О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2002 г. № 174 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002 г., № 12, ст. 1149; "Российская газета" от 04.04.2002 г.)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 марта 2002 г. N 174
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 21.04.2010 г. N 268

О лицензировании деятельности в области
проектирования и строительства
На основании статьи 5 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по проектированию
зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии
с государственным стандартом;
Положение о лицензировании деятельности по строительству
зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии
с государственным стандартом;
Положение о лицензировании деятельности по инженерным
изысканиям для строительства зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом.
2. Установить, что лицензии на осуществление проектирования и
строительства зданий и сооружений, инженерных изысканий для
строительства, выданные в установленном порядке до принятия
настоящего постановления, действуют в отношении видов
деятельности, перечисленных в пункте 1 настоящего постановления, в
течение указанного в них срока.
3. Признать утратившими силу пункты 1 и 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. N 351
"Об утверждении Положения о лицензировании строительной
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 14, ст. 1456).

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по проектированию
зданий и сооружений I и II уровней ответственности
в соответствии с государственным стандартом
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по проектированию зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом,
осуществляемой юридическими лицами независимо от
организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями.
Деятельность по проектированию зданий и сооружений I и II
уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом
включает в себя разработку проектной документации на строительство,
расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое
перевооружение зданий и сооружений жилого, производственного,
социального, культурно-бытового, специального и иного назначения и
их комплексов, инженерной и транспортной инфраструктур (далее
именуется - деятельность по проектированию зданий и сооружений).
2. Лицензирование деятельности по проектированию зданий и
сооружений осуществляется Министерством регионального развития
Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление деятельности по проектированию
зданий и сооружений выдается на 5 лет, если в заявлении соискателя
лицензии не указан меньший срок.
4. Лицензионными требованиями и условиями являются:
а) наличие у юридического лица не менее 50 процентов штатной
численности руководителей и специалистов в области проектирования
(архитекторов, специалистов по градостроительному планированию и
застройке территорий, конструкторов, технологов, специалистов по
инженерному оборудованию, сетям и системам, транспорту,
специальным разделам проекта), имеющих высшее профессиональное
образование и стаж работы по проектированию зданий и сооружений не
менее 5 лет;
наличие у индивидуального предпринимателя соответствующего
высшего профессионального образования и стажа работы по
проектированию зданий и сооружений не менее 5 лет;
б) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании зданий, помещений,
оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
в) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации
индивидуального предпринимателя и работников юридического лица,
осуществляющих проектирование зданий и сооружений;
г) выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации,
соответствующих государственных стандартов и
нормативно-технических документов в строительстве;
д) наличие системы контроля за качеством разрабатываемой
проектной документации.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места
нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, ее состава и срока, в течение
которого она будет осуществляться;
б) копии учредительных документов и документа,
подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального
предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую
лицензионным требованиям квалификацию индивидуального
предпринимателя или работников юридического лица;
е) информация о наличии у соискателя лицензии на праве
собственности или на ином законном основании зданий и помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, с
указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании
которых соискатель лицензии их использует.
Копии документов, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего
пункта, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об
отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней с даты
поступления заявления о выдаче лицензии с приложением всех
необходимых документов.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право
привлекать специализированные проектные организации,
профессионально-творческие организации в области строительства,
архитектуры и градостроительства, органы (организации)
государственной экспертизы, надзорные органы, а также отдельных
специалистов для независимой оценки соответствия соискателя
лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят
для лицензирующего органа рекомендательный характер.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование и организационно-правовая форма, номер
документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения
- для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для
индивидуального предпринимателя;
код по Общероссийскому классификатору предприятий и
организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления
лицензируемой деятельности;
д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
е) номер лицензии;
ж) срок действия лицензии;
з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
и) сведения о продлении срока действия лицензии;
к) сведения о переоформлении лицензии;
л) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
м) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется на основании предписания
руководителя лицензирующего органа, в котором определяются
лицензиат, сроки проведения проверки и состав комиссии,
осуществляющей проверку. По результатам проверки оформляется акт с
указанием конкретных нарушений, который подписывается всеми
членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть
ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана
запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с
результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение.
Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки,
члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими
подписями.
Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений,
повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен
превышать 15 дней с даты получения от лицензиата уведомления об
устранении указанных нарушений.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за
10 дней до начала ее проведения.
9. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок
в письменной форме лицензирующий орган об изменении своего
почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления
лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также
обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
10. Сведения о приостановлении, возобновлении действия
лицензии и ее аннулировании направляются лицензирующим органом в
налоговый орган по месту регистрации лицензиата и доводятся им в
случае необходимости до соответствующих контрольных и надзорных
служб.
11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и настоящим Положением.

_______________

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по строительству
зданий и сооружений I и II уровней ответственности
в соответствии с государственным стандартом
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом,
осуществляемой юридическими лицами независимо от
организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями
(при осуществлении строительства, расширения, реконструкции,
капитального ремонта и технического перевооружения).
Деятельность по строительству зданий и сооружений
I и II уровней ответственности в соответствии с государственным
стандартом (далее именуется - деятельность по строительству зданий
и сооружений) включает выполнение строительно-монтажных работ, в
том числе общестроительных, отделочных, санитарно-технических,
специальных и монтажных работ, а также выполнение работ по ремонту
зданий и сооружений, пусконаладочных работ и функций
заказчика-застройщика.
2. Лицензирование деятельности по строительству зданий и
сооружений осуществляется Министерством регионального развития
Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление деятельности по строительству
зданий и сооружений выдается на 5 лет, если в заявлении соискателя
лицензии не указан меньший срок.
4. Лицензионными требованиями и условиями являются:
а) наличие у юридического лица руководителей и специалистов с
высшим или средним профессиональным образованием по профилю работ.
При этом не менее 50 процентов штатной численности руководителей и
специалистов юридического лица должны иметь высшее
профессиональное образование, а также стаж работы по специальности
не менее 3 лет (для специалистов с высшим профессиональным
образованием) и не менее 5 лет (для специалистов со средним
профессиональным образованием);
наличие у индивидуального предпринимателя соответствующего
высшего или среднего профессионального образования и стажа работы
по специальности не менее 5 лет;
б) наличие у юридического лица или индивидуального
предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или на
ином законном основании зданий, помещений, строительных машин,
транспортных средств, механизированного и ручного инструмента,
технологической оснастки, передвижных энергетических установок,
средств обеспечения безопасности, средств контроля и измерений;
в) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации
индивидуального предпринимателя и работников юридического лица,
осуществляющих строительство зданий и сооружений;
г) выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации,
соответствующих государственных стандартов и
нормативно-технических документов в строительстве;
д) наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и
выпускаемой продукции.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места
нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, ее состава и срока, в течение
которого она будет осуществляться;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального
предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую
лицензионным требованиям квалификацию индивидуального
предпринимателя или работников юридического лица;
е) информация о наличии у соискателя лицензии на праве
собственности или на ином законном основании зданий и помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, с
указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании
которых соискатель лицензии их использует.
Копии документов, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего
пункта, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об
отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней с даты
поступления заявления о выдаче лицензии с приложением всех
необходимых документов.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право
привлекать профессионально-творческие организации в области
строительства, специализированные организации по контролю качества
строительства, органы (организации) государственной экспертизы,
надзорные органы, а также отдельных специалистов для независимой
оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным
требованиям и условиям.
Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят
для лицензирующего органа рекомендательный характер.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование и организационно-правовая форма, номер
свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица, место нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для
индивидуального предпринимателя;
код по Общероссийскому классификатору предприятий и
организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления
лицензируемой деятельности;
д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
е) номер лицензии;
ж) срок действия лицензии;
з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
и) сведения о продлении срока действия лицензии;
к) сведения о переоформлении лицензии;
л) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
м) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется на основании предписания
руководителя лицензирующего органа, в котором определяются
лицензиат, сроки проведения проверки и состав комиссии,
осуществляющей проверку. По результатам проверки оформляется акт с
указанием конкретных нарушений, который подписывается всеми
членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть
ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана
запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с
результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение.
Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки,
члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими
подписями.
Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений,
повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен
превышать 15 дней с даты получения от лицензиата уведомления об
устранении указанных нарушений.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за
10 дней до начала ее проведения.
9. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок
в письменной форме лицензирующий орган об изменении своего
почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления
лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также
обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
10. Сведения о приостановлении, возобновлении действия
лицензии и ее аннулировании направляются лицензирующим органом в
налоговый орган по месту регистрации лицензиата и доводятся им в
случае необходимости до соответствующих контрольных и надзорных
служб.
11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и настоящим Положением.

_______________

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по инженерным изысканиям
для строительства зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и
сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с
государственным стандартом, осуществляемой юридическими лицами
независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными
предпринимателями.
Деятельность по инженерным изысканиям для строительства
зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии
с государственным стандартом включает в себя
инженерно-геодезические, инженерно-геологические,
инженерно-гидрометеорологические и инженерно-экологические
изыскания, исследование грунтов оснований фундаментов зданий и
сооружений, изыскания грунтовых строительных материалов, изыскания
источников водоснабжения на базе подземных вод, геодезические,
геологические, гидрогеологические, геофизические, гидрологические
и кадастровые работы, выполняемые в процессе строительства,
эксплуатации, ликвидации зданий и сооружений (далее именуется -
деятельность по инженерным изысканиям для строительства).
2. Лицензирование деятельности по инженерным изысканиям для
строительства осуществляется Министерством регионального развития
Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление деятельности по инженерным
изысканиям для строительства выдается на 5 лет, если в заявлении
соискателя лицензии не указан меньший срок.
4. Лицензионными требованиями и условиями являются:
а) наличие у юридического лица не менее 50 процентов штатной
численности руководителей и специалистов, имеющих высшее
профессиональное образование и стаж работы в области инженерных
изысканий для строительства не менее 5 лет;
наличие у индивидуального предпринимателя высшего или
среднего профессионального образования и стажа работы в области
инженерных изысканий для строительства не менее 5 лет;
б) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании зданий, помещений,
оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
в) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации
индивидуального предпринимателя и работников юридического лица,
осуществляющих инженерные изыскания для строительства;
г) наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и
метрологического обслуживания приборов и средств измерения;
д) выполнение инженерных изысканий для строительства в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,
соответствующих государственных стандартов и
нормативно-технических документов в строительстве;
е) безвозмездная передача одного экземпляра копий материалов
инженерных изысканий для строительства в соответствующие архивы и
фонды органов архитектуры и градостроительства.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места его
нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, ее состава и срока, в течение
которого она будет осуществляться;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального
предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую
лицензионным требованиям квалификацию индивидуального
предпринимателя или работников юридического лица;
е) информация о наличии у соискателя лицензии на праве
собственности или на ином законном основании зданий и помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, с
указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании
которых соискатель лицензии их использует.
Копии документов, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего
пункта, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об
отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней с даты
поступления заявления о выдаче лицензии с приложением всех
необходимых документов.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право
привлекать специализированные организации в области инженерных
изысканий, органы (организации) государственной экспертизы, а
также отдельных высококвалифицированных специалистов для
независимой оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата)
лицензионным требованиям и условиям.
Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят
для лицензирующего органа рекомендательный характер.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование и организационно-правовая форма, номер
свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица, место нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для
индивидуального предпринимателя;
код по Общероссийскому классификатору предприятий и
организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления
лицензируемой деятельности;
д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
е) номер лицензии;
ж) срок действия лицензии;
з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
и) сведения о продлении срока действия лицензии;
к) сведения о переоформлении лицензии;
л) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
м) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется на основании предписания
руководителя лицензирующего органа, в котором определяются
лицензиат, сроки проведения проверки и состав комиссии,
осуществляющей проверку. По результатам проверки оформляется акт с
указанием конкретных нарушений, который подписывается всеми
членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть
ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана
запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с
результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение.
Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки,
члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими
подписями.
Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений,
повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен
превышать 15 дней с даты получения от лицензиата уведомления об
устранении указанных нарушений.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за
10 дней до начала ее проведения.
9. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок
в письменном виде лицензирующий орган об изменении своего
почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления
лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также
обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
10. Сведения о приостановлении, возобновлении действия
лицензии и ее аннулировании направляются лицензирующим органом в
налоговый орган по месту регистрации лицензиата и доводятся им в
случае необходимости до соответствующих контрольных и надзорных
служб.
11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и настоящим Положением.

_______________