ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
Москва
8 августа 2017 г. № 87/1
Об утверждении Порядка принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2017 г.
Регистрационный № 48030
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
№ 31, ст. 3823; 2017, № 14, ст. 2007) и пунктом 2 постановления
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих
требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.
И.о.руководителя Ю.А.Костин
________________
УТВЕРЖДЕН
приказом Росморречфлота
от 8 августа 2017 г. № 87/1
Порядок принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (далее - Порядок) определяет правила и условия
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по
которым полномочия главного администратора доходов федерального
бюджета осуществляет Федеральное агентство морского и речного
транспорта, полномочия администраторов доходов федерального бюджета
осуществляют подведомственные ему федеральные казенные учреждения
(далее - администратор доходов бюджета).
2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок
(задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к
взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявления его умершим в порядке, установленном гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)"<1> в части задолженности по платежам в бюджет, не
погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в
части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине
недостаточности имущества организации и (или) невозможности их
погашения учредителями (участниками) указанной организации в
пределах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор
доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по
платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее
взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом
определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи
заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"<2>, если с даты
образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти
лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к
должнику, установленного законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по
делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
______________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, 46, № 44,
ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292, № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834,
№ 18, ст. 2117, № 30, ст. 3753, 3754, № 41, ст. 4845, № 48,
ст. 5814, № 49, ст. 6078, 6079; 2009, № 1, ст. 4, 14, № 18,
ст. 2153 № 29, ст. 3582, 3632, № 51, ст. 6160, № 52, ст. 6450;
2010, № 17, ст. 1988, № 31, ст. 4188, 4196; 2011 № 1, ст. 41, № 7,
ст. 905, № 19, ст. 2708, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4301, № 30,
ст. 4576, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7015, 7024, 7040, № 49,
ст. 7061, 7068, № 50, ст. 7351, 7357; 2012, № 31, ст. 4333, № 43,
ст. 5787, № 53, ст. 7607, 7619; 2013, № 23, ст. 2871, № 26,
ст. 3207, № 27, ст. 3477, 3481, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6699,
№ 52, ст. 6975, 6984; 2014, № 11, ст. 1095, 1098, № 30, ст. 4217,
№ 49, ст. 6914, № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, 11, 35, № 27,
ст. 3945, 3958, 3967, 3977, № 29, ст. 4341, 4350, 4355, 4362; 2016,
№ 1, ст. 11, 27 № 23, ст. 3296, № 26, ст. 3891, № 27, ст. 4225,
4237, 4293; 2017, № 1, ст. 29, № 18, ст. 2661, № 25, ст. 3596.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
№ 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14, № 23,
ст. 2761, № 29, ст. 3642, № 39, ст. 4539, 4540, № 51, ст. 6162;
2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905, № 17, ст. 2312, № 27,
ст. 3873, № 29, ст. 4287, № 30, ст. 4573, 4574, № 48, ст. 6728,
№ 49, ст. 7014, 7041, № 49, ст. 7061, 7067, № 50, ст. 7343, 7347,
7352, 7357; 2012, № 30, ст. 4039, № 31, ст. 4322, 4333; 2013, № 14,
ст. 1641, 1657, № 51, ст. 6678, 6699, № 52, ст. 6948, 7006; 2014,
№ 11, ст. 1099, № 19, ст. 2331, № 30, ст. 4217, № 42, ст. 5615,
№ 43, ст. 5799, № 52, ст. 7543; 2015, № 10, ст. 1393, 1410, 1411,
1427, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3945, 3977, 4001, № 48, ст. 6706;
2016, № 1, ст. 11, 13, 45, 64, № 11, ст. 1493, № 12 ст. 1707, № 14,
ст. 1910, № 18, ст. 2511, № 27, ст. 4207, 4259, 4293; 2017, № 1,
ст. 33, № 22, ст. 3070.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на
основании документов, подтверждающих обстоятельства,
предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Перечень документов для принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации включает в себя при наличии
оснований, указанных:
1) в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:
документ (копия), свидетельствующий о смерти физического
лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт
объявления его умершим;
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении
исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом
1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
2) в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:
документ, содержащий сведения из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности
вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет;
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении
исполнительного производства при возврате взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 7
части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве";
3) в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
документ, содержащий сведения из Единого государственного
реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с
ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет;
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства при возврате взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 6
части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве";
4) в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов
утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет
в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока
исковой давности), в том числе определение суда об отказе в
восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о
взыскании задолженности по платежам в бюджет;
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании или
прекращении исполнительного производства;
5) в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства при возврате взыскателю
исполнительного производства по основаниям, предусмотренным
пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября
2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
5. После поступления документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, администраторы доходов бюджета выявляют наличие
задолженности по платежам в бюджет и направляют данные документы на
рассмотрение созданной администраторами доходов бюджета на
постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов
(далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается актом администратора доходов
бюджета.
Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в квартал при
наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 4
настоящего Порядка.
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его
отсутствие один из заместителей председателя Комиссии.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который
составляет не менее половины членов состава Комиссии.
Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и
подготовки проекта решения о признании (непризнании) безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать
двадцати дней.
6. По результатам рассмотрения вопроса о признании
задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия
принимает путем открытого голосования простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из
следующих решений:
признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к
взысканию;
отказать в признании задолженности по платежам в бюджет
безнадежной к взысканию.
Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по
платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует
повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания
данной задолженности безнадежной к взысканию.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
оформляется актом, содержащим следующую информацию:
полное наименование организации (фамилия, имя, отчество
физического лица);
идентификационный номер налогоплательщика, основной
государственный регистрационный номер, код причины постановки на
учет налогоплательщика организации (идентификационный номер
налогоплательщика физического лица);
сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по
которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной
системы Российской Федерации, его наименование;
сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации;
подписи членов Комиссии.
8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации утверждается руководителем администратора
доходов бюджета.
________________