Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2008 г. № 697 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2008 г., № 39, ст. 4437)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2008 г. № 697
МОСКВА
Об утверждении Положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии
В соответствии со статьей 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 сентября 2008 г. № 697
ПОЛОЖЕНИЕ
о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии
1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых на нем в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии (лицензии на право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых) пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства.
2. Разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
3. В случае если в процессе геологического изучения недр, осуществляемого по совмещенной лицензии, пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых, по своим характеристикам отвечающее требованиям, установленным частью третьей статьи 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах", Правительством Российской Федерации может быть принято решение о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства.
4. Постановка на государственный учет разведанных на участке недр запасов полезных ископаемых осуществляется на основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости этих запасов. Если по результатам проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых установлено, что месторождение по своим характеристикам отвечает требованиям части третьей статьи 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах", пользователь такого участка недр (далее - пользователь недр) подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку для рассмотрения возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на этом участке недр (далее - заявка).
5. К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов пользователя недр (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены) и сведения о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) перечень лиц, входящих в одну с пользователем недр группу лиц, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Группа лиц, в которую входит пользователь недр, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";
в) сведения о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
г) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
д) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
е) сведения о заключении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость этих запасов и определяющего, что месторождение полезных ископаемых по своим характеристикам отвечает требованиям, установленным частью третьей статьи 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах";
ж) документы, содержащие сведения о лицах, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр, и о признаках нахождения пользователя недр под контролем иностранного инвестора в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (с указанием наименования, места нахождения, адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, контактной информации (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства и контактной информации (для физических лиц); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
з) документы, содержащие сведения о конечных выгодоприобретателях (бенефициарных владельцах) лиц, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
и) документы, содержащие сведения об участии лиц, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр, и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа пользователя недр, в соглашениях, которые связаны с управлением деятельностью пользователя недр (определением решений органов управления пользователя недр, в том числе условий осуществления предпринимательской деятельности) и по которым указанные лица обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
5¹. В случае представления документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не в полном объеме заявка не принимается к рассмотрению, о чем Федеральное агентство по недропользованию уведомляет пользователя недр в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
6. Федеральное агентство по недропользованию в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявки и документов, указанных в пункте 5 настоящего постановления, направляет их копии в Федеральную антимонопольную службу, которая рассматривает представленные копии и в течение 20 рабочих дней с даты их получения направляет информацию по результатам рассмотрения (далее - информация Федеральной антимонопольной службы) в Федеральное агентство по недропользованию.
В случае необходимости Федеральная антимонопольная служба вправе запросить у пользователя недр дополнительные материалы и сведения, необходимые для подготовки информации. В случае рассмотрения дополнительных материалов и сведений срок подготовки информации может быть увеличен, но не более чем на 15 дней, о чем Федеральная антимонопольная служба обязана проинформировать Федеральное агентство по недропользованию.
7. Федеральное агентство по недропользованию рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней с даты их получения.
По результатам рассмотрения заявки и указанных документов, а также информации Федеральной антимонопольной службы Федеральное агентство по недропользованию подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр, являющимся юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора, или иностранным инвестором, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр и направляет его вместе с информацией Федеральной антимонопольной службы на согласование в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
В случае если пользователь недр не является юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора, или иностранным инвестором, Федеральное агентство по недропользованию в 3-дневный срок с даты получения информации Федеральной антимонопольной службы уведомляет пользователя недр о возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения без решения Правительства Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1155)
8. В случае если Министерство обороны Российской Федерации и (или) Федеральная служба безопасности Российской Федерации отказали в согласовании проекта решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр в связи с возникновением угрозы обороне страны и безопасности государства, Федеральное агентство по недропользованию в 7-дневный срок с даты получения отказов в согласовании направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:
а) отказ Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в согласовании указанного проекта решения Правительства Российской Федерации;
б) информация Федеральной антимонопольной службы;
в) копии учредительных документов пользователя недр;
г) копия свидетельства о поставке пользователя недр на учет в налоговом органе;
д) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки;
е) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
ж) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость этих запасов и определяющего, что месторождение полезных ископаемых по своим характеристикам отвечает требованиям, установленным частью третьей статьи 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах".
9. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем.
10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласовывает проект решения Правительства Российской Федерации о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на нем с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации и в 10-дневный срок с даты согласования вносит его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
11. Согласованный с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр Федеральное агентство по недропользованию направляет в 10-дневный срок с даты его согласования с указанными органами в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с приложением следующих документов:
а) информация Федеральной антимонопольной службы;
б) копии учредительных документов пользователя недр;
в) копия свидетельства о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе;
г) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки;
д) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
е) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость этих запасов и определяющего, что месторождение полезных ископаемых по своим характеристикам отвечает требованиям, установленным частью третьей статьи 2¹ Закона Российской Федерации "О недрах".
12. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок с даты получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления пользователем недр разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр вносит его, а также документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
____________