Об утверждении СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующегоизлучения"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 171
Об утверждении СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования
по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения"
Зарегистрировано Минюстом России 27 января 2011 г.
Регистрационный N 19587
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I) ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" (приложение).
2. С момента введения СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" считать утратившими силу:
СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 апреля 2003 г., введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 58, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный N 4535;
СанПиН 2.6.1.2750-10 "Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.10.2010 N 130, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2010 г., регистрационный N 19158.
Г.Г.Онищенко
____________
Приложение
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ по ограничению облучения населения
за счет природных источников ионизирующего излучения Санитарные правила и нормативы
СанПиН 2.6.1.2800-10
I. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - Правила) устанавливают общие требования по обеспечению радиационной безопасности населения при воздействии природных источников ионизирующего излучения в производственных, коммунальных условиях и быту.
1.2. Соблюдение требований настоящих Правил на территории Российской Федерации является обязательным для всех юридических (далее - организации) и физических лиц, от деятельности которых зависит уровень облучения населения природными источниками ионизирующего излучения в производственных и коммунальных условиях.
1.3. Настоящими Правилами руководствуются в своей деятельности органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, службы радиационной безопасности (радиационного контроля) организаций, а также другие организации, осуществляющие радиационный контроль с целью оценки соответствия (несоответствия) уровней облучения населения природными источниками ионизирующего излучения в производственных и коммунальных условиях, показателей радиационной безопасности производимой продукции и оказываемых услуг требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов.
1.4. Требования настоящих Правил не распространяются:
- на организации, добывающие и перерабатывающие руды с целью извлечения из них природных радионуклидов, а также организации, использующие эти радионуклиды, которые относятся к организациям, осуществляющим деятельность с использованием техногенных источников ионизирующего излучения;
- на обеспечение радиационной безопасности при облучении природными источниками излучения экипажей космических объектов;
- на облучение населения за счет содержания природных радионуклидов в минеральных лечебных водах;
- на обеспечение радиационной безопасности населения при радонотерапии;
- на космическое излучение вблизи поверхности Земли;
40
- на внутреннее облучение за счет К в организме, содержание которого не зависит от его поступления с водой и пищей.
II. Общие положения
2.1. Излучение природных радионуклидов, которые содержатся в объектах окружающей среды и среды обитания людей, создает естественный радиационный фон. В результате производственной деятельности человека (добыча и переработка минерального сырья, строительство различных объектов и т. п.) происходит перераспределение природных радионуклидов в объектах среды обитания людей и окружающей среды, что приводит к изменению радиационного воздействия на человека.
2.2. В соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" (далее - НРБ-99/2009) (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534) и СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" (далее - ОСПОРБ-99/2010) (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г., регистрационный N 18115) обеспечение радиационной безопасности населения при облучении природными источниками излучения основано на основных принципах: нормирования, оптимизации, обоснования.
2.3. Требования радиационной безопасности населения распространяются на регулируемые природные источники излучения в производственных, коммунальных условиях и быту: изотопы радона и продукты их радиоактивного распада в воздухе помещений, гамма-излучение природных радионуклидов, содержащихся в строительных изделиях и материалах, природные радионуклиды в питьевой воде, минеральных удобрениях и агрохимикатах, а также в продукции, изготовленной с использованием минерального сырья и материалов, содержащих природные радионуклиды, и не регламентируют воздействие других физических и химических факторов.
2.4. Сведения об уровнях облучения населения природными источниками ионизирующего излучения, их вкладе в суммарную дозу, возможностях их снижения для населения региона или отдельных групп жителей, подвергающихся повышенному облучению природными источниками излучения, учитываются в рамках единой государственной системы учета и контроля доз облучения граждан и вносятся в радиационно-гигиенические паспорта территорий субъекта Российской Федерации.
III. Требования по ограничению облучения населения природными
источниками излучения в производственных условиях
3.1. Облучение работников
3.1.1. В организациях, осуществляющих работы в подземных условиях (неурановые рудники, шахты, подземные производства), добывающих и перерабатывающих минеральное и органическое сырье и подземные природные воды, использующих минеральное сырье и материалы с А более 740 Бк/кг или продукцию на их основе, а ЭФФ также в результате деятельности которых образуются производственные отходы с А более 1500 Бк/кг, эффективная
ЭФФ годовая доза облучения работников за счет природных источников ионизирующего излучения в производственных условиях не должна превышать 5 мЗв/год.
3.1.2. В случае превышения дозы облучения 5 мЗв/год должны приниматься меры по снижению доз облучения работников ниже этого уровня или рассматриваться вопрос о прекращении (приостановке) работ.
В случаях, когда экономически обоснованные защитные мероприятия не позволяют обеспечить на отдельных рабочих местах облучение работников в дозе менее 5 мЗв/год, допускается отнесение соответствующих работников по условиям труда к персоналу группы А согласно НРБ-99/2009.
Список лиц, отнесенных к персоналу группы А, утверждает администрация организации, на них распространяются установленные НРБ-99/2009 требования.
О принятом решении администрация организации информирует органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.1.3. Для проведения контроля за соблюдением допустимой дозы облучения работников природными источниками ионизирующего излучения администрация организации устанавливает контрольные уровни воздействия радиационных факторов (по мощности дозы гамма-излучения на рабочих местах, среднегодовому значению эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) изотопов радона в воздухе зоны дыхания и интенсивности ингаляционного поступления аэрозолей долгоживущих природных радионуклидов с вдыхаемым воздухом) в зависимости от состояния радиационной обстановки в организации.
3.1.4. При монофакторном воздействии указанных факторов, продолжительности работы 2000 ч в течение года и средней скорости
3 дыхания работников 1,2 м /ч годовой эффективной дозе облучения 5 мЗв/год соответствуют следующие значения радиационных факторов:
.
- мощность эквивалентной дозы гамма-излучения (Е ) - 2,5
гамма мкЗв/ч (мощность поглощенной дозы в воздухе Р - 3,6 мкГр/ч);
гамма
- эквивалентная равновесная объемная активность радона
3 (ЭРОА в воздухе зоны дыхания - 310 Бк/м ;
Rn
- эквивалентная равновесная объемная активность торона
3 (ЭРОА ) в воздухе зоны дыхания - 68 Бк/м ;
Tn
238
- объемная активность в производственной пыли U(OA ) в
U радиоактивном равновесии со всеми членами своего семейства - 0,033
3 Бк/м ;
232
- объемная активность в производственной пыли Th (OA ) в
Th радиоактивном равновесии со всеми членами своего семейства - 0,022
3 Бк/м .
3.1.5. При одновременном воздействии на работников всех перечисленных факторов должно соблюдаться следующее условие:
.
Е ЭРОА ЭРОА ОА ОА гамма Rn Tn U Th
------ + ------ + ------ + ----- + -----