Циркулярное письмо Министерства культуры
Российской Федерации от 16.12.99 г. N 32-06/76
Направляем для использования в работе Положение о госу- дарственной аккредитации высшего учебного заведения, утверж- денное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 1999 года N 1323.
Начальник Управления В.Ф.Зива
Приложение
к циркулярному письму
Минкультуры России
от 16.12.99 N 32-06/76
Об утверждении Положения о государственной
аккредитации высшего учебного заведения
Постановление Правительства Российской Федерации
от 2 декабря 1999 г. N 1323
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной акк- редитации высшего учебного заведения.
2. Установить, что Положение о государственной аккредита- ции высшего учебного заведения вступает в силу с 1 января 2000 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Приложение
к циркулярному письму
Минкультуры России
от 16.12.99 г. N 32-06/76
Утверждено постановлением Правительства Российской Феде- рации от 2 декабря 1999 г. N 1323
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной аккредитации высшего учебного
заведения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российс- кой Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" определяет по- рядок проведения государственной аккредитации (далее именуется - аккредитация) образовательных учреждений и организаций выс- шего профессионального образования независимо от их ведомс- твенной подчиненности и организационно-правовой формы (далее именуются - вуз).
2. Целью аккредитации вуза является установление (подт- верждение на очередной срок) его государственного аккредитаци- онного статуса (далее именуется - статус) по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ высшего профес- сионального образования, по которым вуз имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца (далее именуются - аккредитованные программы).
3. Настоящее Положение распространяется на вузы, создан- ные и действующие в соответствии с законодательством Российс- кой Федерации в области образования, имеющие лицензию на веде- ние образовательной деятельности в сфере высшего профессио- нального образования, выданную федеральным органом управления высшим профессиональным образованием, и заключение об аттеста- ции вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.
4. Дискредитацию вуза проводит федеральный орган управле- ния высшим профессиональным образованием (далее именуется - аккредитационный орган) на основании заключения об аттестации, результатов экспертизы показателей вуза и критериев аккредита- ции для вузов различных видов, утверждаемых аккредитационным органом.
С целью информационно-методического сопровождения аккре- дитации, обеспечения объективности принимаемых решений форми- руется центральный банк данных по вузам России, включающий по- казатели деятельности вузов, учитываемые при принятии решения об аккредитации. Затраты на информационно-методическое сопро- вождение аккредитации оплачиваются вузом по договору, который заключается им с организацией, осуществляющей информацион- но-методическое сопровождение. Форма примерного договора ут- верждается аккредитационным органом.
5. Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиальным ор- ганом аккредитационного органа, в состав которого включаются представители федеральных органов исполнительной власти, имею- щих в своем ведении вузы, общественных организаций и государс- твеннообщественных объединений в системе высшего профессио- нального образования, руководители вузов.
Вузы аккредитуются на срок не более 5 лет.
6. Решение об аккредитации вуза утверждается распоряди- тельным документом аккредитационного органа, на основании ко- торого вузу выдается свидетельство о государственной аккреди- тации (далее именуется -свидетельство).
7. Свидетельство является документом, подтверждающим ста- тус вуза, соответствие содержания и качества подготовки вы- пускников по аккредитованным программам-требованиям государс- твенных образовательных стандартов, право вуза на выдачу своим выпускникам документов государственного образца о соответству- ющем уровне образования. Свидетельство подписывается руководи- телем аккредитационного органа и заверяется печатью этого ор- гана.
8. Аккредитационный орган утверждает форму бланка свиде- тельства и форму приложения к нему, обеспечивает изготовление, учет и хранение бланков. Бланк свидетельства является докумен- том строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приложе- ние к свидетельству оформляется на специальной бумаге, сшива- ется и заверяется печатью.
9. В свидетельстве указываются регистрационный номер, да- та выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юри- дический адрес) вуза и его полное наименование, включающее название (в том числе специальное - консерватория, высшее учи- лище и др.), вид вуза (институт, академия, университет), орга- низационно-правовая форма.
Если при аккредитации устанавливается, что статус вуза отличается от указанного в его наименовании, вузу выдается на срок не более 6 месяцев временное свидетельство с указанием его наименования. Такое свидетельство дает вузу на соответс- твующий срок все права высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию. Постоянное свидетельство выдает- ся вузу на основании заявления и учредительных документов с наименованием вуза, приведенным в соответствие с установленным при аккредитации статусом.
В приложении к свидетельству указываются аккредитованные программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также ступени образования, квалификации (степени), которые будут присваиваться выпускникам, наименование и местонахождение фи- лиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каж- дом филиале.
Свидетельство без приложения недействительно.
10. Свидетельство действительно в течение срока аккреди- тации, по истечении которого оно утрачивает силу.
Возобновление действия свидетельства осуществляется в том же порядке, что и его получение.
Внесение в свидетельство дополнений, касающихся аккреди- тованных программ вуза и филиалов, оформляется соответствующим приложением к свидетельству.
11. Для проведения аккредитации руководитель вуза направ- ляет в аккредитационный орган заявление, заверенное подписью и печатью учредителя (учредителей) или органа, осуществляющего полномочия учредителя, с приложением к нему показателей вуза по формам, утверждаемым аккредитационным органом, копию заклю- чения об аттестации вуза.
Все документы, представленные для аккредитации, регистри- руются аккредитационным органом и хранятся в течение срока действия свидетельства. Порядок рассмотрения документов при проведении аккредитации устанавливается аккредитационным орга- ном. Период рассмотрения документов, проведения аккредитации и принятия соответствующего решения не должен превышать четырех месяцев.
Наличие в представленных документах недостоверной или ис- каженной информации является основанием для отказа вузу в при- еме документов.
12. Филиалы вуза, прошедшие аттестацию, проходят аккреди- тацию в составе высшего учебного заведения, структурным под- разделением которого они являются.
13. Вуз имеет право на отзыв заявления об аккредитации до принятия решения аккредитационным органом.
14. Отрицательное заключение по результатам аттестации является основанием для отказа вузу в аккредитации.
15.Аккредитационный орган своим распорядительным докумен- том может приостановить действие либо аннулировать выданное им свидетельство (лишить вуз аккредитации) полностью или по от- дельным указанным в приложении к свидетельству образовательным программам в случае:
а) представления учредителем (учредителями) или органом, осуществляющим полномочия учредителя, соответствующего заявле- ния;
б) обнаружения недостоверных данных в документах, предс- тавленных для аккредитации;
в) нарушения вузом требований законодательства Российской Федерации в области образования;
г) приостановления действия лицензии либо аннулирования ее;
д) получения отрицательного заключения по результатам ат- тестации, проведенной в период действия свидетельства;
е) предъявления рекламации государственного органа, про- водившего аттестацию вуза.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой при- остановление действия свидетельства, его действие по решению аккредитационного органа может быть возобновлено.
Соответствующие распорядительные документы аккредитацион- ного органа доводятся до сведения вуза, учредителя (учредите- лей) или органа, осуществляющего полномочия учредителя, и ор- гана управления образованием субъекта Российской Федерации, на территории которого находится вуз.
16. Распорядительный документ аккредитационного органа об аннулировании свидетельства является основанием для исключения вуза из реестра аккредитованных вузов.
17. Повторная в течение двух лет рекламация государствен- ного органа, осуществляющего аттестацию вузов, на качество об- разования и (или) несоответствие его требованиям соответствую- щего государственного образовательного стандарта влечет за со- бой лишение вуза аккредитации, оформляемое распорядительным документом аккредитационного органа. Возобновление действия свидетельства в этом случае осуществляется в порядке, установ- ленном для его получения.
18. В случае ликвидации или реорганизации вуза (слияния, присоединения, разделения, выделения), изменения его организа- ционно-правовой формы, статуса аккредитация вуза утрачивает силу и выданное ранее свидетельство признается недействитель- ным, о чем делается соответствующая запись в реестре аккреди- тованных вузов.
При проведении в период действия свидетельства реоргани- зации, ликвидации вуза он обязан представить в аккредитацион- ный орган соответствующую информацию и вернуть свидетельство.
19. При утрате свидетельства, изменении наименования, юридического адреса, частичном изменении состава учредителей вуза допускается переоформление свидетельства, которое осу- ществляется аккредитационным органом на основе заявления вуза и документов, подтверждающих эти изменения.
20. Решение об аккредитации вуза или об отказе в его акк- редитации может быть обжаловано в суде в установленном законо- дательством Российской Федерации порядке.
21. Сведения о вузах, прошедших аккредитацию и получивших свидетельства, с перечнем аккредитованных программ, а также сведения о вузах, действие свидетельства которых приостановле- но или аннулировано, вносятся аккредитационным органом в реес- тр аккредитованных вузов и публикуются в периодических издани- ях этого органа.