Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении илинесоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого центральным аппаратом Федеральной пробирной палаты и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного пробирного надзора

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 84122
от 10 ноября 2025 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОБИРНАЯ ПАЛАТА
ПРИКАЗ
Москва
10 сентября 2025 г. № 142н
Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого центральным аппаратом Федеральной пробирной палаты и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного пробирного надзора
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 5.1 пункта 5 Положения о Федеральной пробирной палате, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 307, пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы па которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого центральным аппаратом Федеральной пробирной палаты и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного пробирного надзора (далее - проверочный лист).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной пробирной палаты от 28 января 2022 г. № 13н "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного пробирного надзора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2022 г., регистрационный № 67357).
3. Подпункты 1 - 3, 35 - 58 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 марта 2030 г., подпункты 4, 197 - 197.3, 204 - 208 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 марта 2027 г., подпункты 5 и 18 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 марта 2029 г., подпункты 7 и 8 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 сентября 2028 г., подпункты 6, 9, 11 - 17, 27, 76 - 82 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 января 2027 г., подпункты 29 - 34 и 72 - 75.1 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 сентября 2030 г., подпункты 59 - 71 пункта 11 проверочного листа действуют до 25 сентября 2026 г., подпункты 85, 87, 88, 92 - 94, 99, 106, 122, 134, 135, 143 - 146, 185 - 187 пункта 11 проверочного листа действуют до 1 марта 2031 г.
И.о. руководителя Д.В.Замышляев
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной
пробирной палаты
от 10 сентября 2025 г. № 142н
Форма
Место для двухмерного штрихового кода
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый центральным аппаратом Федеральной пробирной палаты и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного пробирного надзора
1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
_____________________________________________________________________.
2. Наименование контрольного (надзорного) органа:
__________________________________________________________________________.
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:
__________________________________________________________________________.
4. Дата заполнения проверочного листа:
__________________________________________________________________________.
5. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
__________________________________________________________________________.
6. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или художника-ювелира (далее при совместном упоминании - контролируемое лицо), идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), адрес регистрации индивидуального предпринимателя, художника-ювелира:
__________________________________________________________________________.
7. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
__________________________________________________________________________.
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
__________________________________________________________________________.
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
__________________________________________________________________________.
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
__________________________________________________________________________.
11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
№
п/п
Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единицОтветы на контрольные вопросыПримечание
Да
Нет
Неприменимо
1.
Состоит ли контролируемое лицо на специальном учете юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее - специальный учет), в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота 1 (далее - ГИИС ДМДК)?
Пункты 2 и 3 Правил ведения специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1052 2 (далее - Правила ведения специального учета)
______________________________
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2 Действует до 1 марта 2030 г.
2.
Поставлено ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель на специальный учет в течение 30 календарных дней с даты его государственной регистрации либо внесения соответствующих изменений в его учредительные документы?
Пункт 5 Правил ведения специального учета
3.
Обеспечивается ли контролируемым лицом исполнение требования о заполнении в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 3 или в ГИИС ДМДК формы о внесении изменений в карту специального учета в течение 5 рабочих дней при изменении сведений, содержащихся в карте специального учета?
Пункт 10 Правил ведения специального учета
______________________________
3 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
4.
Направляет ли контролируемое лицо информацию по каждому факту (случаю) оборота продукции, ювелирных изделий в ГИИС ДМДК не позднее 5-го календарного дня со дня его возникновения, а также информацию о реализации ювелирных изделий путем сканирования нанесенного на ювелирное изделие средства идентификации (двухмерного штрихового кода) либо путем считывания средства идентификации с бирки, ярлыка ювелирного изделия при розничной продаже ювелирных изделий не позднее 3 календарных дней со дня розничной реализации ювелирного изделия?
Пункты 36 и 39 Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270 4 (далее соответственно - Правила функционирования ГИИС ДМДК, постановление Правительства Российской Федерации № 270)
______________________________
4 Действует до 1 марта 2027 г.
5.
Осуществляет ли юридическое лицо, не включенное в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. № 972 "Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 972) 5 , деятельность по аффинажу драгоценных металлов?
Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - Федеральный закон № 41-ФЗ);
пункт 1 Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. № 972
______________________________
5 Действует до 1 марта 2029 г.
6.
Все ли ювелирные изделия из драгоценных металлов, указанные в пункте 1 статьи 12 1 Федерального закона № 41-ФЗ, опробованы и имеют оттиски государственных пробирных клейм, а также двухмерные штриховые коды?
Пункты 1 и 2 статьи 12 1 Федерального закона № 41-ФЗ;
пункты 1 и 4 Правил опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 394 6 (далее - Правила опробования, анализа и клеймения);
пункт 46 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463 7 (далее - Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи)
______________________________
6 Действует до 1 сентября 2028 г.
7 Действует до 1 января 2027 г.
7.
Обеспечивается ли контролируемым лицом представление на опробование, анализ и клеймение в территориальный орган Федеральной пробирной палаты ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, указанных в пункте 3 Правил опробования, анализа и клеймения?
Пункт 3 Правил опробования, анализа и клеймения
8.
Соответствуют ли ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов установленным в Российской Федерации пробам?
Пункт 7 Правил опробования, анализа и клеймения
9.
Имеют ли ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов отечественного производства именники, зарегистрированные в установленном порядке?
Пункт 5 статьи 12 1 Федерального закона № 41-ФЗ;
пункт 11 Правил опробования, анализа и клеймения;
пункт 46 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;
пункт 2 Правил регистрации, изготовления именников, а также постановки и уничтожения их оттисков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 1127 (далее - Правила регистрации именников);
пункт 19 Правил функционирования ГИИС ДМДК
10.
Уничтожаются ли контролируемым лицом, осуществляющим деятельность по производству (ремонту) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, именники с истекшим сроком действия?
Пункт 7 Правил регистрации именников
11.
Имеются ли у контролируемого лица, осуществляющего деятельность по розничной продаже ограненных драгоценных камней, сертификаты на каждый такой камень?
Пункт 46 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи
12.
Сгруппированы ли контролируемым лицом ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, выставленные для продажи, по их назначению?
Пункт 48 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи
13.
Имеют ли ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, выставленные для продажи, опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия и его изготовителя (или импортера и страны происхождения (производства) изделия), артикула и (или) модели, общего веса изделия, наименования драгоценного металла и его пробы, наименования, веса, формы огранки и качественно-цветовых характеристик вставок драгоценных камней, наименования вставок, не относящихся к драгоценным камням, а также цены изделия?
14.
Указана ли контролируемым лицом на ярлыке ювелирного изделия информация "облагороженный" вместе с наименованием вставок драгоценных камней, в случае если драгоценный камень, закрепленный в ювелирном изделии, подвергся обработке, изменившей качественно-цветовые характеристики драгоценного камня?
15.
Указана ли контролируемым лицом на ярлыке ювелирного изделия информация "составной" вместе с наименованием вставки, а также наименование части (частей) вставки, относящихся к драгоценным камням, в случае если вставка, закрепленная в ювелирном изделии, состоит из 2 и более частей, соединенных скрепляющим веществом, одна и (или) более из которых относится к драгоценным камням?
16.
Указана ли контролируемым лицом на ярлыке ювелирного изделия информация "синтетический (выращенный)" или "имитация" вместе с наименованием вставок в случае, если для обозначения вставок из материалов искусственного происхождения, закрепленных в ювелирных изделиях из драгоценных металлов, используются наименования природного минерала?
17.
Проводится ли контролируемым лицом взвешивание по требованию потребителя в его присутствии приобретенного ювелирного и другого изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, монеты из драгоценных металлов с применением средств измерений, находящихся в исправном состоянии и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений?
Пункт 49 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи
18.
Направляются ли юридическим лицом добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки для аффинажа в организации, включенные в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 972?
Пункт 1 статьи 20 Федерального закона № 41-ФЗ
19.
Направляются ли контролируемым лицом приобретенные, а также собранные лом и отходы драгоценных металлов, за исключением лома и отходов драгоценных металлов, собранных контролируемым лицом в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю, в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализовываются ли аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов?
Пункт 1 1 статьи 20 Федерального закона № 41-ФЗ
20.
Предлагаются ли юридическим лицом, являющимся субъектом добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, которые на основании критериев и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных, для приобретения в приоритетном порядке подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению (Гохран России), а затем уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты эти самородки драгоценных металлов и драгоценные камни?
Пункт 4 статьи 20 Федерального закона № 41-ФЗ
21.
Соблюдает ли контролируемое лицо требование о недопущении совершения сделок с драгоценными камнями, классификационные характеристики которых не определены, за исключением сделок с отходами драгоценных камней и сделок, указанных в абзацах втором и пятом пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 41-ФЗ?
Пункты 4, 5 статьи 22 Федерального закона № 41-ФЗ
22.
Представляются ли контролируемым лицом сведения о совершаемых им сделках с необработанными драгоценными камнями для учета таких сделок в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение?
23.
Проводятся ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях осуществления охраны драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них мероприятия по укреплению объектов, на которых осуществляются операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оснащению их специальными техническими средствами охраны, сигнализации и связи, создаются ли собственные охранные службы, а при невозможности их создания заключаются ли договоры о предоставлении услуг с организациями, специализирующимися в области деятельности по охране объектов?
Пункт 1 статьи 29 Федерального закона № 41-ФЗ
24.
Обеспечиваются ли контролируемым лицом оборудование соответствующими техническими устройствами в сопровождении вооруженной охраны транспортных средств по перевозке драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них (воздушным, морским, внутренним водным, железнодорожным транспортом и специализированными транспортными средствами автомобильного транспорта), обеспечивающее безопасность указанных грузов?
Пункт 3 статьи 29 Федерального закона № 41-ФЗ-
25.
Принимаются ли контролируемым лицом меры по обеспечению сохранности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и исключению доступа к перевозимым изделиям посторонних лиц в случае, если перевозка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, за исключением таких находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований изделий, осуществляется без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, а также без сопровождения вооруженной охраны?
Пункт 47 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 9 декабря 2016 г. № 231н (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2017 г., регистрационный № 45111), с изменением, внесенным приказом Минфина России от 22 июня 2020 г. № 116н (зарегистрирован Минюстом России 28 сентября 2020 г., регистрационный № 60069) (далее - Инструкция о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении)
26.
Имеет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю), лицензию на осуществление такой деятельности?
Пункт 56 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ);