Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета РеспубликиКазахстан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об итогах заседания Межпарламентской комиссии
по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации
и Верховного Совета Республики Казахстан
Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить итоги заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан, состоявшегося 25 мая 1993 года в городе Москве.
Направить информацию об итогах заседания Межпарламентской комиссии в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации (прилагается).
2. Обратиться к Совету Министров - Правительству Российской Федерации с предложениями:
совместно с Центральным банком Российской Федерации ускорить решение вопросов о взаиморасчетах и платежах между предприятиями и банками Российской Федерации и Республики Казахстан;
определить меры поэтапного урегулирования вопросов, связанных с тарифными и нетарифными ограничениями в хозяйственных отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также с созданием условий для развития производственной кооперации и прямых связей между предприятиями обоих государств.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
23 июля 1993 года
N 5543-I
__________________________
Приложение
к постановлению Президиума Верховного
Совета Российской Федерации
от 23 июля 1993 года
N 5543-I
Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по
сотрудничеству Верховного Совета Российской
Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан
В соответствии с достигнутой договоренностью 25 мая 1993 года в Москве состоялось заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан. В нем также приняли участие представители правительств, министерств экономики, финансов, промышленности и национальных банков обеих стран.
На заседании был обсужден широкий круг ключевых вопросов, касающихся отношений между Россией и Казахстаном, их высшими законодательными органами, ситуации в СНГ, межпарламентского сотрудничества. С обеих сторон выражено удовлетворение дружественным характером российско-казахстанских взаимоотношений, постоянно расширяющейся договорно-правовой основой их развития. Высказана взаимная заинтересованность в дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества, готовность к укреплению договорных связей между государствами.
Учитывая важность взаимодействия двух стран в стабилизации экономики и проведении реформы, комиссия сконцентрировала внимание на обсуждении проблем создания экономических и правовых условий для развития хозяйственных связей между Россией и Казахстаном.
Казахстанские депутаты отметили, что они придают решающее значение взаимовыгодным торгово-экономическим связям с Россией, с которой исстари развивалась глубокая экономическая интеграция, основанная на кооперационных связях, традиционных взаимопоставках значительного количества топливно-энергетических, сырьевых ресурсов, зерна и продовольствия, машин и оборудования, товаров народного потребления.
Казахстанские парламентарии проинформировали о положении в экономике и сотрудничестве с Россией и другими странами СНГ. Отмечено, что экономическая ситуация в республике характеризуется усиливающимися кризисными явлениями, ростом инфляции и убыточности предприятий, а также социальной напряженности. Продолжающийся спад производства усугубляется разрывом хозяйственных связей с предприятиями России и других стран Содружества, взаимонедопоставками продукции, платежным кризисом внутри рублевой зоны. Положение осложняется взаимным введением различных ограничений и невыполнением обязательств по договорам и соглашениям.
В результате экономические взаимоотношения России и Казахстана переживают глубокий спад. Разрушается общее экономическое пространство, ломается сложившееся разделение труда. Сокращается торговый обмен и научно-техническое сотрудничество, практически отсутствуют каналы перевода денежных средств, нарастают суммы взаимных неплатежей. Усиливаются таможенные барьеры.
В создавшихся условиях парламентарии Казахстана считают приоритетным развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с Россией, особенно горизонтальных хозяйственных связей при их государственной поддержке путем создания различных ассоциаций товаропроизводителей, совместных предприятий и банков. Только совместными усилиями, как подчеркивали они, можно создать предпосылки для осуществления реформ, приостановления спада производства и роста инфляции.
По мнению казахстанских коллег, в первую очередь необходимо рассмотреть вопросы обеспечения взаимных расчетов и платежей между предприятиями и банками двух государств, согласования паритета цен на важнейшие сырьевые товары, а также регулирования таможенных пошлин, квот и лицензий, имея в виду одновременно и согласованно решить вопросы кредитования, обеспечения рублевой наличностью и порядка использования рубля - валюты Российской Федерации.
Обращено внимание на необходимость выработки действенного механизма выполнения подписанных экономических соглашений между правительствами России и Казахстана, в частности соглашения от 15 мая 1993 года "О взаимных обязательствах и требованиях, связанных с использованием рубля в качестве средства обращения на территории республики Казахстана". Высказана просьба о положительном рассмотрении Верховным Советом России вопроса о предоставлении кредита на 1993 год в соответствии с объемами и условиями, предложенными Правительством Казахстана.
Ставились также вопросы о согласованном развитии топливно-энергетических и сырьевых производств, проведении конверсии военных предприятий, совместном эффективном использовании космодрома "Байконур".
С российской стороны было выражено понимание поставленных вопросов казахстанскими парламентариями и готовность к их решению совместными усилиями на взаимовыгодной и равноправной основе. Отмечено, что неизменным стратегическим курсом России является сохранение и дальнейшее развитие всесторонних связей с Казахстаном, продвижение по пути интеграции и создания Экономического союза.
Казахстанские коллеги были проинформированы о работе законодательных и исполнительных органов России по ключевым вопросам экономического сотрудничества с Казахстаном и другими странами СНГ. В частности, была разъяснена наша принципиальная позиция по вопросам взаиморасчетов и предоставления кредитов, обеспечения рублевой наличностью, установления таможенных пошлин и тарифов.
Достигнута договоренность об обращении в Верховные Советы и правительства России и Казахстана с предложением о безотлагательном рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением расчетов и платежей между предприятиями и банками двух стран, а также с таможенными пошлинами.
Подтверждена обоюдная заинтересованность в сближении хозяйственного законодательства обоих государств, проведении согласованной бюджетной, налоговой, кредитной, таможенной, ценовой политики, формировании экономического и таможенного союза в рамках СНГ, повышении роли в этом деле Верховных Советов.
Поддержана инициатива Российской стороны о разработке концепции развития хозяйственных связей России с Казахстаном, основанной на широком использовании экономических интересов товаропроизводителей с учетом региональных аспектов, создания Ассоциации делового сотрудничества "Россия - Казахстан" и совместного акционерного банка. В этих целях образована совместная рабочая группа. Условились провести очередное заседание Межпарламентской комиссии в г. Ленинске для обсуждения вопроса об эффективном использовании космодрома "Байконур".
В поступившем после заседания комиссии письме Председателя Верховного Совета Республики Казахстан на имя Р. И. Хасбулатова дана позитивная оценка результатов состоявшихся переговоров российских и казахстанских парламентариев, подтверждены поставленные казахстанской стороной вопросы, высказана настоятельная просьба об их положительном и своевременном решении.
Заместитель Председателя Верховного
Совета Российской Федерации,
сопредседатель Межпарламентской комиссии
по сотрудничеству Верховного Совета
Российской Федерации и Верховного
Совета Республики Казахстан В. О. Исправников
23 июля 1993 года
____________
Р Е Ш Е Н И Е
Межпарламентской комиссии по сотрудничеству
между Верховным Советом Российской Федерации и
Верховным Советом Республики Казахстан
"О создании экономических и правовых условий
развития хозяйственных связей
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан"
Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Верховным Советом Российской Федерации и Верховным Советом Республики Казахстан,
руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года и постановлениями Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств,
основываясь на взаимной заинтересованности в создании благоприятных экономических и правовых условий для развитии интеграционных процессов и укрепления хозяйственных связей между Российской Федерацией и республикой Казахстан,
учитывая необходимость сближения национальных хозяйственных законодательств,
признавая целесообразность государственной поддержки и учета экономических интересов товаропроизводителей, участвующих в выполнении межправительственных торгово-экономических соглашений,
подчеркивая необходимость безотлагательного правового урегулирования вопросов взаиморасчетов и платежей между субъектами хозяйственной деятельности двух стран,
Р Е Ш И Л А:
1. Обратиться в Верховный Совет Российской Федерации и в Верховный Совет Республики Казахстан с предложением о безотлагательном рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением взаимных расчетов и платежей между предприятиями и банками двух стран, а также с таможенными пошлинами. Имея в виду одновременное согласование порядка использования рубля-валюты Российской Федерации.
2. Просить Правительства Российской Федерации и Республики Казахстан в двухнедельный срок определить меры по упорядочению взаиморасчетов и платежей между предприятиями и банками обеих стран, а также определить меры по решению проблемы таможенных тарифов в хозяйственных отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
3. Одобрить предложение российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховных Советов Российской Федерации и Республики Казахстан о разработке концепции развития хозяйственных связей Российской Федерации и Республики Казахстан, основанной на широком использовании экономических интересов товаропроизводителей. Сопредседателям Межпарламентской комиссии в двухнедельный срок определить состав и порядок работы совместной рабочей группы по разработке указанной концепции.
4. Провести внеочередное заседание Межпарламентской комиссии для рассмотрения вопроса об эффективном использовании космодрома Байконур - г. Ленинске в июне 1993 г.
5. Очередное заседание Межпарламентской комиссии провести в г. Алма-Аты в сентябре-октябре 1993 г.
От Российской Федерации От Республики Казахстан
В. О. Исправников С. Т. Такежанов
Москва
25 мая 1993 г.
____________