ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2023 г. № 878
МОСКВА
О внесении изменений в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 1401 "О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7665).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2023 г. № 878
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства
1. Абзацы третий, восьмой - четырнадцатый и двадцать первый пункта 2 признать утратившими силу.
2. В пункте 3:
а) в абзаце первом слова "пунктах 13 и 14" заменить словами "пунктах 13 - 14 13 ";
б) в абзаце втором слова "с использованием автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики" исключить;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики в соответствии с настоящей методикой применяется для оценки субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании:
объектами по производству электрической энергии (электрическими станциями) суммарной установленной мощностью 25 МВт и более;
объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше либо обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации.
Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики выполняется в отношении следующего основного технологического оборудования (далее - единицы оборудования):
турбины (паровые, газовые, гидротурбины) установленной мощностью 5 МВт и более;
генераторы (турбогенераторы, гидрогенераторы) номинальной мощностью 5 МВт и более;
котлы энергетические (паровые, котлы-утилизаторы);
силовые (авто-) трансформаторы высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше;
линии электропередачи высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше.".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Комплексный показатель технико-экономического состояния объектов электроэнергетики определяется на основе анализа следующей информации:
а) сведения о техническом состоянии объектов электроэнергетики;
б) сведения о технико-экономической эффективности ремонтной деятельности на объектах электроэнергетики;
в) сведения об энергетической эффективности объектов электроэнергетики.".
4. Подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) неудовлетворительное состояние - высокий уровень риска;".
5. Подпункты "б" и "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"б) неудовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках технического перевооружения, при этом эксплуатация объекта электроэнергетики или оборудования возможна с ограничениями;
в) удовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках реконструкции или капитального ремонта;".
6. В абзаце первом пункта 10 цифру "1" заменить цифрами "100".
7. В пункте 12:
а) в абзаце первом слова "с пунктом 13" заменить словами "с пунктами 14 - 14 13 ";
б) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"Уровень физического износа (Износ) рассчитывается по формуле:
Износ = 1 - ИТС / 100,
где ИТС - индекс технического состояния.".
8. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. В качестве исходных данных для расчетов показателей технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики принимается информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с требованиями, предусмотренными перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации.
Оцениваемым показателем технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики является технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности объектов оценки.
Для определения показателя технико-экономической эффективности ремонтной деятельности величина снижения технических рисков после выполненных технических воздействий, связанных с изменением индекса технического состояния оборудования, сопоставляется с величиной максимального снижения технических рисков при условии выполнения технических воздействий на оборудовании с учетом фактических затрат на технические воздействия в отчетном периоде.
Для целей оценки технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики используется информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с перечнем форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. № 1677-р.
В качестве данных, используемых для расчета показателя энергетической эффективности объектов электроэнергетики, принимается следующая информация:
фактические потери и величина отпуска электрической энергии в электрическую сеть для субъектов электросетевого хозяйства;
фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети и величина выработки электрической энергии для субъектов генерации.
Показатель энергетической эффективности объектов электроэнергетики определяется уровнем потерь в отчетном и предшествующем отчетному периодах.
14. Порядок расчета технико-экономической эффективности ремонтной деятельности приведен в пунктах 14 1 - 14 13 настоящей методики.".
9. Дополнить пунктами 14 1 - 14 13 следующего содержания:
"14 1 . Технический риск отказа единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в оцениваемом периоде, определяется в состоянии до технического воздействия (РО до_ремонта ) и после технического воздействия (РО факт ). Расчет технического риска проводится в соответствии с методическими указаниями по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методические указания).
14 2 . Величина суммарного снижения технических рисков на объекте оценки в результате выполнения технического воздействия на оборудование (Р рем ) рассчитывается по формуле:
Р рем = i (РО до_ремонтаi - РО фактi ),
где:
РО до_ремонтаi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в отчетном периоде, в состоянии до технического воздействия (тыс. руб.);
РО фактi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки после выполненного технического воздействия в отчетном периоде (тыс. руб.).
14 3 . Величина возможного снижения риска отказа единицы оборудования, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины, при условии выполнения технических воздействий (PO j ) рассчитывается по формуле:
PO j = РО начало_годаj - РО ИТС_устj ,
где:
РО начало_годаj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки по состоянию на начало оцениваемого периода (года) (тыс. руб.);
РО ИТС_устj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки при условии выполнения технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (тыс. руб.).
Под установленной величиной понимается:
ИТС > 70 при условии наличия на объекте оценки оборудования с ИТС 70;
ИТС > 85 при условии отсутствия на объекте оценки оборудования с ИТС70;
РО ИТС_устj рассчитывается на основании прогнозного значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования объекта оценки с учетом устранения в ходе технического воздействия имеющихся на j-й единице оборудования объекта оценки дефектов.
14 4 . Величина затрат для снижения риска отказа единицы оборудования с учетом средних затрат для однотипного оборудования при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (Затр j ), рассчитывается по формуле:
Затр j = (ИТС после_ремонтаj - ИТС начало_годаj ) x З ср_ИТС ,
где:
ИТС после_ремонтаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования при условии выполнения на ней технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния до установленной величины;
ИТС начало_годаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования по состоянию на начало оцениваемого периода (года);
З ср_ИТС - средние затраты по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины.
14 5 . Величина средних затрат по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины (З ср_ИТС ), рассчитывается по формуле:
,
где:
3 j - фактические затраты на техническое воздействие, которое привело к повышению индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования за 3 года, предшествующие периоду оценки (тыс. руб.);
ИТС j - изменение значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования после выполнения на ней технического воздействия (ед. ИТС).
14 6 . Максимальное снижение рисков на объекте оценки при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины при фактических затратах на техническое воздействие в отчетном периоде (Макс), рассчитывается по формуле:
Макс = max
где З тв_сумм - суммарные фактические затраты на объекте на выполнение технических воздействий на оборудование, приведших к изменению индекса технического состояния единиц оборудования в отчетном периоде (тыс. руб.).
14 7 . Технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности () рассчитывается по формуле:
14 8 . Показатель энергетической эффективности объектов генерации () рассчитывается по формуле:
,
где и - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14 9 . Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам генерации () рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети (МВт·ч);
- выработка электрической энергии электростанцией (МВт·ч).
14 10 . Показатель энергетической эффективности электрических сетей () рассчитывается по формуле:
,
где:
и - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14 11 . Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам электрических сетей () рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактические потери электрической энергии в электрической сети в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч);
О ээ - отпуск электрической энергии в электрическую сеть в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч).
14 12 . Комплексная оценка технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс ) рассчитывается по формуле:
КО тэс = Э рд x К п ,
где К п - коэффициент динамики величины потерь электрической энергии для объекта оценки, который принимает значения:
1 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ > 0, что соответствует росту уровня потерь;
1,05 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ 0, что соответствует снижению уровня потерь.
14 13 . Результаты комплексной оценки технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс ) определяются следующим образом:
при 0,9 КО тэс - фактическое технико-экономическое состояние сопоставимо с максимально возможным, деятельность объекта оценки считается высокоэффективной;
при 0,8 КО тэс < 0,9 - фактическое технико-экономическое состояние имеет резерв повышения, деятельность объекта оценки считается умеренно эффективной;
при КО тэс < 0,8 - фактическое технико-экономическое состояние существенно ниже максимально возможного, деятельность объекта оценки считается низкоэффективной. Итоговый рейтинг объектов оценки по технико-экономическому состоянию формируется таким образом, что наибольшему значению КО тэс соответствует наивысшая эффективность, а наименьшему - низшая.".
10. В абзаце первом пункта 15 слова "посредством автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики" исключить.
11. Пункт 16 признать утратившим силу.
12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Ежегодные результаты мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, включая итоговую информацию по проведенным расчетам этих показателей и значение средних затрат по отрасли на выполнение технических воздействий, публикуются Министерством энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.".
13. Приложения № 1 - 6 к указанной методике признать утратившими силу.
14. Дополнить приложением № 7 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к методике комплексного определения
показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателя физического износа
и энергетической эффективности
объектов электросетевого хозяйства
ПРИЗНАКИ ГРУПП ОБОРУДОВАНИЯ
Класс оборудования
Вид оборудования
Признаки
Турбиныпаровые, газовые, гидравлическиемощность, МВт:
до 25
от 25 до 100
от 100 до 250
от 250 до 300
Генераторытурбогенераторы, гидрогенераторымощность, МВт:
до 25
от 25 до 100
от 100 до 250
от 250 до 300
Котлы энергетическиепаровые, котлы-утилизаторывид топлива:
уголь
газ
мазутпаропроизводительность,
тонн в час:
до 100
от 100 до 250
от 250 до 500
от 500 до 1000
Трансформаторы (автотрансформаторы) класс напряжения, кВ:
110 (150)
220 330 (400)
500 750мощность, МВА:
до 40
63 125
160250
Линии электропередачивоздушные, кабельныекласс напряжения, кВ:
110 (150)
220 330 (400)
500 750протяженность, км".
____________