Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. № 233 (Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г., № 12, ст. 1053)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 7 марта 1995 г. N 233
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 17.09.2012 г. N 933

Об утверждении Типового положения об образовательном
учреждении дополнительного образования детей
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об образовательном
учреждении дополнительного образования детей.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
РСФСР от 23 февраля 1991 г. N 119 "О временных положениях,
регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы
образования и подготовки кадров в РСФСР" в части утверждения
Временного положения о внешкольном учреждении в РСФСР.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность
следующих государственных, муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей:
центры дополнительного образования детей, развития творчества
детей и юношества, творческого развития и гуманитарного
образования, детского творчества, внешкольной работы, детского
(юношеского) технического творчества (научно-технического, юных
техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных
туристов), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или
по видам искусств), детско-юношеский центр, детский (подростковый)
центр, детский экологический (оздоровительно-экологический,
эколого-биологический) центр, детский морской центр, детский
(юношеский) центр, детский оздоровительно-образовательный
(профильный) центр;
дворцы детского (юношеского) творчества, творчества детей и
молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных
натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного
творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств);
дома детского творчества, детства и юношества, учащейся
молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского
(юношеского) технического творчества (юных техников), детского и
юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного
творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств);
станции юных натуралистов, детского (юношеского) технического
творчества (научно-технического, юных техников), детского и
юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детская
экологическая (эколого-биологическая) станция;
детская школа искусств, в том числе по видам искусств;
детско-юношеские спортивные школы;
специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва;
детско-юношеские спортивно-адаптивные школы.
2. Для негосударственных учреждений дополнительного
образования детей данное Типовое положение выполняет функции
примерного.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
2. Образовательное учреждение дополнительного образования
детей (далее именуется - учреждение) - тип образовательного
учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации
личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных
образовательных программ и услуг в интересах личности, общества,
государства.
Основные задачи учреждения:
обеспечение необходимых условий для личностного развития,
укрепления здоровья, профессионального самоопределения и
творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
адаптация их к жизни в обществе;
формирование общей культуры;
организация содержательного досуга;
удовлетворение потребности детей в занятиях физической
культурой и спортом. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
3. По инициативе детей в учреждении могут создаваться детские
общественные объединения и организации, действующие в соответствии
со своими уставами и положениями. Администрация учреждения
оказывает содействие в работе таких объединений и организаций.
4. В учреждении не допускаются создание и деятельность
организационных структур политических партий,
общественно-политических и религиозных движений и организаций.
5. Учреждение имеет право устанавливать прямые связи с
учреждениями, предприятиями, организациями, в том числе и
иностранными.
6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, настоящим
Типовым положением и собственным уставом.
7. Язык (языки), на котором (которых) ведется образовательный
процесс в учреждении, определяется уставом учреждения.
8. Учреждение несет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение
функций, определенных его уставом; реализацию не в полном объеме
образовательных программ в соответствии с утвержденными учебными
планами; качество реализуемых образовательных программ;
соответствие форм, методов и средств организации образовательного
процесса возрасту, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье
детей и работников учреждения во время образовательного процесса;
нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения; иное,
предусмотренное законодательством Российской Федерации.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

9. Учреждение создается учредителем по собственной инициативе
и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
10. Организационно-правовая форма учреждения определяется
статусом учредителя.
11. Отношения между учредителем и учреждением определяются
договором, заключенным между ними в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. Права юридического лица у учреждения в части ведения
уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента
его регистрации.
Учреждение как юридическое лицо имеет устав, лицевые счета,
открытые в органах Федерального казначейства, печать установленного
образца, штамп, бланки со своим наименованием.
13. Право на ведение образовательной деятельности и льготы,
предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у
учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
14. Учреждение проходит аттестацию в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании".
Целью и содержанием аттестации учреждения является
установление соответствия содержания обучения и воспитания детей
уровню и направленности образовательных программ и полноте их
выполнения.
Аттестация проводится по заявлению учреждения один раз в пять
лет.
Аттестация государственных, муниципальных и негосударственных
учреждений проводится соответствующими государственными органами
управления образованием.
Для проведения аттестации учреждение представляет в
соответствующий государственный орган управления образованием
перечень документов, определяемых Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Состав аттестационной комиссии, ее председатель утверждаются
приказом проводящего аттестацию органа.
В состав комиссии не могут входить работники учреждения,
проходящего аттестацию.
Заключение аттестационной комиссии является основанием для
принятия органом, осуществляющим аттестацию, решения о признании
учреждения аттестованным или неаттестованным.
Координация и контроль по проведению аттестации учреждения
возлагаются на Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)
14-1. Учреждение проходит государственную аккредитацию в
порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об
образовании".
Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое
учреждению, подтверждает его государственный статус (тип, вид и
категорию), определяемый в соответствии с уровнем и
направленностью реализуемых им образовательных программ.
Требования, предъявляемые к учреждению, и критерии их отнесения к
соответствующему типу, виду и категории устанавливаются
Министерством образования и науки Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)
15. Учреждение может иметь филиалы (отделения) и
представительства, осуществляющие полностью или частично по его
доверенности правомочия юридического лица, а также иные структурные
подразделения.
Филиалы (отделения) проходят регистрацию по фактическому
адресу, лицензирование, аттестацию и аккредитацию в порядке,
установленном для учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
16. Учреждение в соответствии с законодательством Российской
Федерации вправе образовывать образовательные объединения
(ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений,
предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные
образовательные объединения создаются в целях развития и
совершенствования образования и действуют в соответствии со своими
уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных
образовательных объединений регулируется законом.
17. Учреждение может быть реорганизовано в иную
образовательную организацию по решению учредителя, если это не
влечет за собой нарушение обязательств учреждения или если
учредитель принимает эти обязательства на себя.
При реорганизации (изменении организационно-правовой формы,
статуса) учреждения его устав, лицензия и свидетельство о
государственной аккредитации утрачивают силу.
18. Ликвидация учреждения может быть осуществлена в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
III. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

19. Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей
деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи,
образовательных учреждений, детских и юношеских общественных
объединений и организаций, особенностей социально-экономического
развития региона и национально-культурных традиций.
20. Учреждение по договоренности и (или) совместно с
учреждениями, предприятиями, организациями может проводить
профессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при
наличии лицензии на данный вид деятельности. Обучающимся, сдавшим
квалификационные экзамены, выдается свидетельство (удостоверение) о
присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии.
21. Учреждение, имеющее квалифицированные кадры и необходимую
материально-техническую базу, по согласованию с другими
образовательными учреждениями может осуществлять производственную
практику обучающихся в данном учреждении, а также выполнять в
установленном порядке заказы учреждений, предприятий и организаций
на изготовление изделий, при этом тематика и содержание работы
должны способствовать творческому развитию обучающихся в
осваиваемой профессии.
22. Учреждение организует работу с детьми в течение всего
календарного года. В каникулярное время учреждение может открывать
в установленном порядке лагеря и туристские базы, создавать
различные объединения с постоянными и (или) переменными составами
детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей
базе, а также по месту жительства детей.
23. Учреждение организует и проводит массовые мероприятия,
создает необходимые условия для совместного труда, отдыха детей,
родителей (законных представителей).
24. В учреждении ведется методическая работа, направленная на
совершенствование образовательного процесса, программ, форм и
методов деятельности объединений, мастерства педагогических
работников. С этой целью в учреждении создается методический совет.
Порядок его работы определяется уставом учреждения.
Учреждение оказывает помощь педагогическим коллективам других
образовательных учреждений в реализации дополнительных
образовательных программ, организации досуговой и внеурочной
деятельности детей, а также детским общественным объединениям и
организациям по договору с ними.
25. Деятельность детей в учреждениях осуществляется в
одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб,
студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие)*.
26. Содержание деятельности объединения определяется педагогом
с учетом примерных учебных планов и программ, рекомендованных
государственными органами управления образованием. Педагогические
работники могут разрабатывать авторские программы, утверждаемые
педагогическим (методическим) советом учреждения.
27. Занятия в объединениях могут проводиться по программам
одной тематической направленности или комплексным, интегрированным
программам.
Численный состав объединения, продолжительность занятий в нем
определяются уставом учреждения. Занятия проводятся по группам,
индивидуально или всем составом объединения.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких
объединениях, менять их.
При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские,
хореографические объединения необходимо медицинское заключение о
состоянии здоровья ребенка.
С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по
месту жительства.
Расписание занятий объединения составляется для создания
наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей администрацией
учреждения по представлению педагогических работников с учетом
пожеланий родителей (законных представителей), возрастных
особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.
28. В работе объединений могут участвовать совместно с детьми
их родители (законные представители) без включения в основной
состав, если кружок не платный, при наличии условий и согласия
руководителя объединения.
29. Учреждение может создавать объединения в других
образовательных учреждениях, предприятиях и организациях. Отношения
между ними определяются договором.

IV. УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

30. Участниками образовательного процесса в учреждении
являются дети, как правило, до 18 лет, педагогические работники,
родители (законные представители).
31. Порядок приема детей в учреждение в части, не
отрегулированной законодательством Российской Федерации,
определяется учредителем учреждения и закрепляется в его уставе.
32. При приеме детей учреждение обязано ознакомить их и (или)
родителей (законных представителей) с уставом учреждения и другими
документами, регламентирующими организацию образовательного
процесса.
33. Права и обязанности обучающихся, родителей (законных
представителей), работников определяются уставом учреждения и иными
предусмотренными уставом актами.
34. Порядок комплектования персонала учреждения
регламентируется его уставом. Для работников учреждения
работодателем является данное учреждение.
35. К педагогической деятельности в учреждении допускаются
лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное
образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик,
определенных для соответствующих должностей педагогических
работников.
36. Отношения работника учреждения и администрации
регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не
могут противоречить трудовому законодательству Российской
Федерации.
37. Педагогические работники учреждения имеют право на:
участие в управлении учреждением;
защиту своей профессиональной чести и достоинства;
свободу выбора и использование методик обучения и воспитания,
учебных пособий и материалов, методов оценки знаний, умений
обучающихся;
социальные гарантии и льготы, установленные законодательством
Российской Федерации, и дополнительные льготы, предоставляемые
педагогическим работникам в регионе.
38. Учреждение самостоятельно определяет структуру управления
деятельностью учреждения, утверждает штатное расписание,
осуществляет распределение должностных обязанностей, устанавливает
заработную плату работников в зависимости от их квалификации,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а
также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного
характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
V. УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО

39. Управление учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом учреждения и
строится на принципах единоначалия и самоуправления.
Формами самоуправления учреждения являются совет учреждения,
педагогический совет, общее собрание, попечительский совет и
другие формы. Порядок выборов органов самоуправления и их
компетенция определяются уставом учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)
40. Непосредственное управление государственным или
муниципальным учреждением осуществляет прошедший соответствующую
аттестацию директор.
Прием на работу директора государственного учреждения
осуществляется в порядке, определяемом уставом учреждения, и в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Директор муниципального учреждения назначается решением органа
местного самоуправления, если иной порядок назначения не
предусмотрен решением органа местного самоуправления.
41. Директор учреждения :
планирует, организует и контролирует образовательный процесс,
отвечает за качество и эффективность работы учреждения;
несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников
во время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и
техники безопасности;
осуществляет прием на работу и расстановку кадров,
распределение должностных обязанностей, несет ответственность за
уровень квалификации работников;
утверждает штатное расписание, ставки заработной платы и
должностные оклады, надбавки и доплаты к ним;
распоряжается имуществом образовательного учреждения и
обеспечивает рациональное использование финансовых средств;
представляет учреждение в государственных, муниципальных и
общественных органах;
несет ответственность за свою деятельность перед учредителем.
Пункт. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)
Пункт. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)

VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

42. За учреждением в целях обеспечения его деятельности
собственником (уполномоченным им органом) закрепляются здания,
имущественные комплексы, оборудование, инвентарь, а также иное,
необходимое для осуществления уставной деятельности имущество
потребительского, культурного, социального и иного назначения.
Земельные участки закрепляются за государственным или
муниципальным учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.
Объекты собственности, закрепленные за учреждением, находятся
в оперативном управлении этого учреждения.
Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с
назначением имущества, уставными целями деятельности,
законодательством Российской Федерации.
Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за
учреждением, допускается только в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
43. Учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним
имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Деятельность учреждения финансируется его учредителем.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
учреждения являются:
собственные средства учредителя;
бюджетные средства;
имущество, переданное учреждению собственником (уполномоченным
им органом);
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
средства, полученные от предоставления дополнительных
образовательных услуг;
доход, полученный от ведения предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
другие источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми
средствами.
45. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах
находящихся в его распоряжении денежных средств. При
недостаточности денежных средств по обязательствам учреждения
отвечает учредитель в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
46. Финансирование учреждения осуществляется на основе
государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в
расчете на одного ребенка в зависимости от вида учреждения.
Нормативы финансирования должны также учитывать затраты, не
зависящие от количества детей.
Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения
нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из
бюджета учредителя.
47. Учреждение может оказывать дополнительные платные
образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета
образовательных программ (преподавание специальных курсов и циклов
дисплин, репетиторство, занятия с детьми углубленным изучением
предметов и другие услуги), по договорам с учреждениями,
предприятиями, организациями и физическими лицами.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
48. Учреждение вправе осуществлять самостоятельную
хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом, и
распоряжаться доходами от этой деятельности.
При осуществлении учреждением предусмотренной его уставом
предпринимательской деятельности учреждение приравнивается к
предприятию и подпадает под действие законодательства Российской
Федерации в области предпринимательской деятельности.
49. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.2006 г. N 752)
Пункт. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.02.97 г. N 212)
____________
* Далее именуются - объединения.

______________