МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
7 декабря 2016 г. № 275
Об утверждении Порядка принятия Министерством юстиции
Российской Федерации и его территориальными органами
решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2016 г.
Регистрационный № 44710
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
№ 31, ст. 3823; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 26) и постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих
требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Министерством
юстиции Российской Федерации и его территориальными органами
решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра Д.В.Аристова.
Министр А.В.Коновалов
____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Минюста России
от 7 декабря 2016 г. № 275
Порядок
принятия Министерством юстиции Российской Федерации и его
территориальными органами решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации
1. Порядок принятия Министерством юстиции Российской Федерации
и его территориальными органами решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (далее - Порядок, платежи в бюджет
соответственно) определяет правила и условия принятия Министерством
юстиции Российской Федерации и его территориальными органами
(далее - администраторы доходов бюджета) решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета
решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в бюджет являются:
1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявление его умершим в порядке, установленном гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43,
ст. 4190; 2016, № 27 (ч. 2), ст. 4305) в части задолженности по
платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности
имущества должника;
3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в
части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине
недостаточности имущества организации и (или) невозможности их
погашения учредителями (участниками) указанной организации в
пределах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации;
4) принятие судом акта, в соответствии с которым
администраторы доходов бюджета утрачивают возможность взыскания
задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением
установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том
числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности
по платежам в бюджет;
5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2011,
№ 30 (ч. 1), ст. 4573; 2013, № 52 (ч. 1), ст. 6948; 2014, № 11,
ст. 1009), если с даты образования задолженности по платежам в
бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к
должнику, установленного законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по
делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3. Помимо случаев, указанных в пункте 2 Порядка,
административные штрафы, не уплаченные в установленный срок,
признаются безнадежными к взысканию в случае истечения
установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2011, № 17,
ст. 2312) срока давности исполнения постановления о назначении
административного наказания при отсутствии оснований для перерыва,
приостановления или продления такого срока.
4. Администраторы доходов бюджета принимают решение о
признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
бюджет по основаниям, установленным пунктами 2 и 3 Порядка и
подтвержденным следующими документами:
1) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
2) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
документом, свидетельствующим о смерти физического лица -
плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления
его умершим;
документом, содержащим сведения из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности
вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра
юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией
организации - плательщика платежей в бюджет;
судебным актом, в соответствии с которым администраторы
доходов бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по
платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее
взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда
об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд
заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства при возврате взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
5. В соответствии с документами, указанными в пункте 4
Порядка, Департамент управления делами (финансово-хозяйственное
подразделение территориального органа Министерства юстиции
Российской Федерации) выявляет наличие задолженности по платежам в
бюджет и направляет данные документы на рассмотрение созданной
администраторами доходов бюджета на постоянной основе комиссии по
поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).
6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
7. По итогам заседания комиссии не позднее следующего рабочего
дня после проведения заседания комиссии готовится проект решения о
признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
бюджет (далее - проект решения).
8. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета
в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения
принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет.
9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую
информацию:
полное наименование организации (фамилия, имя, отчество
физического лица);
идентификационный номер налогоплательщика, основной
государственный регистрационный номер, код причины постановки на
учет налогоплательщика организации (идентификационный номер
налогоплательщика - физического лица);
сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по
которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его
наименование;
сумма задолженности по платежам в бюджет;
сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим
платежам в бюджет;
дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет;
подписи членов комиссии.
10. Оформленный комиссией акт утверждается руководителем
администратора доходов бюджета.
11. В течение 5 рабочих дней после утверждения акта его копия
направляется территориальными органами Министерства юстиции
Российской Федерации в Департамент управления делами.
____________