ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2022 г. № 1957-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности до 2030 года.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять меры по организации выполнения утвержденного настоящим распоряжением плана мероприятий ("дорожной карты").
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 1273-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 29, ст. 4177);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. № 678-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2428).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. № 1957-р
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности до 2030 года
(Наименование в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок исполнения
Исполнитель
(соисполнители)
1.
Проработка целесообразности разработки и принятия федерального закона о выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельностидоклад
в ПравительствоРоссийской
Федерации
определены принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ конгрессно-выставочного рынка в Российской Федерациисентябрь 2022 г.
Минпромторг России,МВД России с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок,
отраслевых союзов
и ассоциаций
2.
Закрепление на законодательном уровне понятия "конгрессно-выставочные мероприятия"федеральный законна законодательном уровне закреплено понятие конгрессно-выставочных мероприятий
с целью обеспечения возможности применения системных мер поддержки отрасли
и государственного регулированияноябрь 2022 г. - внесение проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации
Минпромторг России,МВД России
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок,
отраслевых союзов
и ассоциаций
3.
Представление предложений по дополнительным мерам финансовой поддержки компаний, работающих в выставочно-ярмарочной и конгрессной отраслидоклад
в Правительство Российской Федерациисозданы условия
для восстановления выставочно-ярмарочной и конгрессной отраслиIV квартал 2022 г.
Минпромторг России,Минэкономразвития России,
Минфин России
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок,
отраслевых союзов
и ассоциаций
3¹.
Расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части их участия в выставочных мероприятиях, проходящих на территории Российской Федерации, через программы центров поддержки экспорта и центров поддержки предпринимательства в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"доклад
в Правительство Российской Федерациивыработаны подходы к обеспечению участия отечественных производителей
в мероприятиях, проходящих
на территории Российской ФедерацииIV квартал
2025 г.
Минэкономразвития России,Минпромторг России,
Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, акционерного общества "Российский экспортный центр", Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников
и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
3².
Разработка и реализация механизма государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию и развитию конгрессно-выставочной инфраструктуры в регионахдоклад в Правительство Российской Федерацииразработан механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в целях развития конгрессно-выставочной инфраструктурыI квартал
2025 г.
Минэкономразвития России,Минпромторг России,
Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленников
и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
4.
Выработка предложений
по целесообразности и возможным формам введения персонифицированных карт для иностранных участников выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых в Российской Федерации (EXPO ID)доклад
в Правительство Российской Федерацииупрощены процедуры (процедуры выдачи виз, таможенные процедуры
и др.) для участия иностранных экспонентов в целях повышения привлекательности участия в выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерацииавгуст 2022 г.
Минпромторг России,ФСБ России,
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
Россотрудничество,
Ростуризм
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок,
отраслевых союзов
и ассоциаций
5.
Утверждение стратегии развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли в Российской Федерации до 2030 годаакт Правительства Российской Федерацииопределены основные направления и механизмы развития выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности
в Российской Федерации
до 2030 годаоктябрь 2022 г.
Минпромторг Россиис участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, отраслевых союзов
и ассоциаций
6.
Разработка и пересмотр документов национальной системы стандартизации в сфере выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельностиприказ Росстандартаактуализированы документы национальной системы стандартизации в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, в том числе в целях возможности учета стандартов качества оказываемых услуг при квалификационных требованиях для отбора в закупочных процедурах (государственные контракты)ежегодно
Росстандарт,Минпромторг России,
Минфин России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленников
и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
7.
Обеспечение расширения кода 82.30 ("Деятельность по организации конференций и выставок") Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
в целях разграничения предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли - предприятий, оказывающих услуги для таких предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отраслиприказ Росстандартаобеспечено эффективное применение стимулирующих решений в отношении предприятий,
осуществляющих выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность, при ведении статистического наблюдения, а также
в случаях установления ограничений на ведение деятельностидекабрь 2022 г.
Росстандарт,Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Росстат
7¹.
Расширение кода 82.30 ("Деятельность по организации конференций и выставок") Общероссийского классификатора видов экономической деятельности путем введения подгруппы "Деятельность по управлению инфраструктурой для организации конференций и выставок"приказ Росстандартаобеспечено дополнительное расширение кода 82.30 Общероссийского классификатора видов экономической деятельностиIV квартал
2024 г.
Минпромторг России,Минэкономразвития России,
Росстандарт,
Росстат,
Минфин России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
8.
Организация статистического учета
и анализа деятельности предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли и оказываемых ими конгрессно-выставочных услугакт ПравительстваРоссийской Федерации,
ведомственные акты
организовано статистическое наблюдение за развитием выставочно-ярмарочной и конгрессной отраслиI квартал
2025 г.
Минпромторг России,Минэкономразвития России,
Росстат с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленников и предпринимателей,
Российского союза выставок и ярмарок
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
8¹.
Разработка и внедрение методики рейтингования и оценки качества, экономической и бюджетной эффективности выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, реализуемых на территории Российской Федерациидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации
разработана и внедрена методика рейтингованияи оценки качества,
экономической и бюджетной
эффективности выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, реализуемых на территории
Российской Федерации
IV квартал
2026 г.
Минпромторг России, Минэкономразвития России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро",
Российского союза промышленников
и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9.
Организация разработки и актуализации профессиональных стандартов в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности по предложениям Минпромторга Россииприказ Минтруда Россииреализован комплекс мероприятий по формированию современных профессиональных стандартов в сфере выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности, квалификаций и оценочных средств к нимежегодно
Минтруд России,Минобрнауки России,
Минпромторг России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9¹.
Разработка и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов для среднего профессионального и высшего образованияприказ Минпросвещения России,приказ Минобрнауки России
разработаны образовательные программы для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образованияIV квартал
2025 г.
Минпросвещения России,Минпромторг России
с участием Минобрнауки России, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей,
Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9².
Разработка программ сопровождения и дальнейшего трудоустройства молодых специалистовдоклад в ПравительствоРоссийской Федерации
разработаны программы сопровождения и дальнейшего трудоустройствамолодых специалистов
IV квартал
2025 г.
Минобрнауки России,Минпромторг России
с участием Минтруда России, Роструда, Росмолодежи, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9³.
Создание центров повышения квалификации для государственных
и муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельностидоклад в ПравительствоРоссийской Федерации
созданы центры повышения квалификации на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", автономной некоммерческой организации профессионального образования "Университет событийного управления",
автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в сфере туризма и гостеприимства"
г. Санкт-Петербурга,
автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Международный институт менеджмента объединений предпринимателей"III квартал
2025 г.
Фонд "Росконгресс",Российский союз выставок
и ярмарок с участием Минпросвещения России, Минтруда России
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9⁴.
Создание школ подготовки волонтеров для обеспечения проведения выставочных и конгрессных мероприятийдоклад в ПравительствоРоссийской Федерации
сформирована база данных волонтеров для обеспечения проведения крупных международных выставочных и конгрессных мероприятийIV квартал
2024 г.
Фонд "Росконгресс",Российский союз выставок
и ярмарок с участием Минпросвещения России, Росмолодежи, автономной некоммерческой организации профессионального образования "Университет событийного управления"
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
9⁵.
Популяризация профессий выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности среди молодежи, обмен опытомпубликации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятийреализованы мероприятия по популяризации профессийвыставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности
ежегодно
Российский союз выставок и ярмарок,
Торгово-промышленная палата Российской Федерации,
Фонд "Росконгресс" с участиемМинпросвещения России, Минпромторга России, Росмолодежи
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
10.
Разработка комплекса мероприятий
по развитию делового туризма в субъектах Российской Федерации и привлечению иностранных участников на международные выставки и конгрессы, проводимые на территории Российской Федерации, в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства"доклад в Правительство Российской Федерациивыработаны подходык обеспечению благоприятных условий для развития делового туризма в субъектах Российской Федерации
I квартал
2025 г.
Минэкономразвития России, Минпромторг России,
Минфин России с участием Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное
конгресс-бюро", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей,Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
11.
Формирование предварительного списка крупных международных ротируемых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, которые целесообразно проводить на территории Российской Федерацииакт Правительства Российской Федерациискоординирована работа по продвижению интересов Российской Федерации за рубежом за счет расширения перечня международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерацииоктябрь 2022 г.
Минпромторг России,МИД России,
Россотрудничество
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзов
и ассоциаций
12.
Проведение регулярного (не менее одного раза в 2 года) комплексного исследования событийного потенциала субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающего оценку состояния развития выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры, количества и качества проводимых мероприятий, лучших практик в сфере развития отрасли и выработку соответствующих рекомендацийдоклад в Правительство Российской Федерациисформирована единая система оценки событийного потенциала
регионов Российской Федерации для мониторинга развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в субъектах Российской Федерации, формирования базы лучших практик и выработки рекомендаций
по развитию отрасли2025 год
Минпромторг России
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
13.
Организация Всероссийского конкурса на соискание премии за достижения в области конгрессно-выставочной деятельности под эгидой ПравительстваРоссийской Федерации
доклад в Правительство Российской Федерациипроведен Всероссийский конкурс на соискание премии за достижения в области конгрессно-выставочной деятельностиежегодно
Торгово-промышленнаяпалата Российской Федерации, Фонд "Росконгресс", Российский союз промышленников и предпринимателей при поддержке Минпромторга России
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
14.
Подготовка предложений по уточнению порядка целевого (временного) ввоза иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерациидоклад
в Правительство Российской Федерациипредставлены предложения
по снижению административных барьеров в сфере таможенного регулирования
при проведении на территории Российской Федерации мероприятий с участием иностранных экспонентовавгуст 2022 г.
Минпромторг России,Минфин России,
ФТС России
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс",
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок,
отраслевых союзов
и ассоциаций
15.
Подготовка предложений по созданию и развитию современной выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры,
в том числе для проведения мероприятий на высшем и высоком уровне и для проведения торжественных протокольных международных мероприятий, по
продвижению имиджа Российской Федерации на международной аренедоклад
в Правительство Российской Федерациипредставлены предложения по продвижению имиджа Российской Федерации и продукции российских секторов промышленности на зарубежных рынкахавгуст 2022 г.
Фонд "Росконгресс",Минфин России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Росимущество,
Россотрудничество
с участием
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Российского союза промышленников
и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзов
и ассоциаций
15¹.
Разработка регионального стандарта конгрессно-выставочной деятельностидоклад в Правительство Российской Федерацииразработаны методические рекомендации по обеспечению благоприятных условий
для развития конгрессно-выставочной деятельности в субъектах Российской ФедерацииII квартал
2025 г.
Минпромторг России,Минэкономразвития России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро",
Российского союза промышленников и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, отраслевых союзов
и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
15².
Создание системы конгресс-бюро (конвеншн-бюро) в субъектах Российской Федерациидоклад в Правительство Российской Федерациисформированы подходы
к продвижению субъектов Российской Федерации как дестинаций для проведения международных мероприятийв Российской Федерации
2030 год
Ассоциация "Национальное конгресс-бюро",
Фонд "Росконгресс" с участием отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
15³.
Обеспечение развития международного сотрудничества с представителями выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли в рамках Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности Содружества Независимых Государствдоклад
в ПравительствоРоссийской Федерации
развитие международного сотрудничества в целях обмена опытом и повышения привлекательности конгрессно-выставочной инфраструктурыРоссийской Федерации
ежегодно
Минпромторг России,МИД России, Минэкономразвития России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
15⁴.
Формирование диалоговых площадок представителей конгрессно-выставочной отрасли с участием государств - членов Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и др.доклад
в ПравительствоРоссийской Федерации
развитие международного сотрудничества в целях обмена опытом, развития целевых рынков, базовых инструментов и основных форматов продвижения российской
продукции и предприятий
на зарубежных рынкахежегодно
Минпромторг России,МИД России,
Минэкономразвития России
с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей,
Российского союза выставок
и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
15⁵.
Формирование предложений для технологичной трансформациивыставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли Российской Федерации
доклад в Минпромторг Россиисформирован проект
по цифровизации выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли Российской ФедерацииII квартал 2025 г.
Ассоциация "Национальное конгресс-бюро",
Фонд "Росконгресс"
с участием Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
____________