О Порядке отчисления средств на содержание правлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
О Порядке отчисления средств на содержание
правлений государственного энергетического надзора
в субъектах Российской Федерации
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
15 февраля 1999 г. Регистрационный N 1708
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2352) и от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4037) Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) на основе утвержденных ФЭК России нормативов затрат на содержание управлений и в соответствии с пунктами 3, 4 и 10 Порядка в месячный срок произвести расчет средств, отчисляемых акционерными обществами энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими организациями для финансирования управлений, и довести их до соответствующих энергоснабжающих организаций и управлений.
3. Если в течение квартала после принятия ФЭК России настоящего постановления органами регулирования субъектов Российской Федерации не предполагается пересмотр тарифов на электрическую и тепловую энергию, рекомендовать РЭК с целью обеспечения непрерывности финансирования управлений сохранить ранее установленный объем финансирования до момента пересмотра тарифов в 1999 году с последующей корректировкой этого объема на основе утвержденного настоящим постановлением Порядка.
4. Главному управлению энергетического надзора Минтопэнерго России провести анализ эффективности действия Порядка и, в случае необходимости, до 1 августа 1999 г. внести в ФЭК России предложения по его совершенствованию.
_______________
П О Р Я Д О К
отчисления средств на содержание управлений
государственного энергетического надзора в субъектах
Российской Федерации Утвержден постановлением ФЭК России
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов и учреждений государственного энергетического надзора в Российской Федерации" и от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации".
2. Норматив отчислений на содержание управления государственного энергетического надзора в субъекте Российской Федерации (далее - управления) определяется на основе нормативной и штатной численности персонала на планируемый период, утвержденной Минтопэнерго России, и затрат управления на осуществление своей деятельности в планируемом периоде по следующей формуле:
З
пл
Н = ------- х Ч , руб.,
пл Ч штат
норм
где:
Н - норматив отчислений на содержание управления на
пл планируемый период;
З - затраты на содержание управления согласно смете расходов
пл на планируемый период, рассчитанные на основе
нормативной численности персонала, за исключением
затрат, связанных с другими разрешенными видами
деятельности;
Ч - нормативная численность управления на планируемый
норм период;
Ч - штатная численность управления на планируемый период,
штат но не выше нормативной численности.
3. Норматив отчисления каждой энергоснабжающей организацией, регулируемой региональной энергетической комиссией (далее - РЭК), средств для финансирования управления, рассчитывается по формуле:
Н
пл
Н = --------------, руб./руб.,
отч n
сумма (С + С )
i э m
где:
Н - норматив отчисления каждой энергоснабжающей
отч организацией средств на планируемый период;
n
сумма С + С - суммарная стоимость полезно отпущенной в
i э m базовом периоде электрической и (или) тепловой энергии энергоснабжающими организациями, включенными в реестр регулируемых энергоснабжающих организаций на территории данного субъекта Российской Федерации.
4. Плановый объем отчислений, относимых на себестоимость электрической и тепловой энергии по каждой энергоснабжающей организации для финансирования управлений, определяется по формуле: Ф = Н х (С + С ), руб. план отч э m
5. Управления представляют на рассмотрение в РЭК:
плановую смету расходов по прилагаемой форме (приложение 1);
утвержденные Минтопэнерго России нормативную и штатную численность управления;
расчет норматива отчислений на содержание управления в соответствии с п. 2 настоящего Порядка.
6. РЭК рассматривает представленные расчеты нормативов отчислений на содержание управлений и дает экспертные заключения по ним.
7. Главное управление государственного энергетического надзора Минтопэнерго России (далее - Главгосэнергонадзор России) рассматривает представленные управлениями расчеты нормативов отчислений на их содержание с учетом заключений РЭК и представляет их в ФЭК России на утверждение.
8. ФЭК России рассматривает представленные Главгосэнергонадзором России нормативы, утверждает их и сообщает свое решение РЭК, Главгосэнергонадзору России и управлениям.
9. Управления на основе утвержденных ФЭК России нормативов отчислений на свое содержание производят в соответствии с пп. 3 и 4 настоящего Порядка расчеты средств, отчисляемых акционерными обществами энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими организациями, входящими в реестр регулируемых энергоснабжающих организаций, и представляют их в РЭК на утверждение.
10. РЭК рассматривают представленные управлениями расчеты по п. 9 настоящего Порядка, утверждают их и доводят до соответствующих энергоснабжающих организаций и управлений.
11. Энергоснабжающие организации включают указанный в п. 10 настоящего Порядка объем финансирования управления в состав затрат на производство и реализацию продукции, работ (услуг) с отнесением его на себестоимость электрической и (или) тепловой энергии по статье "прочие материальные затраты".
12. Финансирование деятельности управления производится независимо от поступления платежей в пределах установленных плановых сумм от реализации энергии на территории субъекта Российской Федерации.
13. Энергоснабжающие организации на основании договоров с управлением перечисляют средства целевого финансирования на его содержание на специальный счет, открываемый в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
14. Данный Порядок не распространяется на специальные виды надзора по нефти и газу.
_______________
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации организаций и учреждений государственного энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2352).
_____________
Приложение 1
Утверждаю
Начальник Главгосэнергонадзора
______________________________
"____" _______________ 199__ г.
СМЕТА
расходов целевого финансирования управления
государственного энергетического надзора
________________________________________
(республики, края, области)
на _____________ 199__ г. ------------------------------------------------------------------- N | Наименование статей |Сумма, п/п | расходов |руб. -------+----------------------------------------------------+------
1 | 2 | 3 -------+----------------------------------------------------+------ 1. |Приобретение материалов, расходуемых на производ- |
|ственные и хозяйственные нужды (включая |
|канцелярские товары) | -------+----------------------------------------------------+------ 2. |Приобретение основных, оборотных фондов и |
|нематериальных активов, всего |
| в том числе | -------+----------------------------------------------------+------ 2.1. |основные фонды | -------+----------------------------------------------------+------ 2.2. |МБП | -------+----------------------------------------------------+------ 2.3. |нематериальные активы | -------+----------------------------------------------------+------ 3. |Расходы на оплату труда |
| в том числе | -------+----------------------------------------------------+------ 3.1. |за отработанное время, включая выплаты |
|стимулирующего и компенсирующего характера | -------+----------------------------------------------------+------ 3.2. |за неотработанное время | -------+----------------------------------------------------+------ 4. |Выплаты социального характера (включая все виды |
|страхования) | -------+----------------------------------------------------+------ 5. |Отчисления на социальные нужды (в размерах, |
|утвержденных законодательством РФ на дату |
|формирования сметы), всего |
| в том числе | -------+----------------------------------------------------+------ 5.1. |отчисления в пенсионный фонд | -------+----------------------------------------------------+------ 5.2. |отчисления в фонд социального страхования | -------+----------------------------------------------------+------ 5.3. |отчисления в фонд обязательного медицинского |
|страхования | -------+----------------------------------------------------+------ 5.4. |отчисления в фонд занятости населения | -------+----------------------------------------------------+------ 6. |Представительские расходы | -------+----------------------------------------------------+------ 7. |Прочие расходы, всего |
| в том числе | -------+----------------------------------------------------+------ 7.1. |обязательные налоги, сборы и платежи (налог на |
|содержание образовательных учреждений, налог на |
|имущество, местные налоги и прочие) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.2. |командировки и служебные разъезды (по представлению |
|документов о фактически произведенных затратах |
|всего) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3. |оплата услуг сторонних организаций, всего |
| в том числе | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.1. |услуги информационно-консультационного характера |
|(включая аудиторские, юридические, компьютерные |
|программно-информационные базы и прочие) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.2. |переподготовка и повышение квалификации кадров |
|(включая участие в консультационных семинарах) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.3. |транспортные услуги (не включая аренду транспорта) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.4. |услуги банка по расчетно-кассовому обслуживанию | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.5. |аренда зданий, сооружений, помещений, имущества и |
|транспорта (включая коммунальные платежи) | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.6. |услуги и связи | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.7. |услуги по охране помещений | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.8. |текущий и капитальный ремонт | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.9. |расходы по технике безопасности и охране труда | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.10.|расходы по информационной работе с потребителями |
|электрической и тепловой энергии через средства |
|массовой информации | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.11.|прочие услуги сторонних организаций | -------+----------------------------------------------------+------ 7.3.12.|непредвиденные расходы | -------+----------------------------------------------------+------
|ВСЕГО ПО СМЕТЕ РАСХОДОВ: | -------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Приобретенные товары, работы и услуги за счет средств целевого финансирования оплачиваются с учетом НДС, который возмещению из бюджета не подлежит.
2. При исполнении сметы допускается перераспределение по отдельным статьям сметы - перерасход по отдельным статьям за счет экономии по другим. Внутри отчетного года допускается как перерасход, так и экономия по смете в целом.
Начальник управления _________________
(подпись)
Главный бухгалтер _________________
(подпись)
______________