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству предложения и замечания к проекту плана мероприятий Верховного Совета Российской Федерации по реализации решений и договоренностей, достигнутых на третьем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств.
3. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству обобщить предложения и замечания постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации к указанному плану мероприятий и внести до 30 июня 1993 года проект постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об итогах третьего пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств" на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
4. Постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации до 1 августа 1993 года направить в Комитет Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству предложения по проектам рекомендательных законодательных актов, иных документов и по другим вопросам для возможного обсуждения в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств.
5. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству с учетом предложений постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации до 15 сентября 1993 года представить предложения к повестке дня очередного пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств на рассмотрение Парламентской делегации Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее в порядке подготовки к заседанию Совета межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
15 июня 1993 года
N 5170-I
__________________________
Приложение N 1
к постановлению
Президиума Верховного
Совета Российской Федерации
от 15 июня 1993 г.
N 5170-I
Д О К У М Е Н Т Ы
ТРЕТЬЕГО ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ
МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
23 мая 1993 года
г. Санкт-Петербург
К О М М Ю Н И К Е
О третьем пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств
23 мая 1993 года в Санкт-Петербурге состоялось третье пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств.
В заседании Ассамблеи приняли участие парламентские делегации: Республики Армения во главе с первым заместителем Председателя Верховного Совета А. А. Саакяном; Республики Беларусь - первым заместителем Председателя Верховного Совета В. Н. Кузнецовым. Республики Казахстан - Председателем Верховного Совета С. А. Абдильдиным, Кыргызской Республики - первым заместителем Председателя Верховного Совета М. И. Логвиновым, Российской Федерации - Председателем Верховного Совета Р. И. Хасбулатовым, Республики Таджикистан - первым заместителем Председателя Верховного Совета А. С. Достиевым.
В качестве наблюдателей на пленарном заседании Ассамблеи присутствовали парламентские делегации: Азербайджанской Республики во главе с председателем Комиссии Национального Собрания В. К. Касумовым, Республики Молдова - заместителем Председателя Парламента Д. Н. Пунтей, Украины во главе с заместителем председателя Комитета Верховного Совета А. В. Корнеевым.
Заседание открыл вступительным словом Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи Р. И. Хасбулатов.
При рассмотрении вопросов межпарламентского сотрудничества участники заседания подчеркнули необходимость более активной координации усилий национальных парламентов - учредителей Межпарламентской Ассамблеи при одновременном взаимном уважении интересов друг друга.
В целях сохранения и развития общего экономического и информационного пространства были обсуждены проекты трех рекомендательных законодательных актов: "О принципах регулирования информационных отношений в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи", "Об общих принципах регулирования таможенного дела в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи", "Об общих принципах правового регулирования иностранных инвестиций в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи", а также ход подготовки проекта конвенции "О защите прав и основных свобод человека и национальных меньшинств" и выполнения других решений Ассамблеи.
По всем обсуждавшимся вопросам приняты соответствующие постановления.
Участники заседания, выразив общую озабоченность ходом законодательного обеспечения рыночных реформ в странах Содружества, обменялись мнениями по вопросу о разработке концепций согласованной экономической стратегии и социальной политики, развития интеграции и постепенного продвижения к экономическому союзу государств - участников СНГ.
В ходе обсуждения состояния культурного сотрудничества в рамках Содружества было признано весьма своевременным принятие обращения к парламентам государств - участников СНГ о присоединении к международной конвенции ЮНЕСКО "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности".
Участники заседания выразили тревогу в связи с повсеместно обостряющейся экологической обстановкой, ее прогрессирующим негативным воздействием на жизнь и здоровье настоящего и будущих поколений граждан государств СНГ и приняли по этому вопросу обращение к парламентам и правительствам стран Содружества.
При рассмотрении проблем сотрудничества в сфере обороны было отмечено, что развитие событий в ряде стран и регионов Содружества настоятельно рекомендует национальным парламентам совместные миротворческие усилия по содействию мирному разрешению вооруженных конфликтов и предупреждению возникновения новых, строгого соблюдения уже принятых договоров и соглашений. Приняты решения по обеспечению обороноспособности, развитию сотрудничества в военной области и сближению военных законодательств, а также по определению порядка прохождения службы гражданами иного гражданства на территории других государств Содружества на основе двусторонних соглашений.
Обращено внимание на возрастающее значение согласованной разработки взаимоприемлемой правовой основы для решения всего комплекса проблем в масштабах Содружества.
На заседании подтверждена готовность содействовать повышению роли Межпарламентской Ассамблеи в целях дальнейшего укрепления сотрудничества, отмечены ее первые шаги по совместному урегулированию ситуации в Таджикистане.
Пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи прошло в обстановке взаимопонимания и конструктивного обмена мнениями.
От Верховного Совета От Верховного Совета
Республики Армения Республики Беларусь
От Верховного Совета От Верховного Совета
Республики Казахстан Кыргызской Республики
От Верховного Совета От Верховного Совета
Российской Федерации Республики Таджикистан
____________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников Содружества Независимых Государств
О повестке дня третьего пленарного заседания
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
Межпарламентская Ассамблея постановляет:
утвердить следующую повестку дня третьего пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников содружества Независимых Государств:
1. О подготовке рекомендательных законодательных актов:
1.1. О рекомендательном законодательном акте "О принципах регулирования информационных отношений в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи".
Докладчик - АДРОВ Алексей Николаевич, председатель Комитета по транспорту, связи, информатике и космосу Верховного Совета Российской Федерации
1.2. О рекомендательном законодательном акте "Общие принципы регулирования таможенного дела в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи".
Докладчик - ИШИМОВ Бексултан Бекмолдоевич, председатель Комиссии Верховного Совета Кыргызской Республики по вопросам законодательства, правам человека, делам обороны, национальной безопасности и борьбе
с преступностью
1.3. О рекомендательном законодательном акте "Об иностранных инвестициях".
Докладчик - КОЗИК Леонид Петрович, председатель Комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по экономической реформе, достижении экономической самостоятельности и суверенитета республики
2. Об обеспечении обороноспособности и развитии сотрудничества в военной области.
Докладчик - ПЬЯНК0В Борис Евгеньевич, заместитель Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами СНГ
3. Об основных принципах сближения военных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств.
Докладчик - НИЯЗОВ Фаррух Рахмонович, заместитель начальника штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ
4. О ходе выполнения решении межпарламентской Ассамблеи по подготовке предложений о взаимных усилиях стран СНГ, направленных на устранение последствий экологического ущерба в районах Семипалатинска, Чернобыля, Аральского моря и других регионах и проекте рекомендательного законодательного акта "О возмещении ущерба вследствие нарушения экологической безопасности".
Докладчик - ЭШИМОВА Айчурек Бейшеналиевна, председатель постоянной Комиссии межпарламентской Ассамблеи по проблемам окружающей среды
5. Об Обращении к Верховным Советам (парламентам) государств - участников СНГ о присоединении к международной конвенции ЮНЕСКО "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности".
Докладчик - БАРОТОВ Бахрулло Баротович, председатель постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи во вопросам культуры, науки и образования
6. О ходе подготовки проекта конвенции "О защите прав и основных свобод человека и национальных меньшинств".
Докладчик - СИРОТКИН Сергей Васильевич, председатель подкомитета по законопроектной работе Комитета ВС РФ по правам человека
7. О ходе выполнения постановления "О конституционных реформах в государствах - участниках Содружества Независимых Государств".
Докладчик - ТИХОМИРОВ Юрий Александрович, первый заместитель директора института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации, председатель оргкомитета конференции "Конституционные реформы в государствах - участниках СНГ"
8. "О социальных гарантиях для лиц, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других странах, в которых велись боевые действия".
Докладчик - СМИРНОВ Иван Николаевич, заместитель председателя постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи по социальной политике и правам человека
9. О создании объединенной рабочей группы для взаимного согласования концепций проектов гражданских кодексов государств - участников Содружества Независимых Государств.
Докладчик - ЖАКУПОВ Серикхан, председатель постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи по правовым вопросам
10. О создании временной комиссии по выработке рекомендательных законодательных актов по вопросам борьбы с организованной преступностью на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств.
Докладчик - ЖАКУПОВ Серикхан, председатель постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи по правовым вопросам
11. Снят с рассмотрения.
12. Об организации работы Межпарламентской информационно-справочной службы.
Докладчик - АРЕНОВ Мурат Майханович, представитель координационного Совета Межпарламентской информационно-справочной службы, директор Информационного центра Верховного Совета Республики Казахстан
13. О мерах по стабилизации обстановки в Республике Таджикистан.
Докладчик - НИЯЗОВ Фаррух Рахмонович, заместитель начальника штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ
14. О созыве четвертого пленарного заседания межпарламентской Ассамблеи.
Докладчик - ХАСБУЛАТОВ Руслан Имранович, Председатель Совета Межпарламентской и Ассамблеи
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
15. О подготовке к созданию международного института проблем Содружества Независимых Государств.
Докладчик - СЛЕМНЕВ Михаил Александрович, председатель Комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по национальной политике и вопросам Содружества Независимых Государств
16. Об утверждении положения о постоянных комиссиях Межпарламентской Ассамблеи.
Докладчик - ЖАКУПОВ Серикхан, председатель постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи по правовым вопросам
17. О комиссии Межпарламентской Ассамблеи по внешнеполитическим вопросам.
Докладчик - АМБАРЦУМОВ Евгений Аршакович, председатель Комитета Верховного Совета Российской Федерации по международным делам и внешнеэкономическим связям
18. Об образовании Контрольно-бюджетной комиссии Межпарламентской Ассамблеи.
Докладчик - ИГИТЯН Оганес Гензикович, член редакционной комиссии
19. О сотрудничестве во имя безопасности (меморандум).
Докладчик - ПИСКУНОВ Александр Александрович, член постоянной Комиссии Межпарламентской Ассамблеи по проблемам обороны и безопасности
20. О разработке модельного закона о местном самоуправлении в государствах СНГ.
Докладчик - ХАСБУЛАТОВ Руслан Имранович, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи
21. О временном (до 2000 года) разрешении военнослужащим, имеющим иное гражданство, продолжать военную службу в государствах - участниках Содружества.
Докладчик - ХАСБУЛАТОВ Руслан Имранович, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи
Председатель Совета Ассамблеи Р. Хасбулатов
Санкт-Петербург
23 мая 1993 года
____________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников Содружества Независимых Государств
О рекомендательном законодательном акте
"О принципах регулирования
информационных отношений в государствах - участниках
Межпарламентской Ассамблеи"
Рассмотрев представленный парламентской делегацией Российской Федерации проект рекомендательного законодательного акта "О принципах регулирования информационных отношений в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять представленный проект в качестве рекомендательного законодательного акта (прилагается).
2. Направить рекомендательный законодательный акт "О принципах регулирования информационных отношений в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи" для рассмотрения парламентами государств - участников Межпарламентской Ассамблеи.
Председатель Совета Ассамблеи Р. Хасбулатов
Санкт-Петербург
23 мая 1993 года
____________ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
"О ПРИНЦИПАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ
МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ"
Настоящий рекомендательный законодательный акт используется для развития национальных законодательств государств - участников Межпарламентской Ассамблеи в области информационной деятельности и обмена информацией.
Действие настоящего акта не распространяется на отношения, регулируемые законодательством о средствах массовой информации. Статья 1. Цели законодательного акта
Целью законодательного акта является создание единых правовых условий для:
реализации прав граждан, организаций на информацию;
использования современных информационных технологий;
осуществления предпринимательской деятельности в этой сфере;
информационного обмена внутри государств и между государствами - участниками Межпарламентской Ассамблеи;
обеспечения защиты и конфиденциальности информации.