О неотложных мерах по проведению весенне-полевых работ в 1999 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О неотложных мерах по проведению весенне-полевых работ в 1999 году
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что в агропромышленном комплексе Российской Федерации в 1999 году сложилось критическое положение в связи с подготовкой к проведению весенне-полевых работ, что может привести к резкому снижению производства сельскохозяйственной продукции, ухудшению обеспечения населения продовольствием.
Такое положение вызвано негативными условиями функционирования агропромышленного комплекса в 1999 году. Под урожай текущего года меньше на 3,8 миллиона гектаров вспахано зяби и на 0,5 миллиона гектаров посеяно озимых культур по сравнению с предыдущим годом. На одной четвертой площади посевов из-за сильной осенней почвенной засухи озимые культуры не взошли или находятся в изреженном состоянии. В связи с этим существенно возрастают объемы весенне-полевых работ.
Кроме того, из-за отсутствия у организаций агропромышленного комплекса финансовых средств срывается подготовка сельскохозяйственной техники к проведению весенне-полевых работ, не приобретаются необходимые материально-технические ресурсы, не хватает 1,2 миллиона тонн семян, обеспеченность минеральными удобрениями не превышает 10 процентов, запасы дизельного топлива и бензина в 2 раза меньше по сравнению с прошлым годом, а обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50 процентов потребности.
По состоянию на 1 марта 1999 года организациям агропромышленного комплекса выделено только 4,1 процента предусмотренных федеральным бюджетом на 1999 год средств.
Учитывая сложившееся критическое положение в связи с подготовкой к проведению весенне-полевых работ в 1999 году, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации принять неотложные меры по изысканию финансовых средств для своевременного покрытия затрат на проведение весенне-полевых работ и до 1 апреля 1999 года выделить из средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год":
не менее 80 процентов средств для кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве;
не менее 60 процентов средств на финансирование лизингового фонда;
не менее 500 миллионов рублей для подготовки оросительных систем к поливу;
100 миллионов рублей на формирование федерального фонда семян и средств защиты растений.
2. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации обеспечить выделение кредитных ресурсов на финансирование поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений в сумме 2,2 миллиарда рублей, семян яровых зерновых культур - 1,6 миллиарда рублей, производство и поставки на условиях лизинга организациям агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техники, машин и оборудования - 10 миллиардов рублей с оплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
3. Правительству Российской Федерации принять необходимые меры по выполнению в 1999 году Федерального закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", имея в виду установление гарантированного уровня закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева.
4. Просить Правительство Российской Федерации:
обязать Министерство экономики Российской Федерации, Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации обеспечить контроль за выполнением графиков поставок горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям для выполнения весенне-полевых работ;
обязать Министерство финансов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации принять меры по использованию в полном объеме средств фонда льготного кредитования на финансирование весенне-полевых работ;
установить мораторий на повышение цен на поставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям горюче-смазочные материалы и энергоносители с 15 марта до 1 июля 1999 года;
ускорить завершение поставок тракторов из Республики Белоруссия в марте - апреле 1999 года в счет погашения долгов за выделяемые электрическую энергию и газ;
обязать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществить необходимые меры по восстановлению существующих оросительных систем.
5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть в кратчайшие сроки вопрос о чрезвычайных мерах по проведению весенне-полевых работ и максимальном привлечении на указанные цели дополнительных финансовых ресурсов за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
18 марта 1999 года
N 3785-II ГД