ОБ ИТОГАХ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ
РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
РОССИЙСКОГО СЕВЕРА
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от
08.02.95 N 83
Во исполнение постановления Правительства Российской Фе- дерации от 23 апреля 1994 года N 387 "О подготовке и проведе- нии Международного десятилетия коренных народов мира", 14-16 декабря 1994 года в г.Томске по инициативе Минкультуры России состоялось межрегиональное совещание по проблемам развития культуры малочисленных народов Российского Севера в рамках объявленного Генеральной Ассамблеей ООН десятилетия коренных народов мира.
В работе совещания приняли участие представители коренных народов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока, Министерства культуры РФ, Министерства РФ по делам национальностей и регио- нальной политике, Министерства образования РФ, Комитета РФ по кинематографии, органов управления и учреждений культуры и искусства регионов Российского Севера, специалистов-этнографов и североведов, члены Координационного Совета по культуре меж- региональной Ассоциации "Сибирское соглашение" - всего 129 че- ловек из 29 территорий, на которых проживают малочисленные на- роды Севера. Выступило 32 человека.
Участники межрегионального совещания выразили глубокую озабоченность ситуацией, сложившейся на Российском Севере, отсутствием последовательной государственной политики по отно- шению к регионам Севера и проживающим там народам. В настоящее время стоит вопрос не столько о сохранении культуры мало- численных народов Севера, сколько об их физическом выживании. Ключевым словом программы проведения десятилетия коренных на- родов Севера в нашей стране должно стать "спасение". Главное при этом - подготовить правовую основу, обеспечивающую право пользования землей и природными ресурсами для коренных народов Севера, жизнь которых традиционно связана с их средой обита- ния.
Участники совещания отметили слабое внимание со стороны структурных подразделений Минкультуры России к проблемам сферы культуры северных территорий, а также недостаточную скоордини- рованность действий госорганов культуры по отношению к потреб- ностям малочисленных коренных народов Севера.
Важнейшей составной частью программы десятилетия должна стать целенаправленная деятельность по формированию и поддерж- ке общественных организаций национального самоуправления, на- ционально-культурных гражданских объединений на уровне посел- ков и районов.
Главными направлениями в реализации мероприятий Комп- лексного плана Международного десятилетия коренных народов ми- ра должна быть скоординированная работа Министерства культуры РФ, региональных органов и учреждений культуры по развитию профессионального искусства, сохранению, возрождению и разви- тию традиционной народной художественной культуры, по фиксации и сохранению этнокультурного наследия, подготовке и переподго- товке кадров.
Участники совещания одобрили основные направления Комп- лексного плана мероприятий по подготовке и проведению Междуна- родного десятилетия коренных народов мира, а также практику проведения совещаний по проблемам культуры северных регионов и приняли итоговый документ.
На основании вышеизложенного, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Комплексный план мероприятий по проведению Международного десятилетия коренных народов мира Минкультуры России и региональных органов культуры Российской Федерации" (приложение N 1).
Структурным подразделениям Министерства для реализации программных мероприятий оказывать постоянную научно-методи- ческую, консультативную и финансовую помощь органам, учрежде- ниям культуры и общественным организациям северных регионов, в соответствии с представленными в Минкультуры России запросами и заявками. Управлению по региональной и национальной политике координировать работу по финансированию проектов Комплексного плана со структурными подразделениями Минкультуры и Националь- ным оргкомитетом по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира при Правительстве РФ.
2. Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.):
- довести до сведения руководителей органов исполнитель- ной власти субъектов федерации Российского Севера, законода- тельных органов и заинтересованных федеральных ведомств основ- ные положения итоговых документов межрегионального совещания - до 1 февраля 1995 г.
- подготовить совещание со структурными подразделениями Министерства по обсуждению итоговых документов - до 15 февраля 1995 г.
- представить предложения по структуре Управления с уче- том введения отдела (сектора) по проблемам культуры северных территорий - до 1 февраля 1995 г.
- разработать Положение о Координационном совете по проб- лемам культуры северных территорий из числа руководителей ор- ганов культуры соответствующих субъектов федерации - до 15 февраля 1995 г.
3. Управлениям по делам музыкального искусства (Лушин С.А.), по делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.) оказывать необходимую методическую, творческую и организацион- ную помощь профессиональным и любительским коллективам народов Севера.
4. Поручить Управлению по делам науки и образования (По- пов В.А.) для подготовки кадров профессиональных работников культуры и искусства из числа коренных малочисленных народов Севера объявить открытый конкурс среди средних специальных и высших учебных заведений на разработку соответствующих прог- рамм и учебных планов с последующим государственным финансиро- ванием по приоритетным для коренного населения специальностям: управление и экономика сферы культуры, народная художественная культура (фольклористика, хореография, традиции и обряды, му- зыка, декоративно-прикладное искусство), экотуризм и культур- ное сопровождение туризма и др. - до 1 декабря 1995 г.
Госорганам культуры субъектов Федерации по согласованию с общественными организациями, представляющими интересы коренных народов, определить перечень необходимых специальностей и ко- личество требуемых для данной территории специалистов - до 1 мая 1995 г.
5. Управлению по охране культурного наследия (Мансурова Ф.М.), Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.) обеспечить формирование и деятельность секции этнологии в составе Высшей комиссии по охране культурного наследия Российской Федерации с учетом согласия института ант- ропологии и этнологии РАН, считая первоочередным вопросом вы- явление, инвентаризацию и выработку методических основ сохра- нения этнокультурного наследия народов Севера - до 1 декабря 1995 г.
6. Управлению по делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.) совместно с Государственным Российским Домом народного творчества (Кунина Э.С.) представить предложения об учреждении Всероссийского фестиваля фольклора и выставки-яр- марки мастеров коренных народностей Севера с периодичностью один раз в три-четыре года - до 1 апреля 1995 г.
7. Признать целесообразность ежегодного проведения межре- гиональных совещаний по обсуждению итоговых годовых отчетов о ходе реализации Комплексного плана десятилетия коренных мало- численных народов. Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.) по согласованию с региональными ор- ганами управления внести предложение о сроках и месте проведе- ния совещания в 1995 году - до 1 мая 1995 г.
8. За активное участие и оказание помощи в подготовке и проведении межрегионального совещания выразить благодарность:
- Творческому коллективу Ансамбля танца народов Севера Магаданского областного центра народного творчества (худ.руко- водитель Л.Балдаева, балетмейстер С.Дамбаев);
- Савченко В.В. - начальнику управления культуры адми- нистрации Магаданской области;
- Гуще В.М. - начальнику управления культуры администра- ции Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Рультынеут Е.А. - заместителю начальника управления культуры администрации Чукотского автономного округа;
- Силаевой И.А. - ведущему методисту Государственного Российского Дома народного творчества;
- Корсаковой Л.К. - заместителю председателя комитета по культуре, кино и туризму администрации Томской области;
- Преподавателям проблемной лаборатории по археологии, истории и этнографии Томского государственного университета (руководитель лаборатории Э.И.Черняк);
- Васильевой А.В. - начальнику Управления по региональной и национальной политике Минкультуры России.
9. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя Министра В.П.Демина и начальника Управления по ре- гиональной и национальной политике А.В.Васильеву.
Первый заместитель
Министра К.А.Щербаков