СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 1991 г. N 164
г. Москва
Об образовании в 1991 году внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики
Во исполнение Закона РСФСР от 26 декабря 1990 г. "О Государственной бюджетной системе РСФСР в 1991 году" Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Определить внебюджетный общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики на 1991 год по расходам в сумме 36800000 тыс. рублей исходя из формируемого объема доходов в сумме 36800000 тыс. рублей. Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 1992 г. в сумме 250000 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке образования и использования в 1991 году внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики.
3. Установить расходы за счет внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики на 1991 год по министерствам и ведомствам РСФСР, государственным концернам, ассоциациям и союзам в суммах согласно приложению N 1 и по республикам, входящим в состав РСФСР, автономным областям и округам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду в суммах согласно приложению N 2*).
4. Установить, что в соответствии с Соглашением Союза ССР и союзных республик на 1991 год по стабилизации социально-экономического положения в стране из общей суммы поступлений во внебюджетный общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики взносов в размере 11 процентов от расходов на оплату труда по предприятиям, объединениям и организациям, расположенным на территории РСФСР, 6000000 тыс. рублей перечисляются в общесоюзный внебюджетный фонд стабилизации экономики для финансирования общесоюзных программ и мероприятий.
Учесть, что предприятия, объединения и организации расположенные на территории РСФСР, перечисляют в общесоюзный внебюджетный фонд стабилизации экономики:
20 процентов суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов - по предприятиям, объединениям и организациям, находящимся в ведении Союза ССР;
50 процентов прибыли предприятий, объединений и организаций, полученной от применения договорных оптовых цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) сверх предельных уровней рентабельности;
50 процентов доходов от приватизации собственности по хозяйству союзного подчинения.
5. Возложить на Министерство финансов РСФСР функции управления внебюджетным общереспубликанским (РСФСР) фондом стабилизации экономики, а также контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием выделенных из фонда средств.
6. Принять к сведению сообщение Центрального банка РСФСР о том, что кассовое исполнение внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики будет им проводиться через свои учреждения и коммерческие банки.
7. Министерству финансов РСФСР в кратчайший срок утвердить по согласованию с Государственным комитетом РСФСР по статистике объем и сроки отчетности об исполнении внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики.
8. Предоставить право Министерству финансов РСФСР выдать при необходимости внебюджетному общереспубликанскому (РСФСР) фонду стабилизации экономики в I квартале 1991 г. бюджетную ссуду из республиканского бюджета РСФСР в сумме до 500000 тыс. рублей со сроком погашения поквартально равными долями в течение года, начиная со II квартала.
Председатель
Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А. ТРЕТЬЯКОВ
_____________________
*) Приложение N 2 не приводится.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 22 марта 1991 г.
N 164
А С С И Г Н О В А Н И Я
из внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда
стабилизации экономики по министерствам и ведомствам РСФСР,
государственным концернам, ассоциациям и союзам на 1991 год
(тыс. рублей) 1. На компенсацию дополнительных затрат учреждений
социально-культурной сферы в связи с повышением
цен и тарифов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078900
в том числе:
Минсельхозпрод РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 4892
Минлесхоз РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 482570
Минкультуры РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 6791
Минздрав РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 153731
Минсобес РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 8728
Минтруд РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Минфин РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Минюст РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1042
Госкомнауки и высшей школы РСФСР. . . . . . . . . 375491
Госкомспорт РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 7016
Госкомприрода РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 78
Госкомэкономика РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 1273
Госкомстат РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР 154
Росбытсоюз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2938
Российская академия сельскохозяйственных наук . . 12790
Сибирское отделение Академии наук СССР. . . . . . 2980
Сибирское отделение Академии медицинских наук СССР 3468
Уральское отделение Академии наук СССР. . . . . . 432
Дальневосточное отделение Академии наук СССР. . . 394
Управление Делами Совета Министров РСФСР. . . . . 3067
Лечебно-оздоровительное объединение при Управлении
Делами Совета Министров РСФСР . . . . . . . . . . 10385
Комитет по Государственным премиям РСФСР в области
науки и техники при Совете Министров РСФСР . . . . 26 2. На повышение заработной платы работников народного
образования, здравоохранения и других учреждений
социально-культурной сферы . . . . . . . . . . . 2988499
в том числе:
Минсельхозпрод РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 42854
Минхлебопродукт РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 1377
Минлесхоз РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 1778
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 305285
Минкультуры РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 41669
Мининформпечать РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 727
Минздрав РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 33591
Минсобес РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5433
Минторг РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6002
Минфин РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1790
Госкомнауки и высшей школы РСФСР . . . . . . . . 8577
Госкомобеспечение РСФСР . . . . . . . . . . . . . 500
Госкомспорт РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 1122
Госкомприрода РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 10
Госкомэкономика РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 8
Госкинофонд РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 750
Госкомстат РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 1321
Ростекстиль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1804
Рослегпром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2070
Росстром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
Ростоппром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Россоюзместпром . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
Росвостокстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
Росуралсибстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . 1522
Россевзапстрой. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1645
Росюгстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1720
Росжилкоммунсоюз. . . . . . . . . . . . . . . . . 2016
Росавтотранс. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3783
Росавтодор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2594
Росречфлот. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3550
Росбытсоюз. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3039
Сибирское отделение Академии наук СССР . . . . . 669
Сибирское отделение Академии медицинских наук СССР 21
Уральское отделение Академии наук СССР. . . . . . 149
Дальневосточное отделение Академии наук СССР. . . 101
Управление Делами Совета Министров РСФСР. . . . . 88
Лечебно-оздоровительное объединение при Управлении
Делами Совета Министров РСФСР . . . . . . . . . . . 90
Пятое управление Управления Делами Совета Министров
РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Пионерский лагерь "Орленок" ЦК ВЛКСМ. . . . . . . . 189
Другие министерства и ведомства РСФСР . . . . . . . 2508096 3. На осуществление неотложных мер по улучшению
положения женщин, семьи, охраны материнства и
детства на селе . . . . . . . . . . . . . . . . . 929800
в том числе:
Минсельхозпрод РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 804000
Минздрав РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 108800
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 17000 4. На повышение на 25% окладов и тарифных ставок работникам
бюджетных учреждений на селе . . . . . . . . . . . 120078
в том числе:
Минсельхозпрод РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 20635
Минлесхоз РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 1090
Минздрав РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 3299
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 95054 5. На реализацию государственной программы по профилактике и
борьбе со СПИДом в РСФСР. . . . . . . . . . . . . 876800
в том числе:
Минздрав РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 876800 6. На мероприятия по улучшению работы специальных
учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков,
имеющих недостатки в физическом и умственном
развитии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4000
в том числе:
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 4000 7. На введение региональных льгот по заработной плате рабочих
и служащих для районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера . . . . . . 242826
в том числе:
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 6474
Минздрав РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 62707
Минторг РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10000
Госкомнауки и высшей школы РСФСР. . . . . . . . . 110146
Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР 179
Россоюзместпром . . . . . . . . . . . . . . . . . 3664
Росжилкоммунсоюз. . . . . . . . . . . . . . . . . 1660
Росавтотранс. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10000
Росавтодор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19500
Росречфлот . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4000
Росбытсоюз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961
Российская академия сельскохозяйственных наук . . 9637
Сибирское отделение Академии наук СССР . . . . . 2396
Сибирское отделение Академии медицинских наук СССР 1502 8. На финансирование научно-исследовательских работ, имеющих
народнохозяйственное значение . . . . . . . . . . 30000
в том числе:
Росстром. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30000 9. На компенсацию удорожания ремонта и содержания автодорог
общегосударственного и республиканского значения в связи
с введением новых цен и тарифов . . . . . . . . . 653229
в том числе:
Росавтодор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653229 10. На финансирование государственных централизованных
капитальных вложений . . . . . . . . . . . . . . 6227451
в том числе:
Минлесхоз РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 138040
Минсвязи РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 232834
Минтранс РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 4000
Минобразование РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 128000
Минкультуры РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 60380
Мининформпечать РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 12970
Минздрав РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 114740
Минсобес РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . . . . 29690
Минторг РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160870
Минфин РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17203
Минюст РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22630
Минтруд РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2280
МВД РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100000
Госкомгеологии РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 1509000
Госкомнауки и высшей школы РСФСР. . . . . . . . . 244010
Госкомархстрой РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 5367
Госкомспорт РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 20800
Госкомприрода РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 11870
Госкомэкономика РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 7780
Госкинофонд РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 7771
Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР 852
Госкомстат РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 10850
Ростекстиль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284910
Рослегпром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285730
Росфарфор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2140
Росинформресурс . . . . . . . . . . . . . . . . . 25980
Концерн "Российский мех". . . . . . . . . . . . . 23930
Концерн "Полматекс" . . . . . . . . . . . . . . . 12380
Госконцерн "Ивтекс" . . . . . . . . . . . . . . . 60670
Госконцерн "Глуховотекс". . . . . . . . . . . . . 11960
Росстром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126340
Россоюзместпром . . . . . . . . . . . . . . . . . 21900
Росвостокстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . 77500
Росуралсибстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . 154500
Россевзапстрой . . . . . . . . . . . . . . . . . 57750
Росюгстрой. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91667
Росжилкоммунсоюз. . . . . . . . . . . . . . . . . 11580
Росавтотранс . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206980
Росавтодор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050170
Росречфлот. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182787
Росбытсоюз. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9284
Росгражданреконструкция . . . . . . . . . . . . . 114200
Роскомводхоз . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71500
Сибирское отделение Академии наук СССР. . . . . . 42820
Сибирское отделение Академии медицинских наук СССР 18400
Уральское отделение Академии наук СССР . . . . . 12380
Дальневосточное отделение Академии наук СССР . . . 13770
Управление Делами Совета Министров РСФСР. . . . . 17460
Лечебно-оздоровительное объединение при Управлении
Делами Совета Министров РСФСР . . . . . . . . . . 23650
Пятое управление Управления Делами Совета Министров
РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10915
Верховный Суд РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 1380
Прокуратура РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 670
Госарбитраж РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 450
Транспрогресс РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . 88200
Речной регистр РСФСР. . . . . . . . . . . . . . . 260
Концерн "СМК" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
Росавтосервис . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25000
Российский межотраслевой технологический центр по
импульсной технике . . . . . . . . . . . . . . . 1375
Пионерский лагерь "Орленок" ЦК ВЛКСМ. . . . . . . 3440
Другие министерства и ведомства РСФСР . . . . . . 240450 11. На оказание финансовой поддержки отдельных предприятий
в условиях перехода к рынку. . . . . . . . . . . 839816
в том числе:
Минлесхоз РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 10317
Мининформпечать РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 59576
Минздрав РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 3413
Минсобес РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . 2028
МВД РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18218
Госкомнауки и высшей школы РСФСР. . . . . . . . . 1930
Госкомэкономика РСФСР . . . . . . . . . . . . . . 186
Росстром. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11209
Ростоппром. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3999
Россоюзместпром . . . . . . . . . . . . . . . . . 4900
Росавтотранс . . . . . . . . . . . . . . . . . 627202
Сибирское отделение Академии наук СССР. . . . . . 29047
Сибирское отделение Академии медицинских наук СССР 321
Уральское отделение Академии наук СССР. . . . . . 3489
Дальневосточное отделение Академии наук СССР. . . 2201
Управление Делами Совета Министров РСФСР. . . . . 1140
Другие министерства и ведомства РСФСР . . . . . . 60640
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А. ТРЕТЬЯКОВ
____________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 22 марта 1991 г.
N 164
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке образования и использования в 1991 году внебюджетного
общереспубликанского (РСФСР) фонд стабилизации экономики
В целях обеспечения устойчивости народного хозяйства РСФСР в условиях перехода к рыночным отношениям образуется внебюджетный общереспубликанский (РСФСР) фонда стабилизации экономики.
I. Источники формирования внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики
1. Внебюджетный общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики*) образуется в 1991 году за счет перечисления:
а) взносов в размере 11 процентов от расходов на оплату труда;
б) прибыли, полученной от завышения договорных оптовых цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) сверх установленных предельных уровней рентабельности;
в) доходов от приватизации собственности, в том числе от выкупа трудовыми коллективами имущества государственных предприятий и организаций за счет остатков их фондов экономического стимулирования по состоянию на 1 января 1991 г. (без ущерба для выплаты вознаграждения по итогам работы за 1990 год), а также неиспользованной чистой прибыли, полученной в 1991 году.
2. Средства, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, полностью вносятся в общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики.
Уплата взносов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Положения, производится плательщиками в общесоюзный и общереспубликанский (РСФСР) фонды стабилизации экономики равными долями.
Доходы от приватизации собственности вносятся соответственно:
по хозяйству союзного подчинения - в общесоюзный и общереспубликанский (РСФСР) фонды стабилизации экономики равными долями;
по хозяйству республиканского (РСФСР) подчинения - в общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики - в размере 90 процентов;
по хозяйству республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных и административно-территориальных образований - в общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики - в размере 30 процентов.
Оставшаяся часть доходов от приватизации собственности по хозяйству республиканского (РСФСР) подчинения в размере 10% и по хозяйству республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных и административно-территориальных образований в размере 70%, в соответствии со статьей 5 Закона РСФСР от 26 декабря 1990 г, "О Государственной бюджетной системе РСФСР в 1991 году", зачисляются в бюджеты территорий, на которых расположены приватизированные предприятия и организации и используются на дополнительные нужды социально-экономического развития этих территорий.
II. Плательщики средств в фонд стабилизации экономики
3. Взносы в фонд стабилизации экономики средств, поименованных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, осуществляют все предприятия, объединения и организации *), расположенные на территории РСФСР, независимо от форм собственности, а также лица, нанимающие отдельных граждан по договору в соответствии с действующим законодательством.
4. Взносы в фонд стабилизации экономики средств, поименованных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Положения, осуществляют предприятия, расположенные на территории РСФСР, независимо от форм собственности, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланс и являющиеся юридическими лицами, включая предприятия вневедомственного статуса, совместные предприятия с участием советских юридических лиц и иностранных юридических лиц и граждан, а также предприятия, не состоящие на хозяйственном расчете, но получающие прибыль от реализации продукции (работ, услуг).
5. Взносы средств, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляют государственные предприятия, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланс и являющиеся юридическими лицами, а также органы, которым предоставлены права по управлению государственным имуществом.
6. От внесения средств в фонд стабилизации экономики по взносам в размере 11% от расходов на оплату труда освобождаются:
бюджетные учреждения и организации **) по основной деятельности;
предприятия, на которых начисление сумм по государственному социальному страхованию в соответствии с действующим законодательством РСФСР не производится либо производится в пониженном размере;
государственные предприятия, осуществляющие хозрасчетную деятельность в части, финансируемой из бюджета;
учреждения социально-культурной сферы, состоящие на балансе государственных предприятий.
7. 20% суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов предприятия союзного подчинения, расположенные на территории РСФСР, вносят в общесоюзный фонд стабилизации экономики.
Предприятия, находящиеся в ведении РСФСР, указанные отчисления не производят.
III. Порядок определения и сроки внесения средств
в фонд стабилизации экономики
8. Суммы взносов в фонд стабилизации экономики определяются плательщиками на основе настоящего Положения.
9. Взносы в размере 11% от расходов на оплату труда производятся исходя из фонда оплаты труда всех категорий работников, от которого в соответствии с действующим законодательством РСФСР осуществляются отчисления на государственное социальное страхование.
Указанные взносы осуществляются в том же порядке, что и взносы на государственное социальное страхование.
10. Прибыль, полученная сверх предельных уровней рентабельности, определяется как разница между фактической прибылью и прибылью в пределах уровней рентабельности, установленных постановлением Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1990 г. N 623 для соответствующих отраслей. При этом рентабельность продукции, реализуемой по договорным ценам, исчисляется как отношение прибыли от реализации продукции по договорным ценам к себестоимости этой продукции.
Учет продукции, реализуемой по договорным ценам, предприятиями ведется отдельно.
Уплата сумм указанного платежа производится ежеквартально в 5-дневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета и баланса.
11. Доходы от приватизации собственности перечисляются в общесоюзный и общереспубликанский (РСФСР) фонды стабилизации экономики в размерах согласно пункту 2 настоящего Положения. Оставшаяся сумма средств от выкупа государственного имущества (10% по хозяйству республиканского (РСФСР) подчинения, 70% по хозяйству республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных и административно-территориальных образований) поступает в бюджеты территорий, на которых расположены предприятия, имущество которых было приватизировано, на раздел 23, параграфы 1-4 бюджетной классификации.
12. Средства, полученные от выкупа государственного имущества, перечисляются предприятиями, включая предприятия вневедомственного статуса, а также органами, которым предоставлены права по управлению государственным имуществом, в соответствующей доле в общесоюзный и общереспубликанский (РСФСР) фонды стабилизации экономики, а также в бюджеты территорий один раз в месяц не позднее 28 числа.
13. После полного внесения средств от выкупа имущества, принадлежащего государственным предприятиям, в фонды стабилизации экономики и бюджеты территорий органы, на которые возложены функции управления государственным имуществом, выдают акт купли-продажи, подтверждающий право передачи государственного имущества на соответствующую сумму в коллективную собственность.
14. На перечисление средств в фонды стабилизации экономики и в бюджеты территорий плательщики представляют в обслуживающее учреждение банка по месту нахождения своего расчетного счета отдельные платежные поручения по каждому виду взносов.
15. Учет расчетов по перечислению в фонды стабилизации экономики и бюджеты территорий осуществляется предприятиями-плательщиками на вновь вводимом счете 67 "Расчеты с внебюджетными фондами стабилизации экономики" по каждому виду взносов на отдельном субсчете.
По кредиту счета 67 отражаются суммы, подлежащие перечислению в фонды стабилизации экономики, по дебету - фактически перечисленные. Общее начисление средств на социальное страхование в размере 37% отражается по дебету счета 20 "Основное производство" и кредиту счета 69 "Расчеты по страхованию", одновременно взносы в размере 11% от расходов на оплату труда - по дебету счета 69 и кредиту счета 67.
IV. Порядок зачисления средств в фонд стабилизации экономики
16. Зачисление сумм, поступающих в фонд стабилизации экономики, производится на вновь открываемый в учреждениях банков, включая коммерческие, текущий счет на балансовом счете N 147 "Поступление средств во внебюджетный общереспубликанский (РСФСР) фонд стабилизации экономики".
17. Учреждения банков по месту нахождения плательщиков ежемесячно не позднее 18 числа перечисляют поступившие средства на транзитные счета по балансовому счету N 147, открытые в расчетно-кассовых центрах при главных управлениях Центрального банка РСФСР, коммерческих банках, в республиках, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных и административно-территориальных образованиях с последующим перечислением не позднее 28 числа каждого месяца указанных взносов на балансовый счет N 147 Министерства финансов РСФСР в Операционном управлении Центрального банка РСФСР, филиал 191027.
Выписки из лицевого текущего счета на балансовом счете N 147, открываемого в Операционном управлении Центрального банка РСФСР, передаются Министерству финансов РСФСР в общеустановленном порядке. Выписки из лицевого текущего счета на балансовом счете N 147 с приложениями к ним на местах передаются государственным налоговым инспекциям для учета и контроля в разрезе источников.
Центральный банк РСФСР ежемесячно не позднее 30 числа осуществляет перечисление фиксированных сумм фонда стабилизации экономики со счета N 147 Министерства финансов РСФСР на счет N 145 Министерства финансов СССР "Поступление средств в общесоюзный внебюджетный фонд стабилизации экономики" в центральном Операционном управлении Госбанка СССР.
V. Ответственность плательщиков и контроль налоговых инспекций
18. Ответственность за правильность исчисления и своевременность внесения средств в фонд стабилизации экономики возлагается на плательщиков.
За несвоевременное внесение в фонд стабилизации экономики платежей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, с сумм недоимки начисляется пеня в размере 0,05% за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за сроком уплаты, по день фактической уплаты включительно.
19. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления взносов в фонд стабилизации экономики осуществляется налоговыми инспекциями в соответствии с Законом СССР от 21 мая 1990 г. "О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций".
Предприятия, производящие уплату средств в фонд стабилизации экономики, представляют налоговой инспекции по месту своего нахождения расчеты отчислений в этот фонд по формам, устанавливаемым Министерством финансов РСФСР.
Учет сумм, поступивших в фонд стабилизации экономики, в целом и в разрезе отдельных видов взносов ведется налоговыми инспекциями по формам, устанавливаемым Министерством финансов РСФСР по согласованию с Государственным комитетом РСФСР по статистике.
VI. Порядок использования средств фонда стабилизации экономики
20. Функции управления фондом стабилизации экономики возлагаются на Министерство финансов РСФСР.
21. Расходование средств фонда стабилизации экономики осуществляется, как правило, по направлениям и в размерах, утверждаемых Советом Министров РСФСР.
22. Средства фонда стабилизации экономики имеют целевой характер и используются на:
финансирование централизованных капитальных вложений;
целевые общереспубликанские программы и мероприятия по социальной защите населения, обеспечению его занятости с учетом реализации принятых решений по индексации доходов населения;
повышение заработной платы работникам социально-культурной сферы;
увеличение норм расходов на питание и медикаменты в учреждениях просвещения, здравоохранения и социального обеспечения;
компенсацию расходов от повышения цен и тарифов;
осуществление финансовой поддержки отраслей, в которых сохраняются централизованно устанавливаемые цены;
финансирование инвестиционных, экологических и природоохранных мероприятий в интересах всех регионов РСФСР;
оказание помощи республикам, входящим в состав РСФСР, национально-государственным и административно-территориальным образованиям в финансировании целевых программ и мероприятий на их территории;
финансирование общесоюзных программ и мероприятий, в том числе на покрытие затрат по конверсии - в фиксированных суммах, перечисляемых в централизованном порядке в общесоюзный фонд стабилизации экономики;
другие мероприятия по оказанию отдельным предприятиям и территориям финансовой помощи (по специальным решениям Совета Министров РСФСР).
Средства фонда стабилизации экономики выделяются на финансирование указанных мероприятий в пределах сумм, фактически поступивших в этот фонд.
Перечисление данных средств осуществляется с соответствующего счета в Центральном банке РСФСР.
Порядок финансирования и учета расходов за счет средств фонда стабилизации экономики устанавливается Министерством финансов РСФСР по согласованию с Центральным банком РСФСР.
23. Контроль за целевым использованием средств фонда стабилизации экономики осуществляется Министерством финансов РСФСР.
Использование выделенных средств не по назначению является основанием для прекращения их выдачи и взыскания выданных средств в бесспорном порядке.
24. Неиспользованные средства фонда стабилизации экономики подлежат закрытию 31 декабря 1991 г. и зачислению на соответствующий счет Центрального банка РСФСР.
25. Учет средств, поступающих из фонда стабилизации экономики, осуществляется предприятиями на счете 96 "Целевое финансирование и целевые поступления" (субсчет "Средства из внебюджетного фонда стабилизации экономики"). Расходование средств фонда учитывается предприятиями в зависимости от их целевого назначения в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета производственно-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению.
VII. Финансирование из фонда стабилизации экономики централизованных капитальных вложений
26. Финансирование централизованных капитальных вложений из фонда стабилизации экономики производится по стройкам и объектам (как правило, по сферам ведения РСФСР) в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами и перечнями строек и объектов.
27. Министерства и ведомства, государственные концерны, ассоциации и союзы ежеквартально представляют в Министерство финансов РСФСР данные об использовании средств фонда стабилизации экономики, предназначенных для финансирования централизованных капитальных вложений, в разрезе строек и предприятий (форма 2-кс).
VIII. Порядок выдачи дотаций из фонда стабилизации экономики отдельным убыточным предприятиям
28. Дотация из фонда стабилизации экономики выдается по перечням, утверждаемым Правительством РСФСР, Советами Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомами и облисполкомами, убыточным государственным предприятиям, находящимся в юрисдикции РСФСР, реализующим продукцию, выполняющим работы и оказывающим услуги по фиксированным оптовым ценам и тарифам.
Указанная дотация выдается на возмещение убытков, образующихся за счет разницы между расчетными затратами на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и фиксированной оптовой ценой (тарифом), а также на создание источников формирования финансовых ресурсов, необходимых для производственного и социального развития.
Расчетные затраты и размер дотации для отдельных предприятий определяются министерствами и ведомствами РСФСР, концернами, ассоциациями и союзами в пределах утвержденных им на 1991 год сумм на эти цели и на основании расчетов, представляемых предприятиями.
Дотация предусматривается при условии разработки предприятиями мероприятий по этапному снижению убыточности за счет сокращения издержек путем совершенствования технологии и организации производства, ликвидации непроизводительных расходов и потерь.
29. Выдача дотаций производится в меру реализации дотируемой продукции в пределах годового объема средств, предусмотренных в расчетах на получение дотации из фонда стабилизации экономики.
Полученная дотация направляется в части покрытия убытков - на восполнение потерь оборотных средств и в части средств на производственное и социальное развитие - на осуществление плановых мероприятий.
Дотации, полученные на восполнение потерь оборотных средств, предприятия и организации отражают по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 85 "Уставный фонд". На осуществление плановых мероприятий - по дебету счета 51 и кредиту счета 96 "Целевое финансирование и целевые поступления".
IХ. Порядок выделения средств на оказание финансовой поддержки
республикам, входящим в состав РСФСР, национально-государственным
и административно-территориальным образованиям
30. Субвенции из фонда стабилизации экономики выделяются республикам, входящим в состав РСФСР, национально-государственным и административно-территориальным образованиям для осуществления ими мероприятий по принятым Верховным Советом РСФСР решениям о социальной защите населения, повышению заработной платы работникам социальной сферы, увеличению норм расходов на питание и медикаменты в учреждениях просвещения, здравоохранения и социального обеспечения, финансированию общереспубликанских и региональных инвестиционных, экологических и природоохранных программ и мероприятий.
Выделение средств производится в размерах, утверждаемых Советом Министров РСФСР.
31. Субвенции предоставляются при условии соблюдения территориями финансовых обязательств перед фондом стабилизации экономики и республиканским бюджетом РСФСР.
32. Контроль за целевым использованием субвенций из фонда стабилизации экономики осуществляется Министерством финансов РСФСР и финансовыми органами на местах.
33. Министерства финансов республик, входящих в состав РСФСР, финансовые управления крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, финансовые отделы исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов ежеквартально представляют в Министерство финансов РСФСР отчеты по устанавливаемой им форме о расходовании средств, полученных из фонда стабилизации экономики.
Х. Финансирование других мероприятий из фонда стабилизации
экономики
34. Министерствам и ведомствам РСФСР, республикам, входящим в состав РСФСР, национально-государственным и административно-территориальным образованиям, а также отдельным предприятиям в пределах имеющихся средств фонда стабилизации экономики могут быть выделены субсидии на осуществление высокоэффективных мероприятий, имеющих народнохозяйственное значение, в тех случаях, когда эти затраты не подлежат кредитованию банками, а также на проведение мероприятий по поддержанию жизненного уровня населения по принятым в течение 1991 года решениям Верховного Совета РСФСР.
Размер таких субсидий утверждается Советом Министров РСФСР по представлению Министерства финансов РСФСР.
35. Разъяснения о порядке применения настоящего Положения даются Министерством финансов РСФСР.
---------------------
*) В дальнейшем именуется - "фонд стабилизации экономики".
*) В дальнейшем именуются - "предприятия".
**) Учреждения и организации, состоящие на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах республик, входящих в состав РСФСР, и местных бюджетах, а также профсоюзных бюджетах.
______________
Постановление
Об образовании в 1991 году внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики
от 22.03.1991 № 164
АССИГНОВАНИЕ
ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ
ИСПОЛНЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ