О Пункте первичного приема миграционной службы

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Федеральной миграционной службы России
от 25 ноября 1993 г. N 2776
О ПУНКТЕ ПЕРВИЧНОГО ПРИЕМА МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ Зарегистрировано министерством юстиции Российской Федерации
7 декабря 1993 г. Регистрационный N 422
1. Общие положения
1.1. Пункт первичного приема миграционной службы (в дальнейшем Пункт) предназначен для временного размещения лиц, которые вынужденно покинули место своего постоянного жительства в одном из государств - республик бывшего СССР или территорию субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" или "О беженцах" , находятся на территории Российской Федерации, имеют гражданство Российской Федерации или являлись гражданами бывшего СССР, подали в установленном порядке ходатайство о признании вынужденным переселенцем или беженцем и не имеют возможности самостоятельно разместиться в установленном законодательством порядке на период рассмотрения вопроса о регистрации ходатайства.
1.2. Пункт является государственным учреждением, наделен правами юридического лица, имеет свой расчетный и другие счета в отделениях банков, обособленное имущество, гербовую печать и штамп со своим наименованием и указанием вышестоящей организации.
1.3. Создание и реорганизация Пункта производится территориальным органом миграционной службы по согласованию с Федеральной миграционной службой России (ФМС России) и соответствующими органами исполнительной власти.
В случаях когда на территории республики в составе Российской Федерации, административно-территориального образования отсутствует орган миграционной службы, его функции, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются другим органом исполнительной власти, с которым ФМС России или ее местный орган заключили соответствующий договор.
1.4. Пункт, как правило, размещается в городе областного (республиканского, краевого) значения Российской Федерации при территориальном органе миграционной службы и подчиняется ему. В случае необходимости Пункты создаются и в других населенных пунктах. Ориентировочная вместимость Пункта - 20 - 25 человек.
1.5. Пункт должен соответствовать санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
1.6. В своей деятельности Пункт руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, приказами Федеральной миграционной службы России и территориального органа миграционной службы, а также настоящим Положением.
1.7. Закрепленное за Пунктом имущество (включая здания, строения, сооружения, помещения), приобретенное, построенное или возведенное за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации является федеральной собственностью.
2. Задачи и функции Пункта
2.1. Основной задачей Пункта является прием и временное размещение лиц, указанных в п. 1.1 настоящего Положения (в дальнейшем - лица, размещенные в Пункте), на период рассмотрения вопроса о регистрации их ходатайства о признании вынужденными переселенцами или беженцами.
2.2. В соответствии с основной задачей Пункт осуществляет следующие функции:
создание условий для пребывания лиц, размещенных в Пункте;
учет прибывающих в Пункт лиц и выбывающих из него;
организация питания и оказание при необходимости первой медицинской помощи и платных услуг;
проведение при необходимости собеседования с лицами, размещенными в Пункте уполномоченными представителями соответствующих органов;
оказание содействия лицам, по ходатайствам которых принято положительное решение или получившим статус вынужденного переселенца или беженца, в приобретении в установленном порядке проездных документов для следования к месту временного пребывания или постоянного жительства;
контроль за своевременным выездом из Пункта размещенных в нем лиц.
3. Условия временного пребывания в Пункте
3.1. В Пункт направляются семьи и отдельные лица, не имеющие возможности самостоятельно разместиться в данной местности до принятия решения о регистрации их ходатайств о признании вынужденными переселенцами или беженцами.
3.2. Основанием для размещения в Пункте является направление ФМС России или территориального органа миграционной службы.
Направление в Пункт действительно в течение суток со дня выдачи.
3.3. Срок пребывания в Пункте определяется территориальным органом миграционной службы и не должен превышать 7 дней.
Срок пребывания в Пункте может быть продлен по решению территориального органа миграционной службы.
3.4. В Пункте должно быть предусмотрено:
одно или несколько спальных помещений;
комната матери и ребенка;
комната-изолятор для заболевших (при наличии возможности);
комната отдыха (игровая для детей);
бытовая комната;
служебное (ые) помещение (я);
санитарно-гигиенические помещения;
подсобное помещение для хранения ручной клади и личных вещей.
3.5. Перед размещением прибывшие лица должны быть ознакомлены с правилами проживания в Пункте и заполнить обязательство о соблюдении изложенных в них положений.
Правила проживания в Пункте и форма обязательства утверждаются директором Пункта по согласованию с территориальным органом миграционной службы.
К нарушителям указанных правил могут применяться наряду с другими такие меры воздействия, как предупреждение и досрочное прекращение пребывания в Пункте.
3.6. Лица, размещенные в Пункте, вносят плату за проживание в размере, установленном администрацией Пункта по согласованию с территориальным органом миграционной службы. Размер оплаты не должен превышать установленной в данной местности стоимости проживания в общежитии или гостинице низшего разряда. Оплата производится ежедневно. Полученные средства направляются на содержание Пункта.
Территориальный орган миграционной службы может принимать решения о снижении или отмене платы за проживание для лиц, особо нуждающихся в помощи.
3.7. Трехразовое питание осуществляется в столовых или иных учреждениях общественного питания по талонам, выкупаемым у администрации Пункта. Освобождаются от оплаты за питание (с выдачей талонов на бесплатное питание) нетрудоспособные лица, подтверждающие нетрудоспособность надлежаще оформленными медицинскими документами.
Территориальный орган миграционной службы может принимать решения о бесплатном питании лиц, особо нуждающихся в помощи.
3.8. К категории лиц, особо нуждающихся в помощи, относятся одинокие пенсионеры по возрасту, одинокие инвалиды, одинокие матери с детьми в возрасте до трех лет, многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.
3.9. Лица, размещенные в Пункте, по требованию органов здравоохранения, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и администрации Пункта должны проходить медицинские осмотры и необходимые обследования.
3.10. После принятия органом миграционной службы решения о регистрации ходатайства лицо, подавшее его, обязано отбыть из Пункта к месту временного размещения или постоянного жительства.
Лицо, получившее отказ в регистрации ходатайства, обязано покинуть Пункт.
4. Управление Пунктом первичного приема
4.1. Пункт возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности руководителем соответствующего территориального органа миграционной службы.
Директор осуществляет свою деятельность под руководством территориального органа миграционной службы.
4.2. Директор организует всю работу Пункта и несет полную ответственность за его состояние и деятельность согласно действующему законодательству.
4.3. Директор в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Пункта и проживающими в нем лицами.
4.4. Директор регулярно сообщает в территориальный орган миграционной службы о наличии свободных мест в Пункте.
5. Отчетность, контроль, проверка
и ревизия деятельности Пункта
5.1. Директор Пункта в установленные сроки представляет в территориальный орган миграционной службы и соответствующие контрольные органы бухгалтерскую и статистическую отчетность.
5.2. Ревизия и проверка финансово-хозяйственной деятельности Пункта осуществляются ФМС России и территориальным органом миграционной службы не реже одного раза в год. Финансово-банковские органы проводят ревизии и проверки в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Территориальный орган миграционной службы одновременно с представлением отчета о своей деятельности направляет в ФМС России отчет о финансово-хозяйственной деятельности подчиненных ему Пунктов.
6. Финансово-хозяйственная деятельность Пункта
6.1. Финансирование деятельности Пункта осуществляется ФМС России через территориальный орган миграционной службы, как правило, за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Российской Федерации на осуществление миграционной программы, и других источников финансирования, установленных законодательством Российской Федерации.
По согласованию с соответствующим органом исполнительной власти ФМС России и ее территориальным органом Пункт в установленном законодательством порядке может осуществлять хозрасчетную деятельность.
7. Прекращение деятельности Пункта
Решение о ликвидации Пункта принимается территориальным органом миграционной службы по согласованию с ФМС России. Территориальный орган миграционной службы в соответствии с действующим законодательством назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации Пункта.
______________