О порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 565 "Опорядке проведения государственной религиоведческой экспертизы"

ПРИКАЗ
Министерства юстиции Российской Федерации
от 8 октября 1998 г. N 140
О порядке реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 565 "О порядке проведения государственной
религиоведческой экспертизы"
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
22 октября 1998 г. Регистрационный N 1639
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы" приказываю:
1. Образовать при Министерстве юстиции Российской Федерации Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы при государственной регистрации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые Положение об Экспертном совете для проведения государственной религиоведческой зкспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и его состав.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанного Экспертного совета возложить на Департамент по делам общественных и религиозных объединений и Департамент финансово-экономического и хозяйственного обеспечения.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя Департамента по делам общественных и религиозных объединений.
______________
П О Л О Ж Е Н И Е
об Экспертном совете для проведения государственной
религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции
Российской Федерации
Утверждено приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 8 октября 1998 г. N 140
1. Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее именуется "Совет") создается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст. 2560) с целью проведения государственной религиоведческой экспертизы при государственной регистрации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российско Федерации, законодательством Российской Федерации, Порядком проведения государственной религиоведческой экспертизы и настоящим Положением.
Состав Совета формируется из представителей органов государственной власти, ученых-религиоведов, специалистов в области государственно-церковных отношений и утверждается Министром юстиции Российской Федерации.
2. Государственная религиоведческая экспертиза (далее именуется "экспертиза") проводится в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4465), по запросам Департамента по делам общественных и религиозных объединений Министерства юстиции Российской Федерации или территориальных органов юстиции Российской Федерации (далее именуются "регистрирующие органы").
3. Основными задачами Совета при проведении экспертизы являются:
определение религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики;
проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией основах вероучения и иных документах;
разъяснение иных, возникающих при осуществлении государственной регистрации религиозных организаций вопросов, требующих экспертной оценки.
4. Запрос о проведении экспертизы направляется в Совет регистрирующим органом с приложением копий предусмотренных статьей 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" документов, представляемых религиозной организацией для государственной регистрации.
В своем запросе регистрирующий орган должен обосновать необходимость проведения экспертизы, а также определить вопросы, требующие экспертной оценки. В случае если запрос регистрирующего органа не основан на законе, он не подлежит рассмотрению, о чем Совет уведомляет регистрирующий орган.
5. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизу документы, иные материалы, используемые при ее проведении, учитываются в установленном порядке. Датой представлении документов является дата их фактического поступления в Совет.
6. Экспертиза производится в течение 3 месяцев с даты поступления запроса в Совет. В случае необходимости получения разъяснений по представленным документам от религиозных организаций, а также дополнительных материалов и информации по линии дипломатических учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, органов исполнительной власти срок проведения экспертизы может быть продлен на месяц с уведомлением об этом регистрирующего органа.
7. В процессе своей деятельности Совет вправе запрашивать и получать от органов исполнительной власти, общественных и религиозных организаций информацию, необходимую для проведения экспертизы, по вопросам, находящимся в их ведении.
8. Экспертные заключения по поручению председателя Совета, его заместителя или секретаря готовятся членами Совета и выносятся на рассмотрение Совета. В качестве консультантов к работе Совета могут привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также представители религиозных организаций.
9. Рассмотрение запроса регистрирующего органа, касающегося конкретной религиозной организации, производится, как правило, в присутствии ее полномочного представителя, заблаговременно приглашаемого на соответствующее заседание Совета. В случае неявки представителя религиозной организации на заседание Совета экспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
10. По результатам проведения экспертизы представленных документов Совет принимает экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики. Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено большинством членов Совета.
Экспертное заключение подписывается председателем Совета или в его отсутствие заместителем и в письменной форме направляется регистрирующему органу с приложением копий материалов, использованных при проведении экспертизы, и протокола соответствующего заседания Совета.
11. Порядок работы Совета определяет его председатель в соответствии с настоящим Положением. Заседания Совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.
12. Совет имеет бланк и штамп со своим наименованием.
_____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 8 октября 1998 г.
N 140
С О С Т А В Экспертного совета для проведения
государственной религиоведческой экспертизы
при Министерстве юстиции Российской Федерации Мчедлов М.П. - директор Исследовательского центра "Религия в
современном обществе" Российского независимого
института социальных и национальных проблем
(председатель Совета) Максимов Н.Ф. - главный специалист Департамента по делам
общественных и религиозных объединений
Министерства юстиции Российской Федерации
(секретарь Совета) Балагушкин Е.Г. - старший научный сотрудник Института философии
Российской академии наук Кантеров И.Я. - профессор кафедры философии Института перепод-
готовки и повышения квалификации преподавателей
гуманитарных и социальных наук Московского
государственного университет им. М.В.Ломоносова Михайлов Г.А. - начальник отдела по связям с религиозными
организациями Департамента по взаимодействию с
Государственной Думой Аппарата Правительства
Российской Федерации (по согласованию) Одинцов М.И. - заместитель заведующего кафедрой религиоведения
Российской академии государственной службы при
Президенте Российской Федерации Полосин В.С. - советник Комитета по делам общественных объеди-
нений и религиозных организаций Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию) Пучков П.И. - заведующий Центром по изучению религий и этно-
конфессиональному картографированию Института
этнологии и антропологии им. Н.Н.Миклухо-
Маклая Российской академии наук Пчелинцев А.В. - директор Института религии и права Рудкевич Е.Д. - старший научный сотрудник Института социологии
Российской академии наук Рыбаков Р.Б. - директор Института востоковедения Российской
академии наук Щапов Я.Н. - руководитель Центра истории религии и церкви
Института российской истории Российской
академии наук Яблоков И.Н. - заведующий кафедрой философии религии и
религиоведения Московского государственного
университета им. М.В.Ломоносова
______________