Приказ Федерального агентства научных организаций от 04.06.2015 г. № 16н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2015 г., № 40; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 25.06.2015 г.)
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
от 4 июня 2015 г. N 16н
О внесении изменений в приказы Федерального агентства научных
организаций от 18 июня 2014 г. N 15н и от 18 июня 2014 г. N 16н
Зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2015 г.
Регистрационный N 37760
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от
23 июня 2014 г. N 453 "О внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации по вопросам противодействия
коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 26, ст. 3518), от 8 марта 2015 г. N 120 "О некоторых вопросах
противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы
Федерального агентства научных организаций от 18 июня 2014 г. N 15н
"Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы Федерального
агентства научных организаций, и федеральными государственными
служащими Федерального агентства научных организаций, и соблюдения
федеральными государственными служащими Федерального агентства
научных организаций требований к служебному поведению"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня
2014 г., регистрационный N 32835; Российская газета, 2014, N 174),
от 18 июня 2014 г. N 16н "Об утверждении Положения о Комиссии
Федерального агентства научных организаций по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата Федерального агентства научных
организаций, руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Федерального агентства научных организаций
и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня 2014 г.,
регистрационный N 32836; Российская газета, 2014, N 175).
Руководитель М.М.Котюков
_____________
Приложение
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приказы Федерального агентства научных
организаций от 18 июня 2014 г. N 15н "Об утверждении Положения о
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы Федерального агентства научных организаций,
и федеральными государственными служащими Федерального агентства
научных организаций, и соблюдения федеральными государственными
служащими Федерального агентства научных организаций требований к
служебному поведению", от 18 июня 2014 г. N 16н "Об утверждении
Положения о Комиссии Федерального агентства научных организаций по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата
Федерального агентства научных организаций, руководителей и
заместителей руководителей территориальных органов Федерального
агентства научных организаций и урегулированию конфликта интересов"
1. Пункт 1 Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы Федерального
агентства научных организаций, и федеральными государственными
служащими Федерального агентства научных организаций, и соблюдения
федеральными государственными служащими Федерального агентства
научных организаций требований к служебному поведению,
утвержденного приказом Федерального агентства научных организаций
от 18 июня 2014 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 июня 2014 г., регистрационный N 32835;
Российская газета, 2014, N 174), изложить в новой редакции:
"1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы Федерального
агентства научных организаций, и федеральными государственными
служащими Федерального агентства научных организаций, и соблюдения
федеральными государственными служащими Федерального агентства
научных организаций требований к служебному поведению определяет
правила осуществления проверки (далее - Положение):
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в
соответствии с порядком, утверждаемым Федеральным агентством
научных организаций во исполнение пункта 7 Положения о
представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2010,
N 3, ст. 274; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 40,
ст. 5044; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518, 3520; 2015, N 10,
ст. 1506);
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы в Федеральном агентстве научных организаций
(далее - гражданин), на отчетную дату;
федеральными государственными гражданскими служащими
Федерального агентства научных организаций (далее - государственные
служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие
отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на федеральную государственную службу в Федеральное
агентство научных организаций в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48,
ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19,
ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542)
(далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими
федеральными законами.";
пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) по окончании проверки ознакомление государственного
служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.".
2. В Положении о Комиссии Федерального агентства научных
организаций по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих центрального
аппарата Федерального агентства научных организаций, руководителей
и заместителей руководителей территориальных органов Федерального
агентства научных организаций и урегулированию конфликта интересов,
утвержденном приказом Федерального агентства научных организаций от
18 июня 2014 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 июня 2014 г., регистрационный N 32836;
Российская газета, 2014, N 175):
в пункте 15:
абзац второй подпункта "б" изложить в новой редакции:
"обращение гражданина, замещавшего должность гражданской
службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным
правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на
выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции
по государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной службы;";
подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление государственного служащего о невозможности
выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542) (далее -
Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом
распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного
государства в соответствии с законодательством данного иностранного
государства, на территории которого находятся счета (вклады),
осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые
инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от
его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона "О противодействии коррупции" в Агентство
уведомление коммерческой или некоммерческой организации о
заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в
государственном органе, трудового или гражданско-правового договора
на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции
государственного управления данной организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения
должности гражданской службы в Агентстве, при условии, что
указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в
трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или
что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на
выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не
рассматривался.";
дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:
"15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б"
пункта 15 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим
должность гражданской службы в Агентстве, в отдел профилактики
коррупционных нарушений Административного управления. В обращении
указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата
его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в
течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы,
наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой
организации, характер ее деятельности, должностные (служебные)
обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им
должности государственной службы, функции по государственному
управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации,
вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый
срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по
договору работ (услуг). В отделе профилактики коррупционных
нарушений Административного управления осуществляется рассмотрение
обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное
заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12
Федерального закона "О противодействии коррупции". Обращение,
заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня
поступления обращения представляются председателю Комиссии.
15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б"
пункта 15 настоящего Положения, может быть подано гражданским
служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и
подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим
Положением.
15.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 15
настоящего Положения, рассматривается отделом профилактики
коррупционных нарушений Административного управления, который
осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении
гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Агентстве,
требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение
десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются
председателю Комиссии.";
подпункт "а" пункта 16 дополнить словами ", за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего
Положения";
дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления,
указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15 настоящего
Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня
истечения срока, установленного для представления сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 15
настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном
(плановом) заседании Комиссии.";
пункты 17 и 18 изложить в новой редакции:
"17. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего
должность гражданской службы в Агентстве. При наличии письменной
просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего
должность гражданской службы в Агентстве, о рассмотрении указанного
вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его
отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского
служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы
гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его
участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной
неявки гражданского служащего без уважительной причины Комиссия
может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие
гражданского служащего. В случае неявки на заседание Комиссии
гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Агентстве
(его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил
место жительства и были предприняты все меры по информированию его
о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять
решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного
гражданина.
18. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского
служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы
в Агентстве (с их согласия), иных лиц, рассматриваются материалы по
существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также
дополнительные материалы.";
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
четвертом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются
объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются
объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует
руководителю применить к государственному служащему конкретную меру
ответственности.";
дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
"д" пункта 15 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении
гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Агентстве,
одно из следующих решений:
дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности;
установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона
"О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует
руководителю Агентства проинформировать об указанных
обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах
"а", "б", "г" и "д" пункта 15 настоящего Положения, и при наличии к
тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это
предусмотрено пунктами 20-24, 23.1 и 24.1 настоящего Положения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в
протоколе заседания Комиссии.";
дополнить пунктом 36.1 следующего содержания:
"36.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью
секретаря Комиссии и печатью Агентства, вручается гражданину,
замещавшему должность гражданской службы в Агентстве, в отношении
которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта
"б" пункта 15 настоящего Положения, под роспись или направляется
заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения
соответствующего заседания Комиссии.".
_______________