МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 апреля 2019 г. № 163
Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
Зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2019 г.
Регистрационный № 54897
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2007, № 10, ст. 1151; 2008, № 52, ст. 6235; 2010, № 5, ст. 459; 2011, № 48, ст. 6730; 2013, № 19, ст. 2329; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41, ст. 5639; 2017, № 1, ст. 46, № 15, ст. 2139, № 31, ст. 4766; 2018, № 32, ст. 5100, № 45, ст. 6837) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Министр О.Ю.Васильева
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. № 163
ПОРЯДОК
получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (приложение № 1) (далее - заявление) составляется в письменном виде.
4. Гражданский служащий направляет заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации (далее - Министр).
5. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.
6. Заявление представляется гражданским служащим в отдел профилактики коррупции и работы с руководителями подведомственных организаций Департамента государственной службы и кадров Министерства (далее - Отдел) до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
7. Заявление регистрируется в день его поступления Отделом в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал регистрации заявлений) (приложение № 2).
Копия заявления с отметкой выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
8. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявлений и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
9. При подготовке мотивированного заключения Отдел имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, получать от него письменные пояснения.
10. Мотивированное заключение должно содержать:
а) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;
б) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
11. Заявление и мотивированное заключение, а также другие материалы в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления представляются Министру для принятия решения.
12. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения Министр принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления и мотивировать свой отказ.
13. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 12 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
14. Отдел в течение трех рабочих дней с момента принятия Министром решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом Министром, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
15. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о получении разрешения.
Приложение № 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. № 163
Рекомендуемый образец
Министру просвещения
Российской Федерации
____________________________________
(фамилия и инициалы)
от __________________________________
(наименование должности)
____________________________________
(структурное подразделение)
____________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего Министерства просвещения Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г., № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" я, ___________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)
замещающий(ая) должность федеральной государственной гражданской службы ____
__________________________________________________________________________,
(наименование замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы Министерства просвещения Российской Федерации)
__________________________________________________________________________,
намерен(а) с "__"_______________________ 20__ г. по "__"__________________ 20__ г. участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или члена коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть) в _____________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации, ИНН, ОГРН, адрес, виды деятельности)
__________________________________________________________________________
Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от работы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
Учредительные документы некоммерческой организации на _____ листах.
"__"______________ 20__ г. ___________________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале
регистрации заявлений ________________________________
Дата регистрации заявления "__" _____________ 20__ г.
_________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность федерального
гражданского служащего, зарегистрировавшего заявление)
______________________________
(подпись федерального государственного гражданского служащего, зарегистрировавшего
заявление)
Приложение № 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. № 163
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных
органов управления
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, представившего заявлениеДолжностьфедерального
государственного
гражданского
служащего,
представившего
заявление
Датапоступления
заявления
Фамилия, имя,
отчество
(при наличии) федерального государственного гражданского служащего,
принявшего
заявлениеРешениеМинистра
просвещения
Российской
Федерации