Об утверждении Порядка рассмотрения и выдачи разрешений на деятельность российских физических и юридических лиц врайоне действия Договора об Антарктике

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 декабря 1998 г. N 1476
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 27.06.2013 г. N 544

Об утверждении Порядка рассмотрения и выдачи разрешений
на деятельность российских физических и юридических лиц
в районе действия Договора об Антарктике
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения и выдачи
разрешений на деятельность российских физических и юридических лиц
в районе действия Договора об Антарктике.

П О Р Я Д О К
рассмотрения и выдачи разрешений на деятельность
российских физических и юридических лиц в районе
действия Договора об Антарктике
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями
Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике
(далее именуется - Протокол), ратифицированного Федеральным
законом "О ратификации Протокола по охране окружающей среды к
Договору об Антарктике" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 21, ст. 2384).
2. Деятельность в районе действия Договора об Антарктике,
соответствующая его целям и принципам, осуществляется на основе
надлежаще оформленного разрешения.
Настоящий Порядок не распространяется на выдачу разрешений на
научную и промысловую деятельность в районе действия Договора об
Антарктике в отношении морских живых ресурсов, которые выдаются в
соответствии с положениями Конвенции о сохранении морских живых
ресурсов Антарктики, Конвенции о сохранении антарктических тюленей
и Международной конвенции по регулированию китобойного промысла.
3. Разрешение на деятельность российских физических и
юридических лиц в районе действия Договора об Антарктике (далее
именуется - разрешение) является официальным документом,
определяющим условия, в соответствии с которыми может
осуществляться указанная в нем деятельность в течение
установленного срока.
4. Разрешения выдаются Федеральной службой по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании
заявок российских физических и юридических лиц и заключения
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об оценке
воздействия планируемой деятельности в районе действия Договора об
Антарктике на окружающую среду Антарктики и зависящих от нее и
связанных с ней экосистем.
Для рассмотрения заявок на осуществление деятельности
российских физических и юридических лиц в районе действия Договора
об Антарктике и заключений по ним заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти Федеральная служба по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Российской
академией наук образует комиссию.
5. Для получения разрешения заинтересованные российские
физические и юридические лица (далее именуются - заявители) подают
в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды:
заявку (в пяти экземплярах) по установленной форме;
данные об оценке воздействия планируемой деятельности на
окружающую среду, подготовленные в соответствии со статьей 8
Протокола;
копии учредительных документов (в одном экземпляре),
заверенные нотариусом, либо их оригиналы;
копию документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
или свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя, заверенную нотариусом, или его оригинал;
копию лицензии на осуществление планируемой деятельности в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Форма заявки утверждается Федеральной службой по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Российской
академией наук.
6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования и Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации имеют право в процессе рассмотрения заявки
запрашивать у заявителя дополнительную информацию в зависимости от
характера планируемой деятельности.
7. Документы, представленные для получения разрешения,
регистрирует Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды и (в случае их соответствия установленным
требованиям) в течение не более 10 дней со дня регистрации
направляет для рассмотрения в Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в
сфере природопользования.
При несоответствии документов установленным требованиям
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды возвращает их заявителю с замечаниями.
8. Согласование документов с Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации и подготовка заключения Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования об оценке воздействия
планируемой деятельности на окружающую среду Антарктики и зависящих
от нее и связанных с ней экосистем проводятся в срок от 1 до 6
месяцев в зависимости от характера этой деятельности.
9. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды в течение 10 дней со дня получения согласованных
документов из Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации и заключения Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования подготавливает документы к заседанию комиссии.
10. Комиссия на своем заседании принимает решение:
о возможности или невозможности выдачи разрешения на
планируемую деятельность;
о необходимости выполнения дополнительных процедур;
о приостановлении, ограничении, возобновлении действия
разрешения или о его аннулировании.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от
списочного состава ее членов.
11. В случае принятия комиссией решения о возможности выдачи
разрешения на планируемый вид деятельности документы направляются
в Министерство иностранных дел Российской Федерации для
рассмотрения и согласования в срок не более одного месяца.
12. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды в течение 5 дней со дня получения согласования от
Министерства иностранных дел Российской Федерации оформляет
разрешение, которое подписывает руководитель Службы.
13. В предусмотренных Протоколом случаях необходимости
выполнения процедур по всесторонней оценке окружающей среды
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды направляет подготовленный заявителем и одобренный комиссией
проект всесторонней оценки окружающей среды в Министерство
иностранных дел Российской Федерации для представления его
Консультативным Сторонам Договора об Антарктике и Комитету по
охране окружающей среды Договора об Антарктике в сроки,
установленные Протоколом.
По результатам обсуждения проекта всесторонней оценки
окружающей среды на Консультативном совещании Договора об
Антарктике заявителем с учетом полученных замечаний и предложений
готовится окончательная всесторонняя оценка окружающей среды и
представляется в комиссию, после чего она в установленном порядке
направляется Консультативным Сторонам Договора об Антарктике в
сроки, установленные Протоколом.
14. Бланки разрешения являются документом строгой отчетности,
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию
и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков разрешений осуществляет
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды.
15. Разрешение и его копии (дубликаты) регистрируются
Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды.
16. Порядок продления срока действия ранее выданного
разрешения или его переоформления (в связи с реорганизацией
юридического лица, изменением условий осуществления деятельности)
аналогичен порядку, установленному для получения разрешения.
17. Контроль за соблюдением требований и условий,
установленных в разрешении, осуществляется через наблюдателей,
назначаемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды по представлению комиссии.
18. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды приостанавливает и ограничивает действие
разрешения или аннулирует его на основании решения комиссии в
случае:
обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения разрешения;
представления соответствующего заявления владельцем
разрешения;
обнаружения наблюдателями несоответствия осуществляемой
деятельности условиям выданного разрешения.
19. При нарушении заявителем условий, оговоренных в
разрешении или указанных в пункте (b) статьи 3 Протокола,
осуществляемая деятельность может быть приостановлена или
ограничена до устранения выявленных нарушений, но на срок не более
6 месяцев. Если по истечении указанного срока нарушения не будут
устранены, разрешение аннулируется.
20. В случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций,
вызванных осуществлением деятельности, или возникновения
чрезвычайных ситуаций действие разрешения может быть приостановлено
ответственным представителем с последующим рассмотрением вопроса на
комиссии. Ответственный представитель назначается Федеральной
службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды из
числа находящихся в Антарктике сотрудников Российской
антарктической экспедиции. Информация об угрозе или возникновении
чрезвычайных ситуаций передается ответственным представителем в
Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды незамедлительно.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление или ограничение действия разрешения, оно может
быть возобновлено по решению комиссии.
22. Действие разрешения считается возобновленным или
аннулированным после принятия Комиссией соответствующего решения,
о котором владелец разрешения оповещается не позднее чем в
10-дневный срок с момента его принятия.
23. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды ведет реестр выданных и аннулированных разрешений,
а также разрешений, действия которых приостановлено, ограничено или
возобновлено.
____________