Об утверждении Положения о Комиссии по делам Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР иперсонального состава этой Комиссии

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 1991 г. N 308
Москва, Кремль
Об утверждении Положения о Комиссии по делам
Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР и персонального состава этой Комиссии
Кабинет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР.
2. Утвердить персональный состав Комиссии по делам Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления Совета Министров СССР от 7 мая 1988 г. N 591-121 и от 23 августа 1989 г. N 680, а также распоряжение Совета Министров СССР от 11 мая 1990 г. N 734.
Премьер-министр СССР В. ПАВЛОВ
Управляющий Делами
Кабинета Министров СССР И. ПРОСТЯКОВ
_______________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров СССР
от 29 мая 1991 г.
N 308
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комиссии по делам Арктики и Антарктики при
Кабинете Министров СССР
1. Комиссия по делам Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР (Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики), действующая в соответствии с его постановлением от 13 апреля 1991 г. N 176, является союзно-республиканским органом государственного управления, осуществляющим функции координации и совершенствования общего руководства советской научной, социально-экономической, хозяйственной и природоохранной деятельностью в Арктике и Антарктике, контроля за ходом выполнения решений высших органов государственной власти СССР, Президента СССР и Правительства СССР в этих областях.
Работа Комиссии имеет своей главной целью реализацию стратегических интересов и упрочение позиций Советского государства в Арктике (включая архипелаг Шпицберген) с учетом оборонных и внешнеполитических задач СССР в этом регионе, расширение и углубление научных исследований в Арктике, интенсификацию взаимовыгодных научно-технических и экономических связей СССР с другими арктическими странами и придание им должного динамизма, обеспечение совместного с правительствами республик, и прежде всего с Советом Министров РСФСР, рационального хозяйственного освоения и социального развития районов Советской Арктики, повышение их роли в народнохозяйственном комплексе страны.
Важной частью деятельности Комиссии является также развитие советской научной, экспедиционной, хозяйственной деятельности и международного сотрудничества в Антарктике в целях дальнейшего закрепления присутствия Советского Союза в этом регионе с учетом интересов страны.
2. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР, законами СССР, решениями Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, указами и распоряжениями Президента СССР, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров СССР, законодательством союзных и автономных республик, а также настоящим Положением.
3. На Комиссию СССР по делам Арктики и Антарктики возлагаются следующие задачи:
обеспечение проведения министерствами, ведомствами и организациями единой общегосударственной политики в Арктике (включая архипелаг Шпицберген) и Антарктике в научной, экономической, социальной и природоохранной областях с учетом оборонных и внешнеполитических интересов страны;
рассмотрение основных направлений деятельности общесоюзных министерств, ведомств и организаций в Арктике и Антарктике, проектов долгосрочных общесоюзных научно-технических программ по изучению этих регионов и их ресурсов и внесение соответствующих предложений для включения в государственные планы и программы социального, экономического и научно-технического развития по сферам ведения СССР;
активизация деятельности общесоюзных министерств, ведомств и организаций в Арктике в целях дальнейшего развития научно-технического потенциала и материально-технической базы народного хозяйства в этом регионе, включая традиционные виды хозяйственной деятельности народностей Севера, укрепление на этой основе позиций и расширение присутствия СССР в Арктике;
обеспечение соответствия деятельности советских организаций в Антарктике требованиям Договора об Антарктике 1959 года и другим, имеющим отношение к Антарктике и ее ресурсам международно-правовым актам, участником которых является или будет являться СССР;
общая координация налаживания и осуществления министерствами, ведомствами, организациями СССР и республиками международного сотрудничества по проблемам Арктики и Антарктики;
осуществление по поручениям Кабинета Министров СССР функций, связанных с реализацией Правительством СССР совместно с республиками полномочий, предусмотренных статьей 20 Закона СССР "О Кабинете Министров СССР", по вопросам освоения и развития Арктики и Антарктики.
4. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики в соответствии с возложенными на нее задачами:
рассматривает вносимые министерствами, ведомствами, организациями СССР, Советом Министров РСФСР, Советом Министров Якутской-Саха ССР, правительствами других республик, исполнительными комитетами Мурманского областного Совета народных депутатов, Советов народных депутатов Ненецкого, Таймырского (Долгано-Ненецкого), Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов вопросы научного изучения, экономического освоения, социального развития, охраны природной среды Арктики, в том числе на основе международного сотрудничества, правовой защиты интересов СССР в арктическом регионе, требующие решения Правительства СССР;
осуществляет систематический контроль за деятельностью общесоюзных министерств, ведомств и организаций в Арктике (включая архипелаг Шпицберген), выполнением ими государственных заданий по экономическому и социальному развитию арктического региона, Комплексной программы по обеспечению интересов СССР в Арктике на период до 2000 года, других государственных программ в соответствующей части, а также решений высших органов государственной власти СССР, Президента СССР и Правительства СССР по этому региону;
оказывает содействие министерствам, ведомствам и организациям в развитии прямых связей с иностранными фирмами и создании с их участием совместных предприятий, международных объединений и производств для участия в решении проблем, относящихся к Арктике;
рассматривает требующие решения Правительства СССР вопросы, связанные с развитием двустороннего и многостороннего межреспубликанского и международного сотрудничества по проблемам Арктики и Антарктики, и в частности предложения о заключении международных договоров по вопросам Арктики и Антарктики, о позиции Советской Стороны в международных организациях при рассмотрении и решении ими арктических и антарктических проблем;
рассматривает вопросы укрепления материально-технической базы для научных работ в Арктике и Антарктике;
рассматривает вопросы совершенствования организации и координации работ советских организаций в Антарктике, повышения их эффективности, а также вопросы, связанные с участием СССР в мероприятиях, проводимых в рамках Договора об Антарктике 1959 года, включая Консультативные совещания по Договору об Антарктике;
оказывает содействие министерствам и ведомствам в организации и проведении научно-исследовательских работ в рамках Советских антарктических экспедиций;
участвуют в осуществляемом в соответствии с Договором об Антарктике 1959 года инспектировании советских и иностранных антарктических станций и других объектов;
контролирует работу общесоюзных министерств, ведомств и организаций по изучению и анализу деятельности зарубежных государств и международных организаций, практики международного сотрудничества по вопросам, касающимся Арктики и Антарктики, а также по изучению и анализу политических, международно-правовых, экономических, научно-технических, социальных и экологических концепций в отношении этих регионов, выдвигаемых зарубежными государствами и международными организациями.
5. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам исследования и освоения Арктики и Антарктики, обязательные для всех министерств, ведомств и организаций СССР, а также вносить в Кабинет Министров СССР предложения по таким вопросам, требующим решения Правительства СССР;
создавать постоянные и временные рабочие группы из числа ученых и специалистов министерств, ведомств и организаций СССР для изучения и подготовки предложений по отдельным крупным проблемам, связанным с исследованием и освоением Арктики и Антарктики;
запрашивать и получать от министерств, ведомств и организаций необходимые материалы, включая ведомственные акты, и справочные данные по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.
6. Комиссию СССР по делам Арктики и Антарктики возглавляет Председатель - Заместитель Премьер-министра СССР.
Назначение и освобождение от должности Председателя и заместителя Председателя, а также утверждение персонального состава Комиссии СССР по делам Арктики и Антарктики осуществляется Кабинетом Министров СССР.
Председатель Комиссии организует ее работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций.
7. Для обеспечения осуществления функций, возложенных на Комиссию СССР по делам Арктики и Антарктики, создается аппарат Комиссии. Численность работников аппарата Комиссии и затраты на его содержание утверждаются Кабинетом Министров СССР, а структура - Заместителем Премьер-министра СССР, возглавляющим Комиссию.
Работники аппарата Комиссии назначаются приказами Управляющего Делами Кабинета Министров СССР по представлению руководства Комиссии.
Обслуживание работников Комиссии СССР по делам Арктики и Антарктики осуществляется соответствующими службами аппарата Кабинета Министров СССР.
8. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики проводит свою работу в соответствии с утверждаемым ею планом.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В заседаниях Комиссии по рассмотрению вопросов, затрагивающих права республик, с правом решающего голоса могут участвовать представители правительств республик. К рассмотрению соответствующих вопросов на заседаниях Комиссии при необходимости привлекаются руководители заинтересованных министерств и ведомств, ученые, руководители предприятий, объединений и организаций.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и подписываются ее Председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению Председателя Комиссии, но не реже одного раза в квартал.
В период между заседаниями Комиссии решения при необходимости принимаются Председателем Комиссии или его заместителем (с последующим сообщением в Комиссию) и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний и поручений.
9. В целях разработки и рассмотрения крупных проблем в области изучения, освоения, охраны природной среды Арктики и Антарктики, правового регулирования деятельности в этих регионах, а также подготовки соответствующих рекомендаций создается Научно-технический совет Комиссии СССР по делам Арктики и Антарктики.
Положение о Научно-техническом совете и его состав утверждаются Председателем Комиссии.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров СССР
от 29 мая 1991 г.
N 308
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по делам Арктики и Антарктики
при Кабинете Министров СССР Маслюков Ю. Д. - Заместитель Премьер-министра СССР -
Председатель Комиссии Зотов Д. К. - заместитель Председателя Комиссии
Члены Комиссии: Лаверов Н. П. - Заместитель Премьер-министра СССР,
Вице-президент Академии наук СССР Габриэлянц Г. А. - Министр геологии СССР Панюков Б. Е. - Министр гражданской авиации СССР Воронцов Н. Н. - Министр природопользования и охраны
окружающей среды СССР Вольмер Ю. М. - Министр морского флота СССР Израэль Ю. А. - Председатель Комитета гидрометеоро-
логии при Кабинете Министров СССР Ященко В. Р. - Председатель Комитета геодезии и кар-
тографии при Кабинете Министров
СССР Гаврилов И. Т. - заместитель Председателя Совета Мини-
стров РСФСР Белоногов А. М. - заместитель Министра иностранных дел
СССР Савин О. А. - заместитель Министра морского флота
СССР Чернавин В. Н. - заместитель Министра обороны СССР Беликов А. К. - заместитель Министра угольной про-
мышленности СССР Семенов А. Н. - заместитель Министра энергетики и
электрификации СССР Сальников В. А. - заместитель Министра финансов СССР Калиниченко И. Я. - заместитель Председателя Комитета го-
сударственной безопасности СССР Шебаршин Л. В. - заместитель Председателя Комитета го-
сударственной безопасности СССР Комаров Е. Б. - председатель Государственного комите-
та РСФСР по социально-экономическо-
му развитию Севера Черномырдин В. С. - председатель Государственного газового
концерна "Газпром" Филатов А. В. - председатель Государственного концер-
на по производству цветных металлов
"Норильский никель" Багров Л. В. - председатель Российского государствен-
ного концерна речного флота "Росреч-
флот" Сивцев И. С. - заместитель Председателя Совета Мини-
стров Якутской-Саха ССР Малинин А. А. - председатель исполнительного комитета
Мурманского областного Совета народ-
ных депутатов Алексеев Е. Г. - председатель исполнительного комитета
Совета народных депутатов Ненецкого
автономного округа Неделин Г. П. - председатель исполнительного комитета
Совета народных депутатов Таймырско-
го (Долгано-Ненецкого) автономного
округа Бурцев Г. А. - председатель исполнительного комитета
Совета народных депутатов Ямало-Не-
нецкого автономного округа Назаров А. В. - председатель исполнительного комитета
Совета народных депутатов Чукотского
автономного округа Елисеев В. Д. - ответственный секретарь Комиссии
СССР по делам Арктики и Антарктики Котляков В. М. - председатель Междуведомственной ко-
миссии по изучению Антарктики Акаде-
мии наук СССР Павленко В. И. - директор Научно-координационного
центра исследований Арктики Академии
наук СССР
Управляющий Делами
Кабинета Министров СССР И. ПРОСТЯКОВ
____________