Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерацииот 26 марта 2022 г. № 480

Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 480

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 480 "Об особенностях определения общего объема субвенций, предоставляемых в 2022 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 14, ст. 2264).
3. Пункт 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 г.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 5, ст. 662; № 48, ст. 6000; 2009, № 6, ст. 737; 2011, № 51, ст. 7525; 2013, № 13, ст. 1559; 2017, № 50, ст. 7609; 2019, № 12, ст. 1318; № 22, ст. 2815; 2021, № 44, ст. 7419):
а) в пункте 2 слова "органам исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительным органам субъектов";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае восстановления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прав на получение социальных выплат источником финансового обеспечения таких выплат являются субвенции.";
в) в абзацах третьем - пятом пункта 5 слова "орган исполнительной власти субъекта" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган субъекта" в соответствующих числе и падеже;
г) в пунктах 6 и 7 слова "Органы исполнительной власти субъектов" заменить словами "Исполнительные органы субъектов".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 12, ст. 1318; 2020, № 42, ст. 6620; 2021, № 44, ст. 7419):
а) в наименовании и пункте 1 слова "органам исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительным органам субъектов";
б) Методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2019 г. № 277
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2022 г. № 2204)

МЕТОДИКА
определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

1. Настоящая методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее соответственно - переданное полномочие, субвенции, безработные граждане).
2. Общий объем субвенций определяется на очередной год, первый год планового периода и второй год планового периода.
3. Общий объем субвенций на год n () определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации и г. Байконура, по формуле:

где:
- размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура) в году n на реализацию переданного полномочия;
m - количество субъектов Российской Федерации и г. Байконур.
4. Размер субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (г. Байконуру) в году n на реализацию переданного полномочия (), определяется по формуле:

S in = SPOS in + SMP in + SPENS in + Z in + R in ,

где:
SPOS in - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n;
SMP in - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n;
SPENS in - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, социальных пособий на погребение и оплаты стоимости услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, выплачиваемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в целях возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации (включая расходы на доставку) (далее - досрочная пенсия) в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n;
Z in - размер затрат исполнительных органов субъектов Российской Федерации (г. Байконура) и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура) субвенции в году n;
R in - размер средств для оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг на осуществление социальных выплат без учета выплат в виде досрочной пенсии в пределах 0,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура) субвенции в году n.
5. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n (SPOS in ) определяется по формуле:

SPOS in = (FOP in - FPP in ) x NPOS i x PPOS i x KZP n x KP n x T sv +
+ FPP in x NPPOS i x PPPOS i x KZPP n x KPP n x T sv ,

где:
FOP in - среднемесячная численность безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной год и плановый период, исходя из прогнозной численности указанных граждан в целом по Российской Федерации в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период и доли среднемесячной численности безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в общей среднемесячной численности безработных граждан за январь - март текущего года;
FPP in - среднемесячная численность безработных граждан предпенсионного возраста в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной год и плановый период, исходя из доли указанной категории граждан в среднемесячной численности безработных граждан за январь - март текущего года в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре);
NPOS i - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре);
PPOS i - средний размер пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре);
KZP n - коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации в году n;
KP n - коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице в году n;
T sv - период выплат, равный 12 месяцам;
NPPOS i - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре);
PPPOS i - средний размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре);
KZРP n - коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации гражданам предпенсионного возраста в году n;
KPP n - коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в году n.
6. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) (NPOS i ) определяется по формуле:

где:
- среднемесячная численность граждан, получавших пособие по безработице в январе - марте текущего года в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого из указанных месяцев текущего года;
- среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, получавших пособие по безработице в январе - марте текущего года в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого из указанных месяцев текущего года;
- среднемесячная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в январе - марте текущего года в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого из указанных месяцев текущего года;
- среднемесячная численность безработных граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в органах службы занятости в январе - марте текущего года в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого из указанных месяцев текущего года.
7. Средний размер пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) () определяется по формуле:

где:
- кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура), за январь - март текущего года;
- кассовый расход средств на выплату пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура), за январь - март текущего года.
8. Коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации в году n (KZP n ) определяется по следующим формулам:
а) в очередном году (n = t + 1):

где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в очередном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в текущем году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
- доля среднемесячной численности безработных граждан, получавших пособие по безработице в интервале от минимального до максимального размера в январе - марте текущего года в целом по Российской Федерации, в общей среднемесячной численности безработных граждан, получавших пособие по безработице в январе - марте текущего года в целом по Российской Федерации;
б) в первом году планового периода (n = t + 2):

где - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в первом году планового периода в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
в) во втором году планового периода (n = t + 3):

где - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации во втором году планового периода в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
9. Коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице в году n (KP n ) определяется по следующим формулам:
а) в очередном году (n = t + 1):

где:
- минимальный размер пособия по безработице в очередном году;
- максимальный размер пособия по безработице в первый период его выплаты в очередном году;
- максимальный размер пособия по безработице во второй период его выплаты в очередном году;
- минимальный размер пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на текущий год;
- максимальный размер пособия по безработице в первый период его выплаты, установленный Правительством Российской Федерации на текущий год;
- максимальный размер пособия по безработице во второй период его выплаты, установленный Правительством Российской Федерации на текущий год;
б) в первом году планового периода (n = t + 2):

где:
- минимальный размер пособия по безработице в первом году планового периода;
- максимальный размер пособия по безработице в первый период его выплаты в первом году планового периода;
- максимальный размер пособия по безработице во второй период его выплаты в первом году планового периода;
в) во втором году планового периода (n = t + 3):

где:
- минимальный размер пособия по безработице во втором году планового периода;
- максимальный размер пособия по безработице в первый период его выплаты во втором году планового периода;
- максимальный размер пособия по безработице во второй период его выплаты во втором году планового периода.
10. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) () определяется по формуле:

11. Коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в году n (KPP n ) определяется по следующим формулам:
а) в очередном году (n = t + 1):

где:
- минимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в очередном году;
- максимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в очередном году;
- минимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, установленный Правительством Российской Федерации на текущий год;
- максимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, установленный Правительством Российской Федерации на текущий год;
б) в первом году планового периода (n = t + 2):

где:
- минимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в первом году планового периода;
- максимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста во втором году планового периода;
в) во втором году планового периода (n = t + 3):

где:
MIPP t+3 - минимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в первом году планового периода;
MAPP t+3 - максимальный размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста во втором году планового периода.
12. Средний размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) () определяется по формуле:

13. Коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации гражданам предпенсионного возраста в году n (KZPР n ) определяется по следующим формулам:
а) в очередном году (n = t + 1):

где - доля среднемесячной численности граждан предпенсионного возраста, получавших пособие по безработице в интервале от минимального до максимального размера в январе - марте текущего года в целом по Российской Федерации, в общей среднемесячной численности граждан предпенсионного возраста, получавших пособие по безработице в январе - марте текущего года в целом по Российской Федерации;
б) в первом году планового периода (n = t + 2):

в) во втором году планового периода (n = t + 3):

14. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n (SMP in ) определяется по формуле:

SMP in = FOP in x NMP x MIP n x K i x T sv ,

где:
NMP - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
MIP n - минимальный размер пособия по безработице в очередном году, первом году планового периода и втором году планового периода соответственно;
K i - районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре).
15. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (NMP) определяется по формуле:

где:
- среднемесячная численность безработных граждан, которым назначена материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в июле - декабре отчетного года и январе - марте текущего года, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан за каждый месяц, входящий в указанные периоды;
- среднемесячная численность безработных граждан за июль - декабрь отчетного года и январь - март текущего года, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца, входящего в указанные периоды.
16. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде досрочной пенсии в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре) в году n (SPENS in ) определяется по формуле:

SPENS in = FPENS x DPENS i x PPENS i x KPENS n x T sv ,

где:
FPENS - среднемесячная численность граждан, получающих досрочную пенсию в очередном году в целом по Российской Федерации (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации);
DPENS i - доля среднемесячной численности граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), в общей среднемесячной численности граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году;
PPENS i - средний размер назначенных досрочных пенсий на 1 января текущего года в i-м субъекте Российской Федерации;
KPENS n - коэффициент роста фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в году n.
17. Доля среднемесячной численности граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), в общей среднемесячной численности граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году (DPENS i ), определяется по формуле:

где - среднемесячная численность граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября отчетного года.
18. Коэффициент роста фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в году n (KPENS n ) определяется по следующим формулам:
а) в очередном году (n = t + 1):

где:
- размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 1 января очередного года в соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий";
- размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 1 января текущего года в соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий";
б) в первом году планового периода (n = t + 2):

где - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 1 января первого года планового периода в соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий";
в) во втором году планового периода (n = t + 3):

где - индекс роста потребительских цен за второй год планового периода в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".".
3. В абзаце шестом пункта 4 и абзаце четвертом пункта 16 методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 12, ст. 1318; 2020, № 42, ст. 6620; 2021, № 44, ст. 7419), в редакции настоящего постановления слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

____________