МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
12 июля 2021 г. № 530
Об утверждении правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2021 г.
Регистрационный № 64625
В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр О.В.Матыцин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства спорта Российской Федерации
от 12 июля 2021 г. № 530
Правила
осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации
I. Общие положения
1. Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации (далее соответственно - государственное задание, учреждение, Министерство).
2. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании учреждению.
3. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является установление факта выполнения учреждением в отчетном финансовом году показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных работ) учреждением плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных работ) учреждением от плановых значений, установленных в государственном задании;
принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (выполняемых работ);
соблюдение сроков представления отчетов о выполнении государственного задания.
II. Организация и проведение контроля за выполнением государственного задания
5. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется посредством:
анализа ежеквартальных и итогового отчетов о выполнении государственного задания (далее соответственно - периодические отчеты, итоговый отчет);
анализа предварительного отчета о выполнении государственного задания (далее - предварительный отчет);
проведения плановых и внеплановых выездных проверок.
6. Периодические и итоговые отчеты в соответствии с пунктом 47 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640 (далее - Положение № 640), составляются учреждением по форме согласно приложению № 2 к Положению № 640, и представляются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в срок, установленный государственным заданием.
Итоговый отчет представляется учреждением не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.
7. Структурное подразделение Министерства, осуществляющее координацию деятельности учреждения в соответствии с правовым актом Министерства о закреплении (кураторстве) подведомственных организаций (далее - курирующий Департамент), в течение 20 рабочих дней со дня представления учреждением отчета о выполнении государственного задания, проверяет его на соответствие требованиям, установленным Положением № 640 и государственным заданием, обеспечивает согласование (в случае необходимости) с другими структурными подразделениями Министерства и принимает его, либо уведомляет учреждение о несоответствии отчета о выполнении государственного задания и возвращает на доработку.
Учреждение в течение пяти рабочих дней после возвращения Министерством представленного отчета о выполнении государственного задания должно осуществить его доработку и повторно представить в курирующий Департамент.
8. В соответствии с абзацами первым, третьим пункта 46 Положения № 640 предварительный отчет о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) за соответствующий финансовый год составляется учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением № 2 к Положению № 640, и представляется в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный государственным заданием.
9. Предварительный отчет представляется учреждением при установлении Министерством требования о его представлении в государственном задании.
Анализ предварительного отчета, его принятие либо возврат на доработку и утверждение осуществляются в соответствии с пунктом 7 Правил.
Доработанный предварительный отчет принимается курирующим Департаментом не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления.
10. В случае если показатели объема государственных услуг (работ), указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), курирующий Департамент направляет справку о результатах проведения контроля за выполнением государственного задания на основании предварительного отчета (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Правилам) в Департамент бюджетной политики и финансов в целях перечисления платежа, завершающего выплату субсидии, в 4 квартале текущего финансового года.
11. Проведение выездных проверок выполнения государственного задания осуществляется в рамках проведения плановых проверок деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений Министерства на соответствующий год, утвержденным приказом Министерства (далее - плановые проверки) и (или) по поручениям Министра спорта Российской Федерации, его заместителей, курирующих соответствующие структурные подразделения Министерства, ответственные за координацию деятельности подведомственных учреждений внеплановых проверок.
12. Внеплановые проверки могут проводится в связи:
с обращениями и требованиями контрольно-надзорных и правоохранительных органов Российской Федерации;
с обращениями юридических и физических лиц, сообщивших о недостатках (несоответствиях) в деятельности учреждения при оказании услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственного задания;
с поступлением в Министерство жалоб на неправомерные действия (бездействие) работников учреждений при оказании услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственного задания.
Срок проведения проверки определяется с учетом объема предстоящих работ, особенностей деятельности учреждения.
Внеплановые проверки включению в план проверок не подлежат.
13. Результаты проведения проверки выполнения государственного задания оформляются актом проверки с приложением подтверждающих документов и материалов.
14. Акт проверки является основанием для организации в учреждении мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков (несоответствий) при оказании учреждением услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственного задания.
15. Документы, применяемые учреждением в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ):
предварительный отчет;
итоговый отчет о выполнении государственного задания;
аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ (этапа работы)) за отчетный финансовый год, по форме, приведенной в приложении № 2 к Правилам.
Информация о достижении показателей качества выполнения научно- исследовательских работ раскрывается в отчете о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год.
16. Контроль за выполнением учреждением государственного задания осуществляется на основании документов, указанных в пункте 15 Правил, и актов, составленных по результатам плановой и внеплановой проверок, которые могут быть выездными и/или документарными.
III. Заключительные положения
17. Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания является:
выявление причин отклонения фактического объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
уточнение государственного задания и размера субсидии, в случае если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если показатели объема услуг (работ), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы);
формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей выполнения учреждением государственного задания в отчетном финансовом году и результатов проверок выполнения государственного задания;
применение к руководителю учреждения мер дисциплинарных взысканий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов проверки выполнения государственного задания в органы государственного контроля (надзора) или правоохранительные органы в случае, если по результатам проверки выполнения государственного задания выявлено нарушение законодательства Российской Федерации.
Приложение № 1
к правилам осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации, утвержденным приказом
Минспорта России
от 12 июля 2021 г. № 530
Рекомендуемый образец
Справка
о результатах проведения контроля за выполнением государственного задания на основании предварительного отчета
Структурное подразделение:
_______________________________________________
(наименование департамента Министерства)
провел приемку работы (этапа работы): от "__".__________ 20__ № ______,
_________________________________________________________________________
(указывается основание)
Сотрудник структурного подразделения, ответственный за приемку работы (этапа работы):
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Структурному подразделению были представлены на рассмотрение следующие документы:
Рассмотрев представленные документы, структурное подразделение пришло к следующему заключению (выбрать нужное):
1. Представленные материалы являются достаточными /недостаточными для оценки результатов оказания услуги (выполнения работы) (этапа работы) (нужное подчеркнуть).
2. Результат оказания услуги (выполнения работы) (этапа работы) отвечает требованиям: в полном соответствии /не в полном соответствии. Не отвечает требованиям (нужное подчеркнуть).
3. Результаты работы в образовательном процессе (научной деятельности) используются/могут быть использованы/не используются/не применяется для данной работы (этапа работы) (нужное подчеркнуть).
Считать результат оказания услуги (выполнения работы) (этап работы)/принятым/непринятым/принятым частично (нужное подчеркнуть).
Информация о показателях объема неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) для расчета суммы субсидии, подлежащей возврату в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 .
Выполнение оказания услуг/работ в целом к продолжению рекомендовать/не рекомендовать (нужное подчеркнуть).
Дополнительные замечания и предложения (при наличии):
Ответственные представители структурного подразделения:
__________________________ _________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
_______________________
(должность уполномоченного лица структурного подразделения Министерства спорта Российской Федерации)
_________________ _________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
"__" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к правилам осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации, утвержденным приказом
Минспорта России
от 12 июля 2021 г. № 530
Форма
Аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ (этапа работы)) за отчетный 20__ год
УТВЕРЖДАЮ
___________________________-
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
_________________________________
(должность руководителя учреждения, полное наименование учреждения в родительном падеже)
_________
(подпись)
(______________)
(расшифровка)
" "_____________ 20__ г.
Наименование услуги/работы (этапа работы):
Описание услуги/работы (этапа работы):
Период выполнения услуги/работы (этапы работы): с ... по ...
Результат выполнения услуги/работы (этапа работы):
Плановый объем финансирования из федерального бюджета на выполнение услуги/работы (этапа работы), рублей:
Фактический объем финансирования из федерального бюджета на выполнение услуги/работы (этапа работы), рублей:
Достигнутые показатели объема услуги/работы (этапа работы):
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего выполнение показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), содержащегося в государственном задании:
Достигнутые показатели качества услуг/работы (этапа работы):
Ответственный за выполнение услуги/работы: фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись