ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
Москва
14 января 2022 г. № 16
Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
Зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67454
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), подпунктом 5.1.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2021, № 45, ст. 7524), пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5511), приказываю:
утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель С.Г.Радионова
Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 14 января 2022 г. № 16
Форма
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
поле для нанесения
QR-кода 1
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): федеральный государственный земельный контроль (надзор) (за исключением федерального государственного земельного контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями).
______________________________
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 17, ст. 2971; 2021 № 30, ст. 5781).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: ____________________________________________________________________
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: __________________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _______________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ___________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя:
наименование юридического лица: ________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: ______________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений):
___________________________________________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата __________________ № ________
должностное лицо, подписавшее решение __________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _________________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор):
___________________________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
№
Контрольные вопросы
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требованияданетнеприменимопримечание 2
1.
Проводятся ли в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятия по защите земель от:
водной и ветровой эрозии;
селей;
подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации 3
______________________________
2 Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо".
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2016, № 27, ст. 4267.
подтопления;
заболачивания;
вторичного засоления;
иссушения;
уплотнения;
загрязнения химическими и иными веществами и микроорганизмами;
загрязнения отходами производства и потребления;
другого негативного воздействия?
2.
Снимается ли и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении связанных с нарушением почвенного слоя: строительных работ; работ, связанных с пользованием недрами?
пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации 4
3.
Используют ли собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту?
абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации 5
4.
Соблюдается ли собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв:
загрязнения;
истощения;
деградации;
порчи; уничтожения;
осуществления иного негативного воздействия?
абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации 6
______________________________
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2016, № 27, ст. 4267.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2014, № 30, ст. 4235.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2014, № 30, ст. 4235.
5.
Обеспечено ли приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет?
пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации 7
6.
Соблюдается ли требование о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы?
подпункт "г" пункта 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 8
7.
Обеспечено ли выполнение обязательных требований по рекультивации, консервации земель:
7.1. разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель (далее - проект) ответственными лицами?
пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации 9 ;
пункт 3, подпункты "а", "б" пункта 4, пункты 5, 8, 10, 11, 13 - 15, 24, 26 - 28, 30, 31, 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 10
7.2. разработка проекта в установленные сроки?
7.3. соблюдение требований к содержанию проекта?
7.4. согласование проекта?
7.5. направление в Росприроднадзор уведомления об утверждении проекта с приложением утвержденного проекта?
______________________________
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2015, № 1, ст. 11.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5511.
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2016, № 27, ст. 4267.
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 29, ст. 4441; 2019, № 11, ст. 1128.
7.6. начало работ в установленные сроки?
7.7. проведение работ в соответствии с утвержденным проектом?
7.8. восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием?
7.9. соблюдение срока проведения работ?
7.10. направление в Росприроднадзор уведомления о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии акта о рекультивации земель?
7.11. устранение недостатков при выполнении работ с отступлением от утвержденного проекта?
8.
Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель?
пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р 11
Инспектор (инспекторы), участвующий (участвующие) в проведении контрольного (надзорного) мероприятия
________________
(подпись)
Руководитель группы инспекторов (при наличии)
________________
(подпись)
______________________________
11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2016, № 16, ст. 2265.