МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
17 декабря 2021 г. № 963
Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской"
Зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2022 г.
Регистрационный № 68964
На основании подпункта 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586), приказываю:
утвердить прилагаемое к настоящему приказу Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской".
Министр А.А.Козлов
Утверждено
приказом Минприроды России
от 17 декабря 2021 г. № 963
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2022, № 13, ст. 1960), Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2021, № 24, ст. 4188), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2022, № 8, ст. 1033), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2022, № 1, ст. 39), Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2022, № 1, ст. 45), Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2021, № 24, ст. 4188), Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2022, № 1, ст. 55), Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8401), приказа Минприроды России от 25.01.1993 № 14 "Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 02.02.1993, регистрационный № 133).
2. Государственный природный заказник федерального значения "Казантипский морской" (далее - заказник) создан постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 648 "О создании государственного природного заказника федерального значения "Казантипский морской" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3156).
3. Заказник расположен в Ленинском районе Республики Крым на землях водного фонда (акватория Азовского моря) общей площадью 240 гектаров. Сведения о границах территории заказника представлены в приложении № 1 к настоящему Положению. Карта-схема границ территории заказника представлена в приложении № 2 к настоящему Положению.
4. Заказник имеет гидрологический (морской) профиль и создан в целях сохранения уникальных комплексов морских прибрежных биогеоценозов, мест скопления птиц и восполнения биоресурсов южной части Азовского моря.
5. Заказник отнесен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 648 "О создании государственного природного заказника федерального значения "Казантипский морской" к ведению Минприроды России.
6. Границы и особенности режима особой охраны территории заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем территориального планирования, подготовке документов территориального планирования, схем землеустройства.
7. Управление заказником осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий "Заповедный Крым" (далее - Учреждение).
II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
8. Заказник создан для выполнения следующих задач:
1) сохранение целостности природного аквального комплекса у мыса Казантип;
2) сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
3) сохранение путей миграции объектов животного мира;
4) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
5) проведение научных исследований;
6) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА
9. На территории заказника постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника, указанным в пункте 4 настоящего Положения, или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:
1) геологическое и археологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами;
2) проведение дноуглубительных, гидротехнических, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов Азовского моря, а также извлечение донного грунта;
3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты и добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с продукцией добывания объектов животного мира (в том числе водных биологических ресурсов), кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;
4) аквакультура (рыбоводство), все виды рыболовства, за исключением любительского рыболовства на участках, специально выделенных Учреждением для указанных целей;
5) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
6) движение, остановка и стоянка судов и иных плавучих средств, за исключением случаев, связанных с обеспечением функционирования заказника, обеспечением безопасности судоходства (при отсутствии иных маршрутов следования судов);
7) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, за исключением сбора коллекций в рамках утвержденных Учреждением программ научно-исследовательских работ;
8) строительство трубопроводов;
9) уничтожение или повреждение предупредительных и информационных знаков, имущества Учреждения;
10) устройство привалов, бивуаков, туристских стоянок, лагерей и мест отдыха;
11) заготовка древесины, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
12) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
13) сплав леса.
10. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130).
11. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника 1 :
______________________________
1 Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20.04.2021 № П/0166 (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный № 63717), от 30.07.2021 № П/0326 (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2021, регистрационный № 64785), от 16.09.2021 № П/0414 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2021, регистрационный № 65154).
1) основной вид разрешенного использования земельных участков:
- охрана природных территорий (код 9.1);
2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков:
- водные объекты (код 11.0).
12. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заказника:
1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;
2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше трех надземных этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений, в том числе смотровых вышек, составляет 25 метров;
3) максимальный процент застройки - не более 10% от площади земельного участка.
13. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заказника, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня 2 .
14. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заказника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Минприроды России 3 .
15. Границы заказника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.
______________________________
2 Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2021, № 1, ст. 44).
3 Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586).
IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
16. На территории заказника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий 4 , федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания 5 , федеральный государственный охотничий контроль (надзор) 6 осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
17. К охране территории заказника могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заповедника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
______________________________
4 Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5520).
5 Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5524).
6 Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5441).
Приложение № 1
к Положению о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской", утвержденному приказом
Минприроды России
от 17 декабря 2021 г. № 963
СВЕДЕНИЯ
О ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ"
(система координат СК-63, район X, зона 5)
Условное обозначение характерных точек границ
Координаты характерных точек границ, м
X
Y
1
5026104,47
5327573,85
2
5026115,23
5327606,82
3
5026175,48
5327652,51
4
5026166,44
5327698,19
5
5026173,28
5327720,31
6
5026200,59
5327735,34
7
5026195,05
5327775,02
8
5026271,37
5327836,25
9
5026254,30
5327878,93
10
5026232,86
5327920,81
11
5026306,52
5327943,69
12
5026339,15
5327989,38
13
5026325,10
5328052,14
14
5026273,89
5328087,76
15
5026303,00
5328100,83
16
5026327,60
5328129,44
17
5026332,61
5328158,57
18
5026307,92
5328193,44
19
5026314,66
5328209,27
20
5026346,33
5328243,97
21
5026386,08
5328280,04
22
5026434,59
5328300,60
23
5026470,98
5328282,05
24
5026506,35
5328288,78
25
5026527,19
5328342,28
26
5026569,01
5328457,90
27
5026566,32
5328500,01
28
5026543,28
5328519,21
29
5026544,08
5328527,99
30
5026573,05
5328533,72
31
5026618,88
5328540,45
32
5026623,58
5328567,74
33
5026650,21
5328593,35
34
5026691,64
5328643,20
35
5026692,66
5328676,22
36
5026700,74
5328731,49
37
5026730,17
5328794,32
38
5026739,81
5328823,78
39
5026774,52
5328824,78
40
5026792,16
5328835,24
41
5026808,55
5328862,17
42
5026810,35
5328878,16
43
5026795,08
5328891,51
44
5026823,63
5328919,68
45
5026844,76
5328917,72
46
5026888,39
5328940,76
47
5026900,11
5328962,36
48
5026916,51
5328973,38
49
5026968,21
5328945,29
50
5027025,46
5328960,84
51
5027085,70
5329048,20
52
5027077,16
5329115,49
53
5027157,48
5329118,97
54
5027173,56
5329168,71
55
5027252,38
5329167,70
56
5027309,60
5329188,78
57
5027316,32
5329157,77
58
5027338,22
5329138,05
59
5027370,57
5329143,82
60
5027394,98
5329152,76
61
5027412,00
5329171,43
62
5027407,04
5329194,71
63
5027386,14
5329227,38
64
5027399,28
5329236,79
65
5027422,54
5329230,06
66
5027432,63
5329195,04
67
5027444,43
5329174,48
68
5027488,22
5329188,62
69
5027526,97
5329245,89
70
5027539,09
5329245,93
71
5027532,37
5329211,87
72
5027554,92
5329204,13
73
5027585,25
5329208,18
74
5027609,51
5329231,06
75
5027622,64
5329242,88
76
5027639,82
5329230,74
77
5027650,70
5329228,26
78
5027665,09
5329203,81
79
5027705,86
5329197,72
80
5027741,91
5329223,01
81
5027762,13
5329212,87
82
5027775,11
5329201,29
83
5027812,66
5329200,41
84
5027803,56
5329184,25
85
5027786,56
5329169,19
86
5027832,75
5329117,49
87
5027878,94
5329120,98
88
5027891,50
5329108,95
89
5027892,00
5329074,29
90
5027928,65
5329007,52
91
5027951,22
5328990,97
92
5027987,37
5328989,97
93
5028052,63
5328980,43
94
5028063,19
5328957,31
95
5028039,10
5328943,28
96
5028033,06
5328927,69
97
5028070,17
5328885,98
98
5028068,71
5328847,38
99
5028115,40
5328818,25
100
5028148,53
5328819,25
101
5028160,59
5328800,18
102
5028144,01
5328772,08
103
5028168,62
5328697,78
104
5028225,85
5328647,05
105
5028323,74
5328599,88
106
5028343,34
5328521,05
107
5028320,75
5328493,44
108
5028380,99
5328421,15
109
5028362,41
5328379,47
110
5028388,51
5328343,84
111
5028363,41
5328287,10
112
5028459,81
5328213,80
113
5028381,99
5328051,13
114
5028395,55
5328012,98
115
5028434,54
5328002,20
116
5028427,68
5327976,31
117
5028397,55
5327959,76
118
5028393,23
5327916,40
119
5028379,05
5327898,69
120
5028386,81
5327876,09
121
5028421,84
5327857,25
122
5028414,42
5327829,28
123
5028421,66
5327809,64
124
5028427,18
5327785,56
125
5028430,18
5327764,96
126
5028423,66
5327737,87
127
5028394,55
5327689,66
128
5028337,80
5327665,57
129
5028329,78
5327641,45
130
5028330,78
5327598,77
131
5028344,34
5327562,62
132
5028366,43
5327538,53
133
5028408,10
5327541,06
134
5028467,33
5327527,47
135
5028511,52
5327490,84
136
5028474,37
5327324,65
137
5028461,31
5327207,19
138
5028440,73
5327158,50
139
5028477,89
5327120,31
140
5028462,81
5327077,67
141
5028431,44
5327016,00
142
5028415,60
5327004,90
143
5028420,16
5326963,78
144
5028400,07
5326869,32
145
5028361,91
5326748,82
146
5028331,88
5326711,47
147
5028337,96
5326682,81
148
5028310,67
5326633,96
149
5028292,11
5326626,83
150
5028278,58
5326615,77
151
5028267,88
5326573,01
152
5028272,14
5326519,51
153
5028256,76
5326488,09
154
5028221,39
5326442,60
155
5028212,13
5326394,43
156
5028213,79
5326357,72
157
5028189,70
5326305,99
158
5028163,09
5326278,38
159
5028075,23
5326273,89
160
5028051,63
5326243,23
161
5028037,08
5326191,53
162
5028049,14
5326078,56
163
5028066,99
5326033,28
164
5028058,17
5326012,32
165
5028014,48
5326019,33
166
5027967,80
5325979,66
167
5027904,53
5325984,71
168
5027883,46
5325993,72
169
5027847,81
5325966,11
170
5027861,36
5325918,42
171
5027836,27
5325839,11
172
5027859,36
5325806,97
173
5027852,83
5325792,39
174
5027792,08
5325793,91
175
5027740,37
5325740,21
176
5027720,78
5325696,53
177
5027718,28
5325613,69
178
5027675,11
5325625,23
179
5027656,54
5325604,15
180
5027568,66
5325609,16
181
5027500,90
5325530,34
182
5027491,36
5325485,65
183
5027419,06
5325448,50
184
5027405,00
5325392,28
185
5027379,91
5325380,73
186
5027267,94
5325365,67
187
5027245,84
5325349,08
188
5027247,86
5325324,99
189
5027208,19
5325280,83
190
5027159,50
5325286,36
191
5027141,93
5325261,23
192
5027150,47
5325235,62
193
5027119,83
5325184,93
194
5027089,72
5325194,47
195
5027041,01
5325161,32
196
5027015,92
5325175,87
197
5026950,64
5325137,24
198
5026815,59
5325055,89
199
5026795,52
5325043,34
200
5026782,96
5325059,41
201
5026786,48
5325093,56
202
5026741,29
5325105,62
203
5026554,52
5325027,79
204
5026535,44
5325048,87
205
5026478,22
5325085,50
206
5026464,94
5325066,27
207
5026435,55
5325075,96
208
5026420,79
5325107,38
209
5026406,42
5325113,11
210
5026378,80
5325096,56
211
5026381,32
5325071,48
212
5026342,15
5325010,72
213
5026314,54
5324998,18
214
5026304,00
5325022,74
215
5026322,08
5325059,41
216
5026276,89
5325120,17
217
5026201,59
5325161,32
218
5026183,01
5325143,25
219
5026164,22
5325150,14
220
5026148,86
5325171,38
221
5026131,31
5325179,92
222
5026106,19
5325135,72
223
5026124,27
5325099,09
224
5026111,35
5325086,86
225
5026106,66
5324764,49
226
5026623,04
5324757,72
227
5027048,09
5324871,33
228
5027351,35
5325006,10'
229
5027683,34
5325244,35
230
5027997,22
5325530,97
231
5028234,40
5325857,87
232
5028484,88
5326346,39
233
5028616,91
5326768,87
234
5028708,74
5327384,65
235
5028695,59
5327809,61
236
5028592,69
5328301,24
237
5028455,37
5328719,16
238
5028288,85
5329083,59
239
5028120,97
5329253,31
240
5027889,05
5329396,56
241
5027566,62
5329472,87
242
5027293,35
5329460,55
243
5027051,40
5329369,46
244
5026822,07
5329255,48
245
5026493,71
5328952,13
246
5026187,42
5328407,04
247
5025884,02
5327752,28
1
5026104,47
5327573,85
Приложение № 2
к Положению о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской", утвержденному приказом
Минприроды России
от 17 декабря 2021 г. № 963
КАРТА-СХЕМА
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ"